一、《通知》制定的背景
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的一年,做好今年的工作至关重要、意义重大。为确保一季度经济运行实现“开门红”,全年保持“高开稳走”,特制定本工作方案。
二、主要内容
《通知》包括五个部分
(一)总体要求
坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹发展和安全,全面深化改革创新,扎实抓好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,牢固树立目标导向、问题导向、责任导向,突出抓好短周期内经济运行调度、重点项目推进、重点企业产能释放等工作,以及长周期内经济平稳运行、重点项目储备、经济增量培育等工作谋划,抓早抓小、落细落实,保持经济运行在合理区间,推动全县一季度经济运行良好开局,为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。
(二)目标任务
围绕“2023年一季度全县实现县内生产总值同比增长8%、规模以上工业增加值同比增长20%、规模以上固定资产投资同比增长12%、社会消费品零售总额同比增长9%、一般公共预算收入同比增长7%”的目标任务,对标对表抓实经济运行全过程调度,为全县经济运行平稳开局提供有力支撑。同时在实现以上目标任务的基础上,确保各项主要经济指标增速高于全市平均水平。
(三)落实县级领导责任
一是高位推动部署。县委、县政府将进一步加大统筹谋划、高位推动力度,重点对薄弱支撑指标、薄弱支撑产业、薄弱支撑基础以及其他经济运行调度中发现的薄弱环节开展调研和督促,适时组织召开专题会议,举行调研座谈,听取专题汇报,对经济运行全过程进行“盯”和“抓”,现场解决一批县级层面能解决的问题,提请申报一批需要市级层面解决的问题,着力补齐支撑短板。二是高效协同推进。县人民政府各位分管领导要按照“决策同研究、工作同推进、问题同解决、任务同落实”的要求,加大领导、协调、统筹力度,深入调研一线企业、重点项目,牵头分管联系的县直部门研究分析行业发展中存在的问题,破解各行业运行中的难题,确保分管工作起好步、各项指标任务实现“开门红”。
(四)落实各级各部门责任
一是狠抓行业支撑,确保县内生产总值同比增长8%。二是狠抓项目建设,确保固定资产投资同比增长12%。三是狠抓财政增收,确保一般公共预算收入同比增长7%
(五)相关要求
一是提高思想认识。2023年一季度经济工作至关重要,各级各部门要突出开局就是决战、起步就是冲刺的理念,进一步统一思想,提高站位,增强一季度“开门红”工作的责任感和紧迫感。二是加强运行调度。严格执行经济运行分析调度通报考核工作机制,加强重点行业、重点企业的监测预警,及时召开经济运行研判分析和精准调度会,对出现的苗头性、趋势性问题,及时采取有效措施予以解决,聚力增强重点支撑,补齐突出短板。三是注重舆论宣传。紧扣稳定经济发展预期、投资者预期、社会民众预期,广泛宣传全县推动经济平稳增长和一季度“开门红”工作措施和经验成效,释放积极信号,正确引导社会舆论,及时回应社会关切,营造广大人民群众群策群力推动经济平稳运行的良好氛围。四是持续转变作风。进一步聚焦重点地区、重点行业、重点指标、重要节点加大一季度“卡门户”工作跟踪督办力度,确保各项决策部署不折不扣落实到位,各项经济指标圆满完成“开门红”目标任务。
三、专业名词诠释
“六稳、六保”:六稳”是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作;“六保”是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。2018年,面对复杂的内外部经济环境,中央经济工作会议首次提出“六稳”方针。2020年4月,在突如其来的疫情冲击、外部不确定性持续上升的情况下,中央又提出“六保”新任务。“六稳”是大局,“六保”是前提。从“六稳”到“六保”,体现了稳中求进、危中寻机的战略定力;彰显了稳住经济基本盘,兜住民生底线的深刻内涵。
原文链接:师宗县人民政府办公室关于印发师宗县2023年一季度经济运行“开门红”工作方案的通知