监督索引号53032314076401000

师宗县退役军人事务局2019年度部门决算

目录

   第一部分  师宗县退役军人事务局概况

   一、主要职能

   二、部门基本情况

   第二部分  2019年度部门决算表

师宗县退役军人事务局2019年度部门决算.xls

   一、收入支出决算总表

   二、收入决算表

   三、支出决算表

   四、财政拨款收入支出决算总表

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

   第三部分  2019年度部门决算情况说明

   一、收入决算情况说明

   二、支出决算情况说明

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   一、机关运行经费支出情况

   二、国有资产占有情况

   三、政府采购支出情况

   四、部门绩效自评情况

   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

   （二）部门整体支出绩效自评报告

   （三）部门整体支出绩效自评表

   五、其他重要事项情况说明

   六、相关口径说明

   第五部分  名词解释

第一部分  师宗县退役军人事务局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、拟定和组织实施退役军人思想政治、管理保障等工作有关政策措施。

2、负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作。

3、组织开展退役军人教育培训、优待抚恤、拥军优属和荣誉奖励、军人公墓维护、纪念活动等。

4、承担县拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室、县政府复员退伍军人安置办公室日常工作。

（二）2019年度重点工作任务介绍

1、加强学习，提高业务素质

师宗县退役军人事务局自成立以来，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，督促全局干部职工坚持“学习强国”学习，全力加强全体干部职工的思想政治建设和意识形态领域的教育引导。每周一定期召开职工会议，并在会议上组织学习中央、省、市、县重要会议及重要文件精神；同时要求干部职工积极主动学习退役军人相关法律法规及业务知识，提高业务素质。

2、建立健全单位管理规章制度

县退役军人事务局是2019年机构改革中新成立的县人民政府组成部门，为了加强干部职工的管理，内强素质外树形象，充分发挥好县退役军人事务局的职能职责，结合单位实际，制定了六个管理制度，即：学习提升制度；财务财产管理制度；考勤考核管理制度；信访维稳工作制度；分组联片包干工作责任制度；优质服务主动作为工作制度。

3、深入开展党风廉政建设

建立健全党支部，保障局全体党员正常开展党的组织生活，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过上党课、学习先进事迹、先进人物、到单位挂包点走访调研等方式，切实提高干部职工的无私奉献、廉洁自律的意识；把扫黑除恶专项斗争作为抓基层党建的重要内容，并在全局范围内不定期开展扫黑除恶的摸排工作，进一步提高了党员干部“为民、务实、清廉”的作风。

4、移交安置工作方面

做好“阳光”安置工作。2018年秋冬季和2019年春季我县共接收退役士兵103人，其中：自主就业退役士兵77人，已安置回原籍落户，自主就业金118.8万元已发放至自主就业退役士兵手中，各种安置手续已顺利办妥；符合政府安置条件的26人( 24人是转业士官,2人是二级士官)，正在按流程进行安置，力争2019年11月20日前，召开2019年度符合政府安排工作条件退役士兵安置现场会，择优选岗，办理岗位安置手续，对未选择到岗位的退役士兵办理自谋职业手续。

（2）做好军转安置服务，确保军转安置政策有效落实。一是对我县11名企业军转干部的基本情况、所在单位、医保、社保进行了校对；二是协调做好4名企业军转干部解困资金58596.00元，并确保资金兑现到人，切实解决他们生活的实际困难。三是对自主择业干部配套经费，认真进行逐项对照检查。对13名自主择业干部，完成了半年和年终身份确认工作，办理了医疗保险144386.96元等服务工作，发放了11名军转干部住房补贴3991.00元。

5、退役军人服务中心工作开展情况

（1）扎实开展退役军人就业创业服务工作。各年度退役士兵返乡报道时，提供便捷办理流程，为退役军人提供丰富的教育培训、就业实训、创业孵化等服务。2019年已有43人报名参加就业创业培训。一是与师宗高级职业中学商定关于退役军人的电商、中药材、种植、修理、电工、餐饮业等就业技术培训。二是与县信用联社、县邮政局、商业银行等县内银行单位协商制发退役军人优抚卡，充实退役军人优抚卡专属优惠内涵；对接县人社、妇联、工信、工商联和团县委等单位，简化办事流程，优先给予符合条件的退役士兵创业信贷支持。三是协调对接有关单位，对自主就业退役士兵实行税费减免优惠，目前共有24家退役士兵自主就业的企业享受12.421万元的减税金额。四是以“两站一中心”为退役军人信息沟通桥梁，建立健全退役军人就业台账，实行实名制管理，动态掌握就业情况。五是形成联动，整合资源，拓宽创业渠道。目前，已经和人社部门联合组织一场退役军人专场招聘会。六是通过广播、电视、网络、报刊等形式加大宣传力度，扩大宣传面，对我县退役军人帮扶创业的相关政策以及自主创业成功典型代表进行广泛宣传，营造良好的社会氛围。

