根据《云南省行政规范性文件制定和备案办法》第十六条规定，现就报送审查的《师宗县依法实行全域火葬公告》有关情况说明如下：
一、制定文件的必要性
殡葬改革工作事关人民群众切身利益，事关精神文明和生态文明建设。近年来特别是党的十八大以来，殡葬改革深入推进，殡葬公共服务能力明显增强，殡葬管理水平不断提升，殡葬事业取得较大发展。但要看到，殡葬改革工作是一项长期艰巨的任务，思想认识不统一、服务保障不到位、体制机制不健全、监管执法难跟进等问题还较为突出，殡葬改革发展水平与人民群众期待需求、与经济社会发展要求还有不小差距。为进一步增强殡葬改革动力，激发殡葬事业发展活力，更好满足人民群众殡葬服务需求，促进殡葬事业健康有序发展，革除殡葬陋习，引导广大群众树立科学、文明、节俭的治丧新风尚，充分发挥殡葬改革在节约自然资源、保护生态环境、减轻人民群众负担等方面的重要作用。
二、文件制定依据
本《公告》依据国务院《殡葬管理条例》（2012年修订版）、《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅〈关于全面深化殡葬改革的实施意见〉的通知》（云办发〔2016〕65号）、《云南省民政厅关于曲靖市火葬区划定的通知》云民事〔2017〕11号）进行制定。
三、《通告》的主要内容
本《公告》明确了殡葬改革实施时间：自2018年11月30日24时起；实施范围：师宗县行政辖区内实行全域火葬；其他事项：全县行政区域内的国家机关、企事业单位（含驻师中央、省、市单位）相关人员按规定带头实行火葬，非师宗户籍的外地流动人员死亡遗体处置，规定了殡葬补助标准，明确了遗体跟踪处置职责，违反殡葬管理规定处理办法；以及通告实施时间。
四、有关方面的意见
2024年8月12日在师宗县人民政府网上进行了公示，向各乡（镇、街道）人民政府（办事处），各企事业单位（含驻师中央、省、市单位）及个人公开征求了意见，未收到修改意见或建议。2024年8月15日，向各乡（镇、街道）、县直各单位印发了《师宗县民政局关于征求〈师宗县依法实行全域火葬公告〉（征求意见稿）修改意见建议的函》，未收到修改意见或建议。按照《云南省行政规范性文件制定和备案办法》（云南省人民政府令第212号）规定，8月29日，召开合法性审查会议，邀请与殡葬改革工作联系紧密的县委政法委、宣传部、司法局、发改局等10余家单位相关负责人对《师宗县依法实行全域火葬公告》（征求意见稿）进行合法性审查，并听取修改意见，参会人员共提出2条意见，我单位全部采纳，已按要求进行修改。2024年8月12日至8月26日，我单位负责政策法规工作的人事股对送审稿进行了合法性审查，认为该送审查稿制定主体、依据、权限、内容、程序合法，属于行政规范性文件，建议按照《云南省行政规范性文件制定和备案办法》（省政府令第212号）和《云南省人民政府办公厅关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》（云政办函〔2017〕211号）的有关规定，继续完善相关手续，并出具了合法性审查意见。
五、文件有效期
本公告自发布之日起实施。