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师宗县人民政府丹凤街道办事处2024年法治政府建设年度报告

发布时间:2025-03-12 16:10  来源:师宗县人民政府丹凤街道办事处  作者:超级管理员  浏览次数:1002


近年来,丹凤街道坚持以习近平法治思想为指引,坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,全面落实省委、市委、县委相关会议精神,带头尊法学法,严格执法用法,全面普法守法,切实增强运用法治思维与法治方式的能力,将法治理念深度融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、全面脱贫与乡村振兴战略的有效衔接等各项工作之中,确保法治建设工作高质量开展。现就丹凤街道有关工作开展情况汇报如下:

一、主要措施及成效

(一)丹凤街道坚持以习近平法治思想为指导。以维护和保障群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定为主旨,落实“第一议题”制度、理论学习中心组制度。一是提高政治意识。丹凤街道将法治建设工作纳入年度工作计划中,定期开展法治学习。二是开展专题学法。党工委理论学习中心组将习近平法治思想纳入学习研讨内容,坚持“班子领学、全员自学”,上半年组织集中学习2次,交流研讨2次,充分运用收听网络视频直播课,进一步提升街道干部的法治素养,不断推进街道法治建设进程。

(二)加强组织领导,切实压实法治政府建设工作责任。成立了以党工委书记任组长,办事处主任、人大工委主任、党工委副书记、纪工委书记、分管政法工作副主任任副组长,街道有关部门负责人、各村(社区)党总支书记为成员的法治丹凤建设领导小组。党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,将普法依法治理工作纳入全街道重要议事议程与工作同谋划、同部署、同落实。带头推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

(三)完善执法制度,规范综合行政执法。严格依照县机构改革要求,设立街道综合行政执法队,配备工作人员7名,构建完善综合行政执法“三项制度”,明晰执法人员职责;高度重视执法队伍建设,定期开展业务及法律知识培训,筑牢执法工作根基,提升行政执法人员综合素养,丹凤街道现组织6人参加行政执法考试。2024 年组织参加培训8次,开展综合执法活动400余次;同时强化综合行政执法监督,提高执法的规范性、合法性,降低行政诉讼案件发生率。

(四)不断强化信息公开透明度,提高行政决策法治化水平。一是全面推进政务公开。加强政务信息公开的组织领导,建立健全各项制度,做到领导、机构、人员“三到位”,明确政务信息公开的范围、内容、形式和制度等内容,加强政府网站规范管理,定期更新政府公开内容,全面提升政府网站信息发布水平。二是全面推进依法科学民主决策。认真贯彻落实政府重大行政决策程序规定,推进行政决策科学化、民主化、法治化。在决定重大事项时,坚持集体讨论决定,主动征求有关人员和法律顾问的意见,健全内部重大决策合法性审查机制。建立健全重大决策全过程记录、立案归档、重大决策终身责任追究及责任倒查机制,切实做到“谁决策谁负责”。三是坚决落实法律顾问制度。整合8名法律顾问、60名人民调解员、40名乡贤参与法律咨询、矛盾纠纷调解等工作,全年接待法律咨询40余次。实现了法律顾问全覆盖,充分发挥法律顾问作用,积极向群众宣传普及法治知识,增进辖区群众和企业的法治意识。2024年以来,通过典型案例等多种形式向社会开展普法宣传10余场次。

(五)不断强化制度监督,行政权力行使有效制约。在政务公开栏等渠道向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱。对人民群众提出的信访案件进行核查,不断强化监督执纪问责力度,把权力关进制度的笼子。进一步加强党风廉政建设,认真组织开展党员纪律教育学习宣传活动,通过案例警示教育,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。今年以来,累计受理各类信访案件116件,其中:上级网上交办26件,12345市长热线 75件,来信来访15件,全部按相关要求进行了答复。

(六)强化法治宣传,着力营造遵法守法用法的法治氛围。丹凤街道积极开展法治宣传活动,将法治文化融入社会主义核心价值观教育中,加快推进法治文化宣传教育阵地设施建设,不断推动法治文化与民俗文化、企业文化、校园文化、社区文化等有机融合。定期组织辖区网格员利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点,融合普法宣传,积极通过微信工作群、朋友圈、电子屏等新媒体平台,宣传普及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国老年人权益保障法》等与居民群众生活息息相关的法律法规,并有针对性地组织开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》的学习,引导居民建立牢固的思想道德防线与反黑意识,提高辖区居民法治素养,形成人人尊法学法守法用法的良好氛围。截至目前已累计开展普法宣传12次,举办法治讲座7场次,发放各类法治宣传资料5000余份。

