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师宗县应急管理局2025年预算公开目录
第一部分 师宗县应急管理局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、县对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 师宗县应急管理局2025年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、县对下转移支付预算表
十五、省对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
师宗县应急管理局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1.负责应急管理工作,指导各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作(煤矿除外,下同)。
2.拟订应急管理、安全生产等有关政策,组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合减灾规划,组织制定部门规范性文件、规程和标准并监督实施。
3.指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急重点工程和应急避难设施建设。
4.负责应急管理信息系统的建立,负责信息传输渠道的规划和布局,组织协调建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担县级应对重大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。
6.统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
7.统筹应急救援力量建设,负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍和安全生产专业应急救援队伍建设及应急处置,指导各乡(镇、街道)及社会应急救援力量建设及应急处置。
8.指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实。
9.指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。
10.组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用。
11.依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡(镇、街道)政府安全生产工作,组织实施安全生产考核工作。
12.按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
13.负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营、规模以上工贸行业安全生产执法监察工作,依法监督检查有关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
14.按照国家和省委、省政府及市委、市政府、县委、县政府要求部署,开展应急管理方面的区域交流与合作。
15.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同师宗县发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。
16.负责协调指导安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营、规模以上工贸行业领域的安全生产宣传教育培训。
17.完成曲靖市应急管理局、县委和县政府交办的其他任务。(二)机构设置情况
我部门共设置8个内设机构,包括:办公室、综合股、减灾救灾和物资保障股、救援管理协调股、危险化学品安全监督管理股、安全生产基础股、政策法规和行政审批股、应急指挥中心。所属单位3个,分别是:
1.师宗县安全生产执法监察大队
2.师宗县应急服务中心
3.师宗县地震局
(三)重点工作概述
(一)强化底线思维,落实安全生产责任
始终坚持人民至上、生命至上,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“三管三必须”要求,压紧压实安全生产“四方责任”,切实加强对安全生产工作的组织领导,以极端负责的态度和务实管用的措施,抓好安全生产各项工作,做到警钟长鸣、常抓不懈,全力防范各类生产安全事故发生,坚决守住安全生产底线。
(二)多措并举,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动
一是强化重大事故隐患判定标准宣贯和指导服务,鼓励企业加强重大事故隐患排查整治,严防查不出来、改不到位。二是在持续做好重大事故隐患动态清零和精准执法的同时,强化安全教育培训行动、判定标准提升行动、安全科技支撑和工程治理行动、企业从业人员安全素质能力提升行动、企业安全管理体系建设行动、全民安全素质提升行动及保障措施的推进工作,工作情况及时录入全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统,持续巩固2024年度安全生产治本攻坚三年行动工作成效,推动2025年度重点目标任务圆满完成。
(三)突出重点行业领域,推进专项整治走深走实
以安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动等重点工作为抓手,扎实开展道路交通、工程施工、煤矿、非煤矿山、自建房和燃气、危化品、景区景点、消防、工贸、水电站、平安校园建设、森林草原防灭火等重点行业领域专项整治,按照“十个专项行动”明确的整治重点和责任分工,再梳理、再摸排、再聚焦易导致群死群伤事故的重点企业、重点项目、重点设施、重点场所、重点装置,动态更新重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”,实行清单化建档立卡、落实项目化管控措施,确保隐患及时发现、及时整改,防止问题反弹。