（2）抓紧推进退役军人服务保障体系建设工作。一是加快了请示汇报工作，专门向县委县政府主要领导和分管领导作了专题报告。二是配合县委编办迅速按照有关程序对县退役军人服务中心的机构设置、人员编制进行推进办理。三是配合县委编办向中共师宗县委机构编制委员会作了师宗县退役军人事务局关于设置师宗县退役军人服务中心的请示。四是召开了师宗县“一中心两站”建设工作推进会议，对组织架构、工作人员、工作职责作了要求。五是对师宗县退役军人服务中心的分管领导进行了明确，对办公室进行了基础装修，对各种办公设施设备进行了配置。六是督促指导全县各乡镇（街道）、各村社全部设立了退役军人服务站并明确了相应的分管领导、站长、主要工作职责。七是对退役军人服务中心的5个事业编制人员按有关文件精神进行了公开遴选，目前人员已经全部就位。

（3）有序推进退役军人信息采集工作。截至2019年10月，全县共采集退役军人信息6801人。其中：军队转业干部112人、退役士兵5140人、军队离退休干部和士官5人、无军籍职工1人、复员军人198人、残疾军人70人、烈属65人、因公牺牲军人遗属9人、病故军人遗属11人、现役军人家属1285人。其中：漾月街道1284人、丹凤街道839人、大同街道555人、雄壁镇812人、彩云镇495人、葵山镇587人、竹基镇715人、龙庆乡501人、五龙乡473人、高良乡281人、师宗县本级5人。

（4）组织做好为烈属军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作。师宗县于2019年4月19日下午正式启动光荣牌悬挂工作，召开了启动大会，分管领导作了动员讲话，退役军人事务局对做好光荣牌的悬挂工作进行了周密细致的安排，要求在2019年5月1日前全面完成应挂尽挂工作。截至10月20日，全县共组织悬挂了6700余块光荣牌。

（5）褒扬彰显烈士精神，组织开展烈士公祭日活动。9月30日上午，在师宗县烈士陵园举行2019年烈士公祭活动。县委、县人大、县政府、县政协的主要领导及分管领导、县直各单位负责人、驻师部队负责人以及烈士遗属代表、武警官兵、抗战老兵代表、少先队员等100余人参加了公祭活动。同时，县退役军人事务局划拨4.4万元慰问金对全县116余名烈属、残疾军人等优抚对象进行了慰问。

6、优抚工作方面

（1）认真抓好各项优抚政策的落实，按时足额下发各类抚恤补助金。截至11月，共为全县各类重点优抚对象2239人，发放各类抚恤补助金1129.8万元。其中：在乡老复员军人127人，发放定期生活补助金129.6万元；伤残军人79人，发放伤残抚恤金189.6万元；“三属”18人，发放定期抚恤金68.5万元；带病回乡退伍军人351人，发放定期生活补助金188.76万元；“两参”人员864人，发放定期生活补助金477.06万元，为年满60周岁的农村籍退役士兵758人发放老年生活补助131.35万元，为年满60周岁的烈士子女34人发放生活补助13.8万元，切实保障了优抚对象的基本生活。另外出国民兵民工102人，发放14.56万元。发放价格临时补贴5至8月人均78元已经兑现至每个重点优抚对象。

（2）双拥工作活动经常深入。2019年“八˙一”来临之际，扎实开展走访慰问活动，采取座谈会、物质慰问、精神慰问相结合的方式走访送温暖，慰问传真情。八一重点优抚对象慰问补助经费2247人、人均100元，总共22.47万元。 以县委、县政府主要领导为组长的慰问组走访慰问了4个驻师部队，向驻师部队的全体官兵送去慰问金2.4万元，为全体官兵送去了节日的问候。县退役军人事务局按照优抚对象人均20元的标准为各乡（镇）划拨了春节座谈会专项经费，共划拨资金42.45万元。慰问筑路民工5万元（每个乡镇5000元）。发放义务兵优待金236人共计237.08万元，发放义务兵立功受奖18人共计1.65万元。

（3）做好重点优抚对象数据核查、管理工作。今年5月初，认真组织各乡镇、街道退役军人服务站全体工作人员对优抚对象进行入户核查；及时做好优抚数据库部省联网后的信息录入和身份证扫描工作，身份证扫描率（死亡的除外）达98%；认真做好新增、死亡人员的数据更新。

7、思想政治和权益维护工作方面

认真贯彻县委政法委综治维稳工作安排部署，结合“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动,进一步做好信访人员的思想稳控工作，在相关部门的支持配合下，采取了一系列措施，制定信访维稳工作实施方案，实行信访案件处理处置责任到人，坚持集中梳理、分级负责、分类化解，思想工作做到一对一，随时掌握上访人员的动向，力求化解矛盾，尽力确保矛盾不上交、不激化。

