2024年，根据《中共师宗县委 师宗县人民政府关于印发师宗县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）的通知》（师发〔2022〕47号）以及法治政府建设工作要求，我局按照法治政府建设战略目标，结合民政工作实际，深入推进民政领域依法行政，努力提升依法行政水平，不断推进我县民政工作法治化和规范化，为全县民政事业健康发展提供良好的法治环境，现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）强化依法行政建设。县民政局成立法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长王建明同志担任组长，局领导班子成员担任副组长，各科室、下属单位负责人担任小组成员，全面负责法治政府建设工作的组织领导工作。按照分工负责要求，党组书记、局长王建明对全局法治政府建设工作负总责，分管领导对分管科室、下属单位负责，各科室、下属单位负责人对本科室、单位工作负责。坚持领导干部带头学，深入学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国重要精神，紧密结合民政职责，不断强化全局党员干部、职工法治意识。贯彻法治政府建设精神，统筹研究、部署、推进法治建设工作。落实行政执法人员“谁执法谁普法”普法责任制，推动领导干部维护宪法和法律权威，不断提高运用法治思维和法治方式解决能力和水平。

（二）强化学法用法意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记对云南考察要求，不断提高领导干部的思想认识，抓住“关键少数”，提高政治站位，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。并将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律条款和《中国共产党组织工作条例》等党内法规纳入党组理论学习中心组学习内容，着力提升法治理论素养、努力提高法治理论知识，进一步强化法治建设第一责任人责任意识。

二、依法履行职责，全面推进法治建设

（一）持续深化“放管服”改革。将简政放权、放管结合、优化服务贯穿于全局的各项工作，运用法治思维和法治方式，大力推进城乡低保、特困人员等工作的“放管服”深度。一是结合相关法律法规的修改、废止进一步清理、完善权责清单和行政许可清单，修改后权责清单包含行政许可2大项，行政处罚18项，行政强制1项，行政给付4项，行政检查3项，行政确认5项，其他行政权力3项。二是不断完善优化行政审批程序，进一步加强对乡（镇、街道）业务办理审核审批工作进行指导和管理，确保行政审批公开、透明、高效，夯实群众基础。

（二）严格制度执行，推进依法科学决策。全面落实法律顾问制度，聘请1名法律顾问常年对重大决策、规范性文件、重大项目合同、重大事项等进行法律审核，确保重大决策合法合规。严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”等集体议事工作制度，2024年共召开党组会议22次。

（三）严格履行依法行政职责，提升社会服务水平。一是依法办理结婚登记。认真贯彻《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》要求，严格遵守国家法律法规和各项规章制度，坚持依法办理，严格把关，照章办事，客观公正，提升婚姻登记质量。以“婚育新风”为目标，推动婚姻登记规范化，实现内地居民婚姻登记“全省通办”，共办理结婚登记1852对，离婚登记312对。积极推进婚姻家庭辅导室的建设，共为888对夫妻进行调解辅导服务。创新集体婚礼新模式，今年“5·20”举办首届公园式婚姻登记集体颁证婚礼仪式。二是依法办理社会组织业务。严格按照《社会团体登记管理条例》等有关政策法规做好社会组织登记管理工作。师宗县依法依规登记成立了147家社会组织，其中包括社会团体29家；民办非企业118家，其中，变更法人10家，变更业务主管单位26家。开展社会组织年检网上初审和材料归档。截至目前，已年检合格民办非企业116家，社会团体28家。年检率达99%，年检合格率达100%。开展慈善组织认定和登记工作。全县认定1个，登记慈善组织1个，认定公开募捐资格1个。清理1个僵尸型社会组织。三是认真贯彻落实养老服务条例，依法履行养老服务行业部门监管职责。实施居家和社区基本养老服务提升行动，完成家庭养老床位建设226户，实施居家养老上门服务482人。在全县范围内对200户经济困难的失能、高龄、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，有效解决老年人“如厕难、洗浴难、容易滑倒、行走不便”等急难愁盼问题，不断提升老年人居家安全环境。认真做好60岁及以上《老年人优待证》办理工作，为老年人出行提供方便，有效保障老年人基本权益。截至目前共发放80周岁及以上高龄老年人保健补贴和百岁寿星长寿补贴475.94万元，发放经济困难老年人服务补贴69.09万元。四是依法开展儿童利益工作。制定未成年人保护工作站的工作职责和职能分工，开展具体未成年人保护工作。指导各乡镇（街道）扎实开展流动儿童摸排工作，做好摸排统计、完善台账资料、进行分类关爱，并及时录入信息系统。共摸排出流动儿童160人。审核符合条件并办理收养登记3例。为孤弃儿童回归家庭，健康成长助力。发放困境儿童基本生活保障308.97万元。五是依法救助流浪乞讨人员。建立救助管理工作定时报告制度，第一时间向领导报告救助情况。今年以来，护送流浪人员返乡12人次，实施街面主动救助4人次，街面巡查20次，窗口救助56人次，出动车辆16台次，救助金额约3000元。六是自觉接受监督，确保权力公开透明。主动把接受人大、政协监督作为提高民政工作质量、改进民政服务水平的重要手段，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。明确具体办理措施和责任人。积极联系人大代表、政协委员，多次征求建议，及时办理3件人大代表、4件政协委员建议提案，做到“三个沟通”，确保问题回复率100%、办结率100%，进一步保证满意率100%。

三、存在的主要问题

2024年推进依法行政工作，建设法治政府取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设一流法治机关的目标相比，还存在一些不足：一是部分执法人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够。二是普法宣传手段有待进一步创新。

四、下一步工作打算

（一）强化思想认识，提高依法行政意识。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为法治建设工作的思想旗帜、理论指导和根本遵循，深入贯彻党的二十大精神，进一步提高思想认识，全方位压实法治建设工作责任，不断锤炼民政干部的党性修养，提升法治水平。

（二）加强队伍建设。进一步明确工作职责，任务责任到人，充实检查人员数量，加强专业培训，提升执法人员执法水平，在执法过程中边干边学，以干促学，切实提高执法队伍的执法能力。同时，发挥局法律顾问职能，发挥专业团队优势，在重大决策前充分征求和听取法律顾问的意见，避免发生法律风险。

（三）加强普法宣传，持续营造法治氛围。持续加大对《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传力度。创新普法宣传教育形式，聚焦群众关切，组织开展走访慰问、发放宣传手册等多种宣传活动，使群众进一步了解民政工作，提升人民群众的满意度。