(四)统筹协调,整合资源,抓好防汛抗旱和森林草原防灭火工作。一是充分发挥县防汛抗旱和森林草原防灭火两个指挥部办公室牵头抓总、统筹协调、跟踪问效作用,定期会商研判,适时发布预警信息,遇有特殊情况加密会商研判频次;科学制定防范措施,统筹抓好全县防汛减灾和森林草原防灭火各项工作。二是持续抓好防灾减灾宣传教育,充分利用电视、电台、广播等播放防灾减灾公益广告、法律法规等,积极推进先进科技手段的应用,采用线上线下结合方式,充分应用微信、政府公众号等平台,开展多种形式的宣传教育,营造浓厚的氛围。三是进一步增强忧患意识,强化底线思维,时刻绷紧安全这根弦,努力在思想上进一步警觉,做到警钟长鸣,丝毫不松懈、不懈怠;切实加强防汛抗旱、森林草原防灭火工作的组织调度,严格危险源管理,强化督导检查,以最高标准、最严措施全力抓好防汛抗旱和森林草原防灭火各项工作。
(五)全力健全“大安全大应急”框架。一是进一步加强应急管理体系建设,健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、保障有力、运转高效的应急机制,全面提升应急管理能力,推进应急管理体系和能力现代化。二是强化应急救援处置,完善应急预案,加强综合性应急救援队伍建设,健全应急物资储备体系,全面提高应急处置能力。三是强化应急值班值守,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备请假等制度,强化分析研判、统筹调度、应急准备,落细落实各项应急准备措施,确保各项工作规范有序、运转高效。
(六)突出机构队伍建设,完善协调联动机制。进一步建立完善应急管理领导机构,充实队伍,提高素质,充分发挥各专业应急指挥机构的作用,切实加强各部门工作的协调衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调联动机制,加强各专业应急救援队伍建设,改善技术装备水平,不断提高快速反应和应急处置能力。
二、预算单位基本情况
我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截至2024年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制44人,其中:行政编制16人,事业编制28人,临聘人员10人。在职实有44人,其中:财政全额保障44人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障10人。
离退休人员3人,其中:离休0人,退休3人。
车辆编制7辆,实有车辆8辆,超编车辆为市应急管理局调拨使用车辆1辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财政收入情况
2025年部门财务总收入705.07万元,其中:一般公共预算705.07万元,政府性基金0.00万元,国有资本经营收益0.00万元,财政专户管理资金收入0.00万元,事业收入0.00万元,事业单位经营收入0.00万元,上级补助收入0.00万元,附属单位上缴收入0.00万元,其他收入0.00万元。
与上年对比,减少43.48万元,下降5.81%,减少的主要原因是:2025年无公务用车购置费的预算。
(二)财政拨款收入情况
2025年部门财政拨款收入705.07万元,其中本年收入705.07万元,上年结转收入0.00万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款705.07万元,政府性基金预算财政拨款0.00万元,国有资本经营收益财政拨款0.00万元。
财政拨款收入与上年对比减少43.48万元,下降5.81%,主要原因是2025年无公务用车购置费的预算。
四、预算单位支出情况
2025年部门预算总支出705.07万元。财政拨款安排支出705.07万元,其中:基本支出705.07万元,与上年对比减少43.48万元,下降5.81%,主要原因是2025年无公务用车购置费的预算;项目支出0.00万元,与上年增加0.00万元,增加0.00%,主要原因分析是本年度我单位无项目支出预算。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
2240101灾害防治及应急管理支出—应急管理事务—行政运行537.37万元,主要用于工资、应急管理工作正常开运行;
2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休6.85万元,主要用于退休人员退休工资;
2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出69.21万元,主要用于养老保险缴费;
2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗38.21万元,主要用于单位职工医疗保险缴费支出;
2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出2.78万元,主要用于社会保障缴费支出;
2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金50.64万元,主要用于缴纳职工住房公积金。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
30101工资福利支出—基本工资200.97万元(其中:基本支出200.97万元,项目支出0.00万元);
30102工资福利支出—津贴补贴110.65万元(其中:基本支出110.65万元,项目支出0.00万元);
30103工资福利支出—奖金5.74万元(其中:基本支出5.74万元,项目支出0.00万元);
30107工资福利支出—绩效工资126.21万元(其中:基本支出126.21万元,项目支出0.00万元);
30108工资福利支出—机关事业单位基本养老保险缴费67.52万元(其中:基本支出67.52万元,项目支出0.00万元);
30110工资福利支出—职工基本医疗保险缴费30.81万元(其中:基本支出30.81万元,项目支出0.00万元);
30111工资福利支出—公务员医疗补助缴费7.40万元(其中:基本支出7.40万元,项目支出0.00万元);
30112工资福利支出—其他社会保险缴费4.47万元(其中:基本支出4.47万元,项目支出0.00万元);
30113工资福利支出—住房公积金50.64万元(其中:基本支出50.64万元,项目支出0.00万元);
30199工资福利支出—其他工资福利支出45.00万元(其中:基本支出45.00万元,项目支出0.00万元);
30201商品和服务支出—办公费4.47万元(其中:基本支出4.47万元,项目支出0.00万元);