（1）做好清明期间退役军人对烈士祭扫服务引导工作。严格按照市局思想政治和权益维护科的要求，倾力做好从4月3日—5月10日清明期间的祭扫动态情况上报工作，主要包括人员情况、祭扫批次、开具的祭扫证明和签订相关承诺书，并实行日报告制度。在此期间，师宗县无任何重大异常情况发生。

（2）抓好涉军人员的信访热点摸底及稳控工作。师宗县主要涉及的涉军人员信访热点有：“两援”民兵民工信访、1987年“两山”支前民兵信访、1979年抢修备战公路民工信访、“筑路民工”信访、1964年修建成昆铁路铁道兵信访、80302部队人员信访、武警四川省总队绵阳支队信访人员、个人信访八类，共计673人（其中属于县退役军人事务局范围的有321人）。

（3）围绕新出台政策、重要工作进展、热点敏感问题加强舆论引导，及时回应社会关切。2019年4月以来，共受理42件300余人次来访，重点人群有80302部队57人；四川武警总队绵阳支队原56183部队65人；铁道兵第五师89205部队200人；高炮六十五师4人。符合政策规定的现场登记受理，不符合政策规定的，耐心解释、真诚沟通、热情接待，来访对象满意度较高。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入师宗县退役军人事务局2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即师宗县退役军人事务局。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

师宗县退役军人事务局2019年末实有人员编制13人。其中：行政编制8人（含行政工勤编制1人），事业编制5人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员8人（含行政工勤人员1人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。其他人员0人。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）（点击下载）

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

师宗县退役军人事务局2019年度收入合计1008.00万元。其中：财政拨款收入1008.00万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。因为我单位为2019年新成立单位，没有上年决算数进行比较。                       

二、支出决算情况说明

师宗县退役军人事务局2019年度支出合计982.37万元。其中：基本支出982.37万元，占总支出的100%；项目支出0万元，占总支出的0%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。因为我单位为2019年新成立单位，没有上年决算数进行比较。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障师宗县退役军人事务局正常运转的日常支出982.37万元。因为我单位为2019年新成立单位，没有上年决算数进行比较。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的98%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的2%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障师宗县退役军人事务局为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出0万元。因为我单位为2019年新成立单位，没有上年决算数进行比较。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

师宗县退役军人事务局2019年度一般公共预算财政拨款支出982.37万元,占本年支出合计的100%。因为我单位为2019年新成立单位，没有上年决算数进行比较。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.社会保障和就业（类）支出982.37万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。

具体明细如下：

2080502事业单位离退休0.35万元，主要用于事业单位开支的离退休经费；

2080801死亡抚恤3.87万元，主要用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费；

2080802伤残抚恤174万元，主要用于伤残人员抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费；

2080803在乡复员、退伍军人生活补助311.56万元，主要用于在乡复员、退伍军人生活补助；

2080899其他优抚支出302.77万元，主要用于除上述外的其他该享受优抚待遇的优抚支出；

2080901退役士兵安置60.04万元，主要用于对符合条件的退役士兵进行安置的支出；

2080902军队移交政府的离退休人员安置16.41万元，主要用于军队移交政府的离退休人员安置；

2080902军队移交政府的离退休干部管理机构3.00万元，主要用于军队移交政府的离退休干部管理机构人员及车辆支出；

2080904退役士兵管理教育30.84万元，主要用于退役士兵管理教育方面支出；

2082801行政运行69.75万元，主要用于在职在编行政人员工资发放；

2082803机关服务5.42万元，主要用于在职在编事业人员工资发放；

2082804拥军优属4.36万元，主要用于拥军优属活动支出；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

师宗县退役军人事务局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0万元，支出决算为2.18万元。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为2.18万元；公务接待费支出决算为0万元。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因为我单位为2019年新成立单位，没有年初预算数。

我单位为2019年新成立单位，没有上年决算数进行比较。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出2.18万元，占100%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出2.18万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出2.18万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆（该车辆为公务用车管理平台划拨我单位使用，车辆实际编制在公务用车管理平台）。主要用于退役军人管理服务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

师宗县退役军人事务局2019年机关运行经费支出16.91万元，我单位为2019年新成立单位，没有上年决算数进行比较。部门机关运行经费主要用于办公费、手续费、水费、邮电费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，师宗县退役军人事务局资产总额79.5万元，其中，流动资产71.99万元，固定资产7.51万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加79.5万元，其中：流动资产增加71.99万元，固定资产增加7.51万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加0万元，无形资产增加0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额8.19万元,其中：政府采购货物支出8.19万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

在乡复员、退伍军人生活补助：是指在乡退伍红军老战士（含西路红军老战士、红军失散人员）、1954年10月31日前入伍的在乡复员军人、按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助。

监督索引号53032314076401111