近年来，师宗县丹凤街道依托白午厦丰富的水资源、便利的区位交通，强化党建引领基层治理，围绕产业强、村庄美、群众富的目标，布局观光旅游、文化体验、农耕体验、生活体验“一游三体”业态体系，通过农商文旅康融合发展模式，建设“以农为基、以旅为主、以文为魂”的“农文旅带动型”宜居宜业和美乡村示范点。

做好“三篇文章”，全链发展乡村产业

一是做好种植文章。深挖荷塘稻田、河流小溪、鱼塘湿地、柳岸石堤等村内外独特资源，规划流转土地2.6万亩，集中优势资源发展荷花、香水莲花产业。目前，一期已建成荷莲观光园4000亩（荷花3000亩、香水莲花1000亩），七彩艺术田园3250亩（优质稻1000亩、油菜2000亩、向日葵200亩、食用玫瑰50亩），实现“夏秋赏荷莲、冬春看菜花、人在画中游、老少皆无忧”，成为高原莲旅网红打卡地。二是做好加工文章。引进心莲（香港）控股有限公司建设1个世界顶尖、全国唯一的中华香水莲花生物科技产业园项目（中华香水莲花生物要素提炼工厂、中华香水莲花生物要素应用工厂、中华香水莲花药妆工厂、中华香水莲花食品&饮料工厂、中华香水莲花粗加工&分拣工厂、生物科技孵化中心、酒店式科学家公寓），延伸生产、加工、销售链条，项目建成后，将实现赏莲、采莲、食莲、品莲、用莲全产业链发展。三是做好融合文章。坚持把沉浸式文旅融合体验与文旅惠民系列活动结合起来，植入生态农业、农事体验、观光旅行、地摊经济、精品民宿、电商经济、土特产超市等业态，建成香水莲花体验馆、观光彩虹慢跑道、荷香小火车、十里荷花步行栈道、千亩荷田观光航道等项目，组织开展大地艺术创意、乡村莲花马拉松、乡村摄影大赛、乡村美食文化节、“捞鱼摸虾”等系列活动，不断丰富农文旅业态，促进一二三产业融合发展，真正实现“旅游让生活更美好”。

实施“三金行动”，全面促进农民增收

一是资产入股分股金。村集体以资产资源入股，每年实现集体收入20余万元；组织40余户群众以资产资源入股发展特色种植业及其他业态开发经营，实现户均增收10000余元。二是流转土地获租金。自主发展意愿不足的农户，通过流转土地和闲置资产获得租金，实现户均增收5000余元。三是就近务工得薪金。组织300余人次就地就近从事保洁保安、种植管护、旅游服务、企业用工等，实现年人均务工收入30000元。

健全“四项机制”，闭环推进乡村建设

一是健全组织保障机制。成立项目建设指挥部，统筹县发投集团、心莲（香港）控股有限公司、合作社等多方力量，组建项目建设运营公司，整合财政衔接资金、沪滇协作资金、专债资金，盘活村集体和群众资产资源，引入社会资本，按照规划分步实施项目建设。二是健全利益联结机制。探索“党组织＋企业＋合作社＋农户”的模式，采取“两入股三收益”的利益联结模式，村集体和群众资产资源（衔接资金、沪滇协作资金、集体和群众闲置资产和土地）量化入股合作社，合作社和企业资产资源（发投专债、贷款、心莲直接投资等）量化入股项目建设运营公司，运营收益按各方投入占比进行分成。三是健全运营管理机制。按照“一码收费、统一管理、按股分红”的方式，由项目建设运营公司统一运营管理所有资产和业态，经营收入由一个二维码收取、一个专户管理，每年对资产运营成本和营业收入进行核算，并按股权协议和公司管理办法等制度及时返利分红。四是健全收益分配机制。从营业收入中提取2%作为建设运营公司的管理费用；剩余营业收入净利润提取40%作为建设运营公司的现金流和后续运维投入费用，剩余60%作为县发投集团、心莲（香港）控股、合作社分红，县发投集团分红80%用于偿还专债资金，合作社分红20%用于村集体经济再发展、剩余80%按村集体和群众投入占比进行分红。（丹凤街道旅游）