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师宗县市场监督管理局2019年预算公开

目录

第一部分 师宗县市场监督管理局2019年部门预算编制说明

第二部分 师宗县市场监督管理局2019年预算表（点击链接）

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、省本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、省本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、省对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

师宗县市场监督管理局2019年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1. 认真执行国家市场监督管理等方面的法律、法规、规章和政策，负责全县市场监督管理和行政执法工作，制定全县相关管理政策措施和规划并组织实施。

2. 负责涉及市场监督管理的各类行政审批和行政许可及相关工作，监督管理各类企业、农民专业合作社和从事生产经营活动的单位和个人，依法查处无证照经营行为。

3. 组织开展企业信用体系建设，依法发布市场主体登记注册、许可基础信息，推进企业信用、行业信用建设，实施信用分类分级管理。

4. 按规定组织查处违反市场监督管理局监督管理等法律、法规、规章的行为，依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、质量、计量、标准化、特种设备安全、食品安全、侵权假冒等经济违法行为。

5. 贯彻实施《质量发展纲要》，承担全县产品质量诚信体系建设责任，制定和实施提高质量整体水平、标准化和计量事业发展规划，组织实施质量强县、名牌战略，落实健全全县质量工作考核、质量奖励、质量分析报告等制度，组织开展质量事故调查，实施缺陷产品召回制度，监督管理质量体系与产品质量的认证行为。

6. 负责食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产、流通及餐饮服务环节的安全监督管理工作。

7. 负责商标培育、发展及管理工作，依法保护商标专用权，查处商标侵权行为，监督管理商标的使用和印制，负责中国驰名商标、云南省著名商标、知名商标的组织申报，负责特殊标志、官方标志的保护。同时负责广告活动的监督管理工作，拟订广告业发展规划、政策措施并组织实施；监督管理广告活动；组织监测各类媒介广告发布情况；查处虚假广告等违法行为；指导广告行业组织的工作。

8. 承担产品、商品质量安全监督管理工作，管理产品、商品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作，组织实施工业产品生产许可管理制度，监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作，组织开展产品质量安全专项整治工作。

9. 开展消费者权益保护工作，组织开展有关服务领域消费维权工作，查处打击假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作，调解消费争议，保护生产经营者、消费者合法权益。

10. 依法实施合同监督管理，查处合同欺诈等违法行为，依法办理企业动产抵押登记、股权出质登记，依法监管拍卖行为。

11. 依法统一管理本地区计量和认证、认可工作，推动法定单位和国家计量制度，监督和协调辖区内计量器具的强制检定，规范和监督生产、流通领域内计量行为，根据职责及授权依法查处生产、流通领域内的计量及认证、认可违法行为，对依法授权的检验、检测机构进行监督管理，组织实施强制性产品的认证监督管理。

12. 负责管理标准化工作，指导和协调有关部门的标准化工作，指导推行采用国际标准和国外先进标准，组织监督标准的实施工作，监督管理组织机构代码和商品条码工作，承担企业产品的标准备案工作，指导企业标准化工作，负责地理标志产品保护工作。

13. 依法综合管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运架空索道、游乐设施等特种设备的安全监察与质量监督管理工作，协调组织辖区内特种设备的安全检查、定期检验，监督重大事故隐患整改工作，根据职责及授权依法查处特种设备违法行为和开展事故调查处理工作。

14. 负责县人民政府食品安全委员会日常工作，负责食品安全监督管理综合协调，督促检查街道办、乡镇人民政府、食品安全会员会成员单位履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

15. 承办县委、县政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

根据师宗县市场监督管理局三定方案（师政办发〔2015〕106号），局机关设11个内设机构（办公室、质量监督管理股、食品监督管理股等11个股室）、1个下设机构（行政执法大队）和9个派出机构（各乡镇监管所）。下属师宗县食品药品稽查大队、师宗县消费者协会办公室、个体私营经济协会办公室3个事业单位。

（三）重点工作概述

1、深化商事制度改革，服务市场经济发展

一是全面落实改革，提高市场主体准入便利化程度。商事制度改革稳步推进；二是扎实做好企业信息公示工作，圆满完成我县各类市场主体年报工作。

2、加强三大安全监管，维护市场稳定有序

一是围绕国家食品安全示范城市创建，夯实我县食品安全监管基础；二是切实开展药品安全监管工作，切实保障人民群众的用药安全；三是认真开展特种设备现场安全监督检查，进一步构建特种设备长效动态监管体系。

3、      落实质量发展纲要，助力质量创建工作。

一是积极开展“全国质量强市示范城市”创建活动；二是积极引导企业申报注册商标。全县质量创建大幅提升。

4、开展3.15系列宣传活动和12315行政执法体系建设，进一步畅通消费者诉求渠道，消费环境得到深度净化。

5、强化行政执法，规范市场秩序。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个，为财政全供给的行政单位。截至2018年11月统计，单位基本情况如下：

在职人员编制94人，其中：行政编制 65人，事业编制17人。在职实有89人，为财政全供养人员。退休人员38人。

车辆编制11辆，实有车辆11辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财政收入情况

2019年部门财务总收入1737.43万元，其中：一般公共预算财政拨款1737.43万元。

（二）财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入1737.43万元，其中:本年收入1737.43万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1737.43万元（本级财力1697.43万元，专项收入40万元。

四、预算单位支出情况

2019年部门预算总支出1737.43万元。财政拨款安排支出 1737.43万元，其中，基本支出1697.43万元，项目支出40万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

（2）      财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组（其中：基本支出1697.43万元，项目支出40万元）。

五、市对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况：无

（二）与中央配套事项：无

（三）按既定政策标准测算补助事项：无

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，采购预算资金37万元。

七、预算收支增减变化情况说明

（一）2018年财政拨款安排支出2027.45万元，其中：基本支出1987.45万元，项目支出40万元；2019年财政拨款安排支出1737.43万元，其中：基本支出1697.43万元，项目支出40万元。与上年相比，基本支出减少290.02万元，减少原因主要为在职人员减少；项目支出不变。

（二）三公经费变化情况及原因说明

三公经费：2019年“三公”经费预算32.40万元，其中：公务接待费4.90万元，车辆运行费用27.50万元。与2018年“三公”经费预算相比无变化。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【专项转移支付】是指上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。

【政府采购】是指政府机构以及所属公共部门，为实现政府职能和公共利益的需要，在财政监督下以一定的法定形式，从市场上购买所需要的商品和劳务的行为。在我国主要是指各级国家机关、事业单位和团体组织，按政府采购法规和相关规定，使用财政性资金采购法定集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购秉承“公开、公平、公正”原则，通过法定方式和程序，使采购行为得到最大程度的规范，并达到以规模化采购节约财政资金的目的。

【红盾护农】：是国家市场监督管理总局实施农资农资市场监管，护航三农发展的一项重要工作，目前在全国各地已经开展的数年，收效明显。

【药品飞行检查】：是指食品药品监督管理部门针对药品研制、生产、经营、使用等环节开展的不预先告知的监督检查，具有突击性、独立性、高效性等特点。

（二）机关运行经费安排

2019年县市监局安排机关运行经费121.83万元，主要用于日常办公、车辆运行、公务员公车改革补助等方面。包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、福利费、培训费、日常维修费、公务接待费、水电费、车辆运行维护费及公务员公车改革补助。比2018年减少8.59万元，减少5.49%，减少主要原因是委托业务费及人员变动车改补助减少。

（三）国有资产占用情况：无

（四）本部门预算绩效情况说明

鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

                                    师宗县市场监督管理局

                                              2019年2月18日

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