为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府、市住建局有关城镇两污治理设施问题整改工作的决策部署，按照《曲靖市住房和城乡建设局关于印发省级环保督察交办城镇污水治理问题整改方案的通知》（曲建字[2023]13号）要求，在县委县政府和各级部门的高度重视下，师宗县人民政府第一时间迅速开展整改工作。现将具体整改工作情况报告如下。

一、问题描述

1.根据云南省发展和改革委员会云南省住房和城乡建设厅关于印发《云南省城镇污水处理再生利用设施建设规划（2016—2020年）》和《云南省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（2016—2020年）》的通知（云发改资环〔2017〕665号），明确曲靖市“十三五”城镇新增污水处理处理能力11.6万立方米/日，查阅《曲靖市住房和城乡建设局关于组织第三方对已完成整改的第二轮中央生态环境保护督察交办和交办问题进行核查评估的函》（曲建函〔2022〕8号）要求，曲靖市“十三五”期间新增污水处理能力10.5万吨/日。

2.《云南省住房和城乡建设厅 云南省生态环境厅云南省发展和改革委员会关于印发云南省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（2019—2021年）的通知》（云建城〔2019〕167号）要求，曲靖市2021年年底城市生活污水集中收集率目标是43.3%，根据曲靖市住建局2022年11月13日，提供的中央生态环境保护督察报告交办问题整改进展情况汇总表，2021年年底全市污水集中收集率达 38.2%。

3.检查污水处理厂发现，污泥未经无害化处理，污泥直接外运处置，虽签有污泥处置合同，但合同方多数无污泥处置资质，污泥用于绿化用肥或养殖蚯蚓等，存在对水体和土壤造成二次污泥的隐患。

二、整改目标

“十四五”期间计划新增城市污水处理能力10万吨/日。按照《云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省城镇“两污”治理设施专项督查报告交办问题整改方案的函》要求到2025年年底城市生活污水集中收集率达70%。将各城市生活污水处理厂产生的污泥委托资质处置的单位进行处置。

整改措施

1.通过对各城镇人口数量、日常用水量等情况进行分析研究，“十四五”期间科学规划新建污水处理厂，达到进一步提升生活污水收集处理功能。曲靖市“十四五”期间计划新增城市污水处理能力10万吨/日、集镇生活污水处理能力0.64万吨/日。

2.积极争取地方政府专项债券，通过统筹城市更新、老旧小区、城中村、棚户区改造，新建改造修复市政污水管网、有序整治错接混接、雨污分流、完善配套管网建设等工作，按照《云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省城镇“两污”治理设施专项督查报告交办问题整改方案的函》要求到2025年年底城市生活污水集中收集率达70%，2023年年底完成任务目标的60%、2024年底完成任务目标的80%、到2025年底100%完成任务目标。

3.加快推动各城市生活污水处理厂将产生的污泥委托有处置资质的垃圾焚烧中心或污泥处置中心处置。

三、问题整改落实情况

1、师宗县污水处理厂已于2023年5月启动二期扩建，扩建规模1.5万吨/天，扩建完成后总处理规模3.0万吨/天，项目于2024年3月完成建设，2024年5月取得排污许可证，2024年6月投入试运行。

2、通过师宗县污水处理厂二期建设项目已消除城内文华片区、西华片区和茅草台片区的管网空白区。通师宗县城镇污水处理厂建设及配套管网设施项目城内实施雨污分流改造，直排口和混流口改造，破损漏损管网修复错接混搭整治。目前正在进行地下水渗入和河水直排污水管网堵漏工程。2025年2-4月污水处理厂进水BOD5 浓度为108.62毫克/升，收集率为70.73%

3、师宗浩博水务有限公司与云南沅玛商贸有限公司、昆明良宜环保工程有限公司协商并签订《污泥处置合同》，将师宗县污水处理厂产生的脱水污泥运输至昆明良宜环保工程有限公司处置。经核实，昆明良宜环保工程有限公司具备污泥处置资质，根据《昆明市生态环境局西山分局关于昆明良益环保工程有限公司10万t/a园林栽植土生产建设项目环境影响报告表的批复》（西环管发[2020]13号），项目利用污水处理厂处置剩余污泥生产园林栽植土，生产规模为10万t/a，能完全容纳师宗县污水处理厂污泥。师宗浩博水务有限公司通过不断完善，建立健全污泥台账管理，确保师宗县污水处理厂污泥合规处置。

师宗县住房和城乡建设局

                               2025年12月2日