袁富贵委员：

您提出的《关于对高良乡热区水果发展的提案》，交由县农业农村局办理，经认真研究，现答复如下：

高良具有发展热区水果的优势，“七五”期间，我县大力开发五龙、高良热区水果产业，充分利用了热区资源，产生了很好的经济、社会及生态效益，为广大果农脱贫致富找到了出路。近年来，高良乡充分发挥当地自然优势，大力发展沃柑、脐橙番石榴、软籽石榴等热区水果，由于受栽培管理技术，基础设施，资金、农业投入品不足等多方面存在的问题，很多果园产量及质量下降，严重影响了果农收入，经多次调查研究分析，总结出热区水果产业当前现状的主要六方面形成原因：一是基础设施薄弱。因基础设施薄弱，果园道路、水利、电力条件太差，无形提高水果生产成本，降低市场竞争力，从而影响果园效益；二是当前热区水果从业人员经济实力弱，投入严重不足。水果是高投入、高产出行业，投入的不足是导致果园收益低下的重要因素。三是热区劳动力不足，生产管理差。因无资金投入，果园收益差，广大热区青年选择外出打工，造成劳动力严重不足，留下来老人和小孩无力进行水果生产管理，从而导致果园管理水果更加低下，果园效益差；四是果农科技意识低，管理水平不高。部分果农文化程度低、管理水平不高，对果树的肥水管理、病虫害防治、整形修剪等方面的管理不到位；五是水果新技术、新成果的推广普及较慢。由于省、市、县对水果产业在新技术开发方面投入资金不足，专业技术人员、广大果农接受培训学习的机会较少，对水果生产上新技术的应用学习不够；六是病虫危害严重。因管理、投入不足、品种退化等原因造成果树病虫害危害严重。

针对以上存在问题，结合我县热区水果当前现状，将主要采取以下措施：

深入贯彻落实《中共师宗县委师宗县人民政府关于加快推进热区水果产业发展的实施意见》（师发〔2019〕32号）及《师宗县热区水果发展推进方案》文件精神。按照《师宗县热区水果推进方案》，2020年在高良乡纳厦、窝德、坝林、设里、戈勒等村委会新建热区水果基地6400亩，规划投资870万元；建设核心示范基地3个，共600亩，规划投资600万元。

一、狠抓科技培训、提高技术的到位率和成功率。管理不到位是导致我县以往水果开发成效不大的主要原因。在今后工作中要重拳抓好现有果园管理不动摇，形成“以管理出效益以效益促开发”的良性互动发展格局。一是采取课堂集中培训、田间指导、种植现场、集市发放技术资料等多种形式对果农进行培训，广泛开展“一时一训、一事一训”，提高农民科技意识，让农民掌握水果生产实用科技，极大的提高农业科技的到位率和成功率。按照“分期举办技术培训班，按时下发技术资料，随时到果园技术指导”的原则，不断提高果农管理各个水果品种的科技含量。二是要出台制定好各主栽品种的规范化管理标准，并打印成册印发到果农手中，以统一实现规范化操作，标准化管理。三是继续大力普及无公害水果生产实用技术，突出整形修剪、疏花疏果、果实套袋、物理农业防治病虫及增施有机肥等措施的落实，不断提高优质果所占的比例。通过强化管理，使全县水果在产量、品质上逐年上一个新台阶，以高原特色品牌拓宽广阔的市场。

二、积极筹措资金，保障热区水果产业发展投入。积极争取县级财政投入200万元，主要用于技术骨干培养、招商引资、科技培训、品牌培育等。探索绿色防控、“一控两减”、水肥一体化、有机肥推广、高产修剪等集成技术，开展相关的试验、示范，筛选出适宜师宗种植及市场需求的特色新品种供推广应用，推进良种良法配套技术应用。

三、加大招商引资力度，推进热区水果产业服务体系建设。通过招商引资引进有技术服务实力的中介公司，购买技术指导服务，指导热区水果的栽植、修剪、田间管理、病虫害防治、设施搭建等内容，并协助建设县、乡、村三级技术指导服务体系，培养技术骨干。一是培养技术骨干20名；二是配备技术装备（修剪工具、嫁接工具、测糖仪、土壤酸碱度测定仪等）；三是补助部分培训住宿费、伙食费、资料费等；四是探索绿色防控、“一控两减”、水肥一体化、有机肥推广、高产修剪等集成技术，开展相关的试验、示范，推进良种良法配套技术应用。五是与中柑所、云南农科院热经所等科研院所建立合作关系，签订合作协议，重点帮助师宗研究解决种苗基地培育发展、疑难病虫害防治、种植技术管理创新、新品种培育试验等重点问题。定期调研分析，发现存在的问题，及时提出解决方案，为产业发展的各个环节提供技术支撑，指导全县热区水果产业健康发展。六是每年组织2次以上外出考察学习。

四、狠抓新品种的引进、试验、示范，做好新品种、新技术的技术储备

下一步，将从中柑所及农业科研部门引进4——5个新品种进行试验、示范种植。筛选出适宜于当地栽培种植的优良品种。坚持新品种新技术先试验示范成功后，再大面积推广的科学原则。要集中相关专家在调查研究、借鉴外地经验的基础上，结合本地实际，因地制宜，统筹规划，科学论证后实施。一是开展水果新品种引进对比试验示范。我们将在五龙、龙庆、高良建立高起点、高标准、高投入、高效益水果科技示范园，使之成为全县水果新技术试验示范基地，优良种苗繁育基地，实用技术培训基地，使小基地变成广大果农转变观念的大课堂，做到说有例子、看有样子，从而推动我县水果生产的有效发展。2020年高良乡建设核心示范基地3个，共600亩，规划投资600万元。二是开展生产技术问题攻关试验示范，提升生产技术问题进行攻关，选择示范户开展各种病虫防治措施的对比试验，真正摸索出适用、有效、经济的防治技术。

五、加强农资市场监管力度，为热区水果发展保驾护航

县农业综合执法大队加强对全县农资市场监管，依法开展经常性的农业投入品市场执法检查和生产经营假冒伪劣农业投入品违法案件的行政处罚工作，整顿和规范农资市场和农业生产秩序，保障和促进农业和农村经济的健康发展。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。