近日，师宗县人民政府办公室印发了《师宗县人民政府办公室关于印发师宗县枪爆等危险物品风险隐患大排查大清理大整治工作方案的通知》（以下简称《方案》），现将政策解读如下：
一、《意见》制定的背景
二、主要内容
（一）指导思想和目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于枪爆物品管控工作的重要批示指示，全面贯彻以人民为中心的发展思想，坚持总体国家安全观。以“查隐患、督整改，查制度、督落实，查违规、督处罚”为主要任务，全面排查整治枪支弹药、民爆物品、烟花爆竹、管制刀具、剧毒和易制爆危险化学品、放射性物品等安全隐患，全面督导从业单位严格落实安全生产、流向登记、治安防范等管理制度，坚决铲除涉枪涉爆涉危重点领域、重点企业和重点环节的安全风险，严防发生枪爆等危险物品丢失、被盗、被抢和非法流失等案事件，严防重大活动及敏感期“打响”“炸响”，为党的二十大和COP15第二阶段会议顺利召开创造安全稳定的社会环境。
（二）排查整治重点
一是从业单位。所有涉枪涉爆、烟花爆竹、管制刀具、剧毒和易制爆危险化学品、放射性物品等涉危从业单位。二是重点部位。矿区、林区、少数民族聚居区、偏远农村等地区，以及易滋生枪爆隐患的城乡结合部、出租房屋、废旧厂房、物流配货市场、大型集贸市场、五金加工、建材化工厂等部位、场所。三是重点领域。销售、使用易制枪、易制爆材料的行业、场所，易用于非法贩卖枪爆物品的互联网、寄递和物流企业（网点）等。四是重点人员：军械枪迷、狩猎爱好者、掌握制枪制爆技术人员、曾受打击处理的涉枪涉爆违法犯罪人员、涉枪涉爆从业人员等。
（三）工作方式
一是全面排查整改。各乡（镇、街道）、各部门依据安全监管职能职责，条线结合，通过全面发动，指导督促辖区、行业从业单位严格落实安全主体责任，对照有关标准规范，全面开展自查自纠，切实排查整改自身问题隐患。在单位自查的同时，按照属地原则，由县级相关职能部门每季度组织对辖区所有有关单位和企业进行一次全覆盖的检查，及时发现并督促指导问题隐患的整改。二是逐级督导督查。县指挥部从成员单位抽调人员组成督导检查组，每季度对工作情况进行一次专项督导检查。三是重点抽查和暗访检查。县指挥部办公室成立专门工作组，适时组织对重点地区、重点行业、重点单位进行抽查和暗访检查。
（四）工作措施
一是严查严治源头隐患。坚持问题导向，深入枪爆等危险物品销售、储存、运输、使用单位，全面排查隐患、推动压实责任，狠抓整改落实、强化风险防控，坚决把隐患苗头解决在萌芽状态、消除在初始阶段。强化从业单位安全检查，强化重点地区和领域整治，强化重点人员动态管理，强化主体责任落实。二是全面宣传发动。4月15日，曲靖市中级人民法院、曲靖市人民检察院、曲靖市公安局联合下发了《关于依法收缴非法枪支弹药爆炸物品严厉打击整治枪爆违法犯罪的通告》，以及《曲靖市群众举报涉枪枪爆违法犯罪奖励办法》，为有效开展打击整治枪爆违法犯罪工作提供了充分的机制保障，时期截至2022年9月1日前，各乡（镇、街道）、各成员单位要把握有利时机，在通告有效期内通过新闻媒体等线上宣传、粘贴标语、发放资料线下宣传、入户点对点宣传、流动宣传等多种形式广泛宣传动员，让政策直达每家每户，消除群众顾虑，积极主动上交非法枪爆物品，让社会各界和广大人民群众积极举报涉枪涉爆违法犯罪线索，营造浓厚的宣传氛围。三是全面清查收缴。在前期宣传发动的基础上，广泛发动基层和社会力量，对辖区内可能私制、私存枪爆等危险物品的重点区域、部位、单位和人员开展拉网式、地毯式滚动排查，全面收缴流散社会的非法枪爆等危险物品。四是全面核查案件线索。结合日常管理工作，不断畅通信息渠道，广辟线索来源，深入摸排涉枪涉爆涉危违法犯罪线索，加强情报信息分析研判和落地核查，坚决打击违法犯罪。五是健全完善工作机制。指挥部有关成员单位要互通信息、共享资源，健全完善密切配合、协作联动的枪爆等危险物品安全监管工作机制。
（五）工作要求一是高度重视，精心组织。各乡（镇、街道）、各部门要充分认识当前枪爆违法犯罪形势的严峻性，牢固树立风险意识，进一步增强责任感、使命感，加强组织领导，细化工作措施，严格履行职责，强化安全监管，采取坚决有力措施，切实开展好排查整治工作。二是问题导向，确保清零。要坚持边排查、边整改、边落实，对排查出的问题实行“零容忍”，对重大隐患要逐一列出清单，逐一明确责任单位、责任人员和整改措施、完成时限，实行销号管理、挂牌督办、记账式验收，确保查得彻底、纠得干净、改得到位，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。要坚持问题没有查清不放过、措施没有落实不放过、隐患没有整改不放过，狠抓末端执行，做好排查整治“后半篇文章”，对发现的问题及整改落实情况要全部立卷归档，作为今后倒查的重要依据。三是加强督导，落实责任。要采取明察与暗访相结合、日常检查与突击检查相结合的方式，对行业排查整治工作加强督导检查。要狠抓属地管理和行业监管责任，严格落实领导责任制、岗位责任制，层层传递压力、级级压实责任，认真履职、从严监管，确保排查整治工作取得实效四是定期汇总，及时报送。各乡（镇、街道）、各部门要定期对排查整治工作情况进行梳理汇总、研究分析，通过通报、督办等方式推动工作落实。各乡（镇、街道）排查整治和打击整治枪爆违法犯罪专项行动工作情况。
三、专业名词诠释
“COP15”;《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方会议。这次大会定于2009年12月7日--12月19日在丹麦首都哥本哈根召开。联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)召开日期由原定的2021年5月更新为2021年10月11日至24日，会议地点在中国昆明。
原文链接：师宗县枪爆等危险物品风险隐患大排查大清理大整治工作方案