近年来,师宗县丹凤街道白午厦村坚持党建引领基层治理,依托自然条件和区位优势,积极探索“农商文旅康”融合发展新模式,布局观光旅游、文化体验、农耕体验、生活体验“一游三体”业态体系,建设“以农为基、以旅为主、以文为魂”的“农文旅带动型”宜居宜业和美乡村示范点。
健全“三项机制”闭环推进乡村建设
一是健全组织保障机制。成立项目建设指挥部,统筹县发投集团、心莲(香港)控股有限公司、合作社等多方力量,组建项目建设运营公司,整合财政衔接资金、沪滇协作资金、专债资金,盘活村集体和群众资产资源,引入社会资本,按照规划分步实施项目建设。二是健全利益联结机制。探索“党组织+企业+合作社+农户”的模式,依托“两入股三收益”利益联结机制,村集体和群众资产资源量化入股合作社,合作社和企业资产资源量化入股项目建设运营公司,运营收益按各方投入占比进行分成。三是健全运营管理机制。按照“一码收费、统一管理、按股分红”的方式,由项目建设运营公司统一运营管理所有资产和业态,经营收入由一个二维码收取、一个专户管理,每年对资产运营成本和营业收入进行核算,并按股权协议和公司管理办法等制度及时返利分红。
实施“三金行动”全面促进农民增收
一是资产入股分股金。村党总支有效利用闲置资产、项目资金,投资入股合作社和农业企业,发展股份合作经济,推动农业产业规模化经营、资源资产滚动式升值,村集体每年实现集体收入20余万元;组织40余户群众以资产资源入股发展特色种植业及其他业态开发经营,实现户均增收1万余元。二是流转土地获租金。对于自主发展意愿不足的农户,村党总支牵头将分散的闲置土地进行集中流转,统一制定土地流转合同文本,发放土地确权证,农户根据商定的比例获得租金,实现“分田到户”向“分红到人”转变。目前白午厦村已规划流转土地2.6万亩,实现户均增收5000余元。三是就近务工得薪金。围绕主导产业,以龙头企业为依托,通过“以企带村、村企互动”联建发展模式,吸纳本地农民就近就地务工就业。目前村党总支已组织300余人次就地就近从事保洁保安、种植管护、旅游服务、企业用工等,实现年人均务工收入3万元。
做好“三篇文章”全链发展乡村产业
一是做好种植文章。深挖荷塘稻田、河流小溪、鱼塘湿地、柳岸石堤等村内外独特资源,集中优势资源发展荷花、香水莲花产业。目前,一期已建成荷莲观光园4000亩,七彩艺术田园3250亩,实现“夏秋赏荷莲、冬春看菜花、人在画中游、老少皆无忧”,成为高原莲旅网红打卡地。二是做好加工文章。通过引进心莲(香港)控股有限公司,加快建设1个世界顶尖、全国唯一的中华香水莲花生物科技产业园项目,延伸生产、加工、销售链条,未来将实现赏莲、采莲、食莲、品莲、用莲全产业链发展。三是做好融合文章。坚持把沉浸式文旅融合体验与文旅惠民系列活动结合起来,植入生态农业、农事体验、观光旅行、地摊经济、精品民宿、电商经济、土特产超市等业态,建成香水莲花体验馆、观光彩虹慢跑道、荷香小火车、十里荷花步行栈道、千亩荷田观光航道等项目,组织开展大地艺术创意、乡村莲花马拉松、乡村摄影大赛、乡村美食文化节、“捞鱼摸虾”等系列活动,不断丰富农文旅业态,促进一二三产业融合发展,真正实现“旅游让生活更美好”。