(七)不断深化法治丹凤建设,依法化解纠纷隐患。一是提高依法治理能力。在不断规范普法依法治理工作的同时,探索以“法治丹凤”引领基层治理水平提升,在深入开展“法治示范村(社区)”创建工作的过程中,各村(社区)社区将民主法治建设与平安建设、精神文明建设紧密结合,全面推进基层民主法治建设。二是优化社会法治环境。为增强法治宣传教育工作的针对性、实用性和群众的参与性,将家庭美德、夫妻和睦、邻里团结、尊老爱幼等道德文化与法律知识有机结合起来,积极培养法律明白人和农村学法用法示范户,发挥领头带动效用,着力增强普法的针对性和实效性,进一步满足人民群众的法治需求,维护社会和谐稳定。村居民的主人翁意识及法律意识明显得到增强,形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。2024年共调处化解各类纠纷及信访事项360余宗。

(八)坚决落实公正文明执法。一是理顺执法体制。坚持法治素养和法治能力的用人导向,在村(社区)、中心(办、所、队)优化配备具有法律专业背景或法治工作经历的干部,把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。加强法治专门队伍、法律服务队伍建设,推动街道行政执法由粗放型、经验型向规范化、精细化转变。二是转变执法方式。坚决减少不必要执法事项,积极推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等柔性执法手段,实施包容审慎执法。强化行政执法和执法监督信息化建设,推进执法信息互联互通共享。全面落实行政执法人员培训考核工作,组织执法人员开展培训、考核,不断强化执法人员依法行政、依法执法的能力和水平。三是凝聚部门力量。统筹派出所、市监所、农业农村综合服务中心、综合执法队等部门,围绕党政中心工作,深入开展道路交通、安全生产、食品药品、危化物品、环境卫生、烟花爆竹等专项整治行动,依法依规严厉打击各种违法行为,净化经济社会发展环境,维护社会和谐稳定。

二、存在的问题

(一)普法形式单一,成效不彰。法治宣传存在疏漏之处,缺乏针对性与实效性,普法方式单调,新媒体运用匮乏,欠缺吸引力,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象未做到“分类指导、分层推进、全面涵盖”,法治宣传教育成果不显著。

(二)法治思维欠缺,执法能力薄弱。党员干部运用法治思维和方式推动工作、化解矛盾、维护稳定的水平有待提升;街道综合行政执法队装备短缺,缺乏专业设备;执法人员业务能力亟待加强。

(三)行政争议的化解力度还需进一步加强。行政案件败诉率处于高位,重点领域案件缺乏有效应对措施,征地拆迁类案件存在纠纷数量多、化解难度大、败诉风险高的问题,需要涉案单位积极发挥主体责任,及时把握自我纠错和争议化解的时机,力求行政争议的实质性化解。

三、下一步工作计划

(一)加强对干部的法治培训,提高其法治意识和依法行政能力。深入学习思想,运用各类融媒体手段和平台,发挥好各类普法阵地的作用,推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,做到入脑入心、走深走实。

(二)扎实推进依法行政。加强对行政执法行为的监督检查,提高执法水平和执法质量。加大对街道综合执法队伍开展普法工作的指导、支持力度,提升普法工作水平。加强执法人员业务培训,鼓励更多人员考取执法证,优化工作队伍结构,鼓励具有法律职业资格的人员充实到法治一线工作。

(三)提升宣传工作质量。依据“八五”普法规划,针对重点学法对象开展法治宣传教育,普遍建立法治文化阵地,把握传统节日等普法时机、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点,全方位推进法治宣传,迅速营造良好的法治文化氛围,促使群众学法守法、用法护法,不断提升群众对法治建设的满意度。

(四)加强行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉规定,探索完善多元化行政纠纷预防化解机制。加强对矛盾纠纷的排查工作,尤其是对房屋征收、资源环境、社会保障、政府信息公开、劳动争议等容易引发群体性纠纷的领域进行社会稳定风险评估。



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