30206商品和服务支出—电费1.00万元(其中:基本支出1.00万元,项目支出0.00万元);
30211商品和服务支出—差旅费2.00万元(其中:基本支出2.00万元,项目支出0.00万元);
30213商品和服务支出—维修(护)费2.00万元(其中:基本支出2.00万元,项目支出0.00万元);
30216商品和服务支出—培训费1.00万元(其中:基本支出1.00万元,项目支出0.00万元);
30217商品和服务支出—公务接待费2.50万元(其中:基本支出2.50万元,项目支出0.00万元);
30229商品和服务支出—福利费4.49万元(其中:基本支出4.49万元,项目支出0.00万元);
30231商品和服务支出—公务用车运行维护费17.50万元(其中:基本支出17.50万元,项目支出0.00万元);
30239商品和服务支出—其他交通费用13.92万元(其中:基本支出13.92万元,项目支出0.00万元);
30302对个人和家庭的补助—退休费6.78万元(其中:基本支出6.78万元,项目支出0.00万元)。
(三)一般公共预算支出情况
一般公共预算支出705.07万元,与上年对比,减少43.48万元,减少5.81%,减少的主要原因是:2025年减少了公务用车购置费的预算。
(四)政府性基金预算支出情况
政府性基金预算支出0.00万元,与上年对比无变化。
(五)国有资本经营预算支出情况
国有资本经营预算支出0.00万元,与上年对比无变化。
五、县对下专项转移支付情况
(一)与中央配套事项
师宗县应急管理局2024年无与中央配套事项。
(二)与省配套事项
师宗县应急管理局2024年无与省配套事项。
(三)与市配套事项
师宗县应急管理局2024年无与市配套事项。
(四)按既定政策标准测算补助事项
师宗县应急管理局2024年无按既定政策标准测算补助事项。
(五)经济社会事业发展事项
师宗县应急管理局2024年无经济社会事业发展事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目2个,政府采购预算总额17.50万元,其中:政府采购货物预算0.0万元、政府采购服务预算17.50万元、政府采购工程预算0.0万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
师宗县应急管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计20.00万元,与上年对比无变化,具体情况如下:
(一)因公出国(境)费
师宗县应急管理局2025年因公出国(境)费预算为0.00万元,与上年对比无变化。共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
(二)公务接待费
师宗县应急管理局2025年公务接待费预算为2.50万元,与上年对比无变化,国内公务接待批次为20次,共计接待210人次。
(三)公务用车购置及运行维护费
师宗县应急管理局2025年公务用车购置及运行维护费为17.50万元,较上年减少82.75万元,下降82.54%。其中:公务用车购置费0.00万元,较上年减少85.75万元,下降100.00%,减少的原因是2025年我单位无公务用车购置计划;公务用车运行维护费17.50万元,较上年增加3.00万元,增长20.69%,增长的原因是2024年年底我单位新购置了4辆公务用车,导致公务用车运行维护费预算增长。年末公务用车保有量为16辆。
八、重点项目预算绩效目标情况
师宗县应急管理局2025年无重点项目预算
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
【地方公共财政预算收入】是指由地方经济形成的按财政管理体制规定由地方所有,纳入地方预算的财政收入。
【地方公共财政预算支出】是指在划分事权的基础上,应由地方承担的各项支出。地方公共财政预算支出主要包括:地方行政管理费,公检法支出,部分武警经费,民兵事业费,地方统筹的基本建设投资,地方企业技术改造和新产品试制经费,支农支出,社会保障、社会福利和优抚支出,城市维护和建设费,地方文化、教育、卫生等各项事业费,价格补贴支出以及其他支出等。
【结余或结转】是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指结余中有专项用途、需在下年继续安排使用的支出部分。
【部门预算】包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算,是反映政府部门所有收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐步上报、审核、汇总,经财政部门审核,政府同意后报人大审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。
【政府采购】是指政府机构以及所属公共部门,为实现政府职能和公共利益的需要,在财政监督下以一定的法定形式,从市场上购买所需要的商品和劳务的行为。
【财政转移支付】是指财政资源(资金)在各级政府间的无偿转移,包括横向转移和纵向转移。
【专项转移支付】是指上级政府为实现特定的宏观政策目标,以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
师宗县应急管理局2025年机关运行经费安排48.87万元,与上年对比增加0.18万元,增长0.37%。主要原因是2025年增加了差旅费预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,师宗县应急管理局资产总额634.22万元,其中,流动资产42.56万元,固定资产原值668.05万元,对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产原值146.49万元,其他资产0.00万元。与上年相比,本年资产总额增加92.10万元,其中固定资产原值增加154.67万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产29项,账面原值19.82万元,实现资产处置收入0.00万元;资产使用收入0.00万元,其中出租资产0.00平方米,资产出租收入0.00万元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2024年决算编制后才能汇总,此处公开为2024年12月资产月报数。
监督索引号53032312047700111