2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我局牢固树立依法行政工作理念，完善行政执法制度，全面推进法治政府建设，进一步加强各项制度建设，依法行政工作得到有效提升。现将我局2024年法治政府建设总体情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实工作责任。一是明确工作目标，年初召开全县文旅工作会议，将法治政府建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实。二是健全组织机构，夯实工作基础。由“一把手”局长任组长，分管领导为副组长，各股室、下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导和协调法治建设工作事务。同时，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步明确领导小组及其成员的工作职责。

（二）强化理论武装，提升思想认识。坚决贯彻落实推进法治建设责任，将学习习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划和党支部学习计划，通过党组理论学习中心组学习会、“三会一课”“学习强国”APP学习平台等集中学习和个人自学方式，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）强化执法监管，维护市场稳定。一是加强文旅市场监督检查，严格按照三项制度要求开展执法检查，进一步推进文旅市场规范化建设。2024年，文旅局联合公安、市监等相关成员单位共出动执法人员764人次、检查各类场所 258家次，责令整改文旅市场经营场所5家，办理案件17件。依法维护市场经营秩序，严厉打击各类违法违规经营行为，全力推进法治政府建设。二是强化网络舆情监管，通过一部手机管旅游、抖音、微博等平台持续监测涉文旅相关网络舆情，并及时解决，有效维护文旅市场安全稳定。

（四）强化队伍建设，提高依法行政水平。一是梳理调整权力清单和责任清单。对文化旅游领域的行政权力进行全面梳理，明确权力事项、责任主体、向社会公开，接受群众监督。二是规范行政执法程序。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为合法、规范、公正。三是加强行政执法队伍建设。组织执法人员参加业务培训和执法资格考试，提高执法人员的业务水平和执法能力。严格执行行政执法人员持证上岗制度，确保执法主体合法。

（五）开展普法宣传，营造学法氛围。一是充分利用“送戏下乡”、夜间群众文艺演出活动契机，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，大力营造全民学法的浓厚氛围。二是积极开展普法宣传活动。根据“谁执法谁普法”普法责任制的要求，针对35家文化旅游市场主体、企业进行普法宣传，进一步提升企业管理的法治化、规范化水平。结合“5.19”旅游日、“6.16”安全咨询日、“12.4”宪法宣传日等对A级旅游景区、旅行社、娱乐场所、消费者开展《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国民法典》等普法宣传工作，发放宣传资料1000余份，受益群众2000余人，促进了旅游企业诚信经营、规范管理，提高了群众的法治意识。三是加强经营业主法律教育。组织开展文旅市场经营业主培训，共35名文旅场所经营业主参加培训，进一步提升业主合法合规经营意识，加强文旅市场经营场所管理。四是进一步加强网络宣传，充分发挥抖音、微信等线上媒体传播速度快、覆盖面广的特点，大力宣传推广党的创新理论政策及文旅领域法律法规，提升政策法规覆盖率，强化文旅宣传力度。 

（六）落实安全责任，筑牢安全防线。一是召开全县文旅行业安全生产会议，安排部署全县文旅系统工作，强化对全县文旅行业安全生产工作的统筹部署。二是深入文旅行业各类场所开展安全隐患排查整治工作，集中排查整治风险隐患，始终保持安全生产高压态势，及时堵住安全漏洞，有效防范安全事故。三是结合各大节庆节点期间坚持常态化落实安全防范工作要求，通过微信、抖音号等平台发布暑假防溺水安全提示、五一国庆出游提示，提醒游客文明旅游、安全出行，全力提升文旅服务水平。

二、存在的问题与不足

我局在法治政府建设工作中，齐心协力，克难奋进，取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍存在很多不足。主要表现在：

（一）在创新机制和法治文化建设工作成效上未有大的突破。领导干部学法用法活动多流于形式，学法用法的自觉性、有效性仍需加强。

（二）行政执法能力有待提高。按照法治政府要求，部分行政执法人员由于自身的法律素养还达不到要求，不能以娴熟的执法技能，丰富的法律知识，依法入情入理地去说服相对人。

（三）普法教育方式方法变化不大。法治宣传教育形式有待进一步创新，针对性和实效性还不佳，普法宣传教育深度和氛围不足。

三、2024年度履行法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。局党组高度重视法治建设工作，局党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，切实履行依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责，将依法行政工作纳入年度工作要点，成立局依法行政工作领导小组，局长任组长，各部门负责人为成员，确保文旅系统法治建设工作有序推进。一把手充分发挥法治建设“领头雁”作用，深入学习贯彻习近平法治思想，研究部署文旅法治建设工作事宜，着力提高全局干部职工运用法治思维和法治方式开展工作。

（二）依法履行职能。有效推进依法科学民主决策，健全完善《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》等制度，聘请法律顾问，在行使重大决策如签订合同、处理文化旅游投诉或纠纷中请律师把关审核，并广泛听取意见，局领导班子集体议事，保证依法行政，加强重大事项决策的科学性、民主性。

（三）加强文化建设。充分发挥文旅职能优势，常态化开展法治文化宣传活动，引领了法治文化新风尚，组织了文化宣传活动。我局将法治类融入了戏剧下乡演出活动中，让群众在欢声笑语中学到了法律知识，增强了法治观念，使法律更加贴近生活、贴近群众，让法治精神更加深入人心。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持党的全面领导。以党的二十大精神为思想和行动指南，把推进法治建设摆在更重要的位置，加大工作强度，加快推进速度，主要领导切实履行第一责任人意识，统筹部署文广旅系统法治建设工作，强化干部职工的法治意识，切实做到依法办事、依法管理、依法行政。

（二）开展法律法规培训。加大对执法人员的培训学习力度，加深对法规条文的理解，采取典型案例交流、“以会代训”等多种贴近工作实际的培训方式，增强执法人员文旅行业法规的运用和操作能力，促进文旅行业执法办案水平不断提高。

（三）推进营商环境建设。深化“放管服”改革，全面落实清单制度，严格按照清单履行职责。继续深化行政审批制度改革，优化审批事项线上办理，加强事中事后监管，精简审批环节，压缩审批时限，优化运行程序，提高办事效率。

（四）加强文化建设。围绕法治为民办实事精神，创作一批内容丰富、形式多样、喜闻乐见的法治文艺节目，依托文化阵地，发挥农村文艺团体、文化志愿者优势，举办农村文化大院法治展演；将精品法治节目纳入送戏下乡活动中去，扩大法治宣传影响力和辐射力，丰富群众精神文化生活，为法治政府建设夯实群众基础。

（五）强化文旅市场监管。加强与公安、市场监管、消防以及各乡镇街道等开展联合执法，强化“管”的态势，形成“查”的合力，营造“严”的氛围，提高监管效能，净化文旅市场环境。全面推进依法行政，增强执法人员的“四个意识”，不断完善执法和机关制度管理体系，强化对行政权力的制约和监督，为推动文旅事业高质量发展提供有力的法治保障。