2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的正确指导下，师宗县公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化的建设目标，以云南省公安厅执法规范化建设“六项重点”工作为抓手，不断强化执法队伍能力建设，全面推进法治公安建设提档升级，为奋力推进公安工作现代化提供坚实法治保障，全年无绝对不诉案件，无判决无罪案件，无行政诉讼案件，无行政复议被撤销案件。现将师宗县公安局工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，优化顶层设计，推动法治公安建设高质量发展。一是高标定位，加强组织领导。师宗县公安局党委高度重视法治公安建设工作，将法治公安工作视为公安工作的生命线，常抓不懈，始终坚持党对公安工作的绝对领导，始终坚持公安执法工作沿着正确的政治方向向前推进。县局主要负责同志认真履行第一责任人职责，落实“五个亲自”要求，对法治公安建设坚持工作布局亲自谋划、重点环节亲自组织、重要工作亲自过问、重大问题亲自协调、重要任务亲自督办，持续推进执法规范化建设提质增效。各执法办案部门按照县局部署要求，全警参与，上下联动，科学分类，精准施策，形成全局执法规范化建设齐抓共管的良好局面。二是突出执法主体建设，提升执法能力。紧紧围绕公安部局会议上明确提出的“政治能力、思维能力、专业能力、实战能力、协调能力”五大能力提升各项工作部署，坚持问题导向，紧贴实战需求，聚焦实用实效，大力实施执法能力提升工程，全力推进法治公安建设高质量发展。突出“法制员”任用考核。按照省厅《云南省公安机关法制员工作管理规定》，县局制定完善《师宗县公安局关于进一步加强和规范法制员队伍建设的规定》，明确各部门法制员的选任条件和职责任务，切实将各办案部门作风正派、法律素养精湛、实践经验丰富的民警选拔到专兼职法制员队伍中，结合县局民警数字量化考核办法，探索推行法制员星级考核机制，推动成为公安机关执法工作的“管理员”、案件审核的“质检员”、执法培训的“小教员”、上下沟通的“信息员”、领导决策的“参谋员”，努力筑牢规范执法的“第一道防线”。目前，全局共有兼职法制员19人，占全局公安民警总数的9%，具有高级执法资格证9人，通过国家统一法律职业资格考试5人。突出“主力军”案件办理质量。坚持“全警抓、抓全警”理念，结合云南公安智慧法治平台积分管理，深化落实执法办案积分制，科学量化执法办案数量和质量，树立“多办案、快办案、办好案”的鲜明导向。同时，每季度开展一次“优秀卷宗”评选活动，通过评选出一批办理规范、指导性强的“优秀卷宗”，带动全警进一步提升办案质效。突出“全警”实战培训。坚持科学精准施训、实战实用实效的练兵思路，将全警民警按照综合部门和办案部门、综合民警和办案民警、专职法制员和兼职法制员等不同分类，围绕提升现场处置、执法办案、执法说理、科技应用、舆情引导“五个能力”，聚焦战斗力标准，推动培训模式由“常态学、常态训、常态考”向“规范执法与警务实战融合式培训”转变，切实将法治之责体现于全警履职能力建设之中。同时，充分应用执法办案管理中心推行“学、练、战”一体化教学模式，在实践中练、在应用中学，切实提升民警规范执法和专业管理能力，全面助推高质量法治公安建设。今年以来，共开展集中执法培训5期，送法到基层培训10次，下沉指导办案18次。

（二）聚力改革创新，强化执法监管，严格规范公正文明执法落到实处。一是强化执法全流程管控，全力推动执法办案管理中心提质增效。牢固树立“安全、规范、集约、智能、高效”理念，严抓执法办案“四个一律”，守住办案中心执法“零事故”的安全底线。中心紧盯警情、案件、卷宗、财物等关键要素，建立落实“日巡查、周通报、月考核”执法监督机制，重点对受立案关口的监督，由案管室民警通过执法监督系统，每日对全局的警情进行巡查，全面掌握、监督和管理全局受立案情况，及时发现、预警和纠正受案立案环节的执法问题。今年以来，共发布每周执法监督巡查通报30期，对发现的问题及时督促执法办案部门整改。为提高中心使用质效，法制部门全员入驻中心，按照“应进必进，能进则进”的原则，要求所有刑事案件一律进入执法办案中心办理，对可能处以行政拘留处罚的治安案件一律进入中心办理，实现“人员在中心审查、案件在中心审核、卷宗在中心保管，全程接受监督”，从源头上杜绝刑讯逼供、单人讯问等执法不规范问题，有效提升执法质效和公信力。今年以来，共带入中心集中办理嫌疑人3355人，其中刑事案件嫌疑人1181人，行政案件违法行为人2174人，抓获刑事犯罪嫌疑人726人，带入中心办理726人，集中办理率100%，实现执法安全零事故、行政复议零更改、行政诉讼零败诉、国家赔偿零发生。二是聚焦执法质量，全面加强执法监督管理。整合大队警力资源，实行法制民警与办案部门捆绑负责，由大队6名民警分片负责8个执法办案大队、10个派出所侦办案件的案前指导、案中主办、主证复核、结案移诉，切实承担起案件审理审核职能，进一步提升全局案件办理能力和水平，为派出所防范和专业大队打击犯罪提供支撑。今年以来，共审核行政案件1364件2083人。应用“一案一评”系统审核巡查738件，确保全局未发生行政复议案件被撤销或者变更、行政诉讼败诉案件、国家赔偿案件。三是强化执法日常监督。充分运用县局执法监督管理中心、案管中心、案管室三级执法监督体系，通过“日巡查、周通报、月考核”执法监督机制，由各派出所案管室和涉侦大队法制员通过警综平台执法监督系统对本部门案件警情进行巡查，每周巡查情况汇总上报案管中心，县局案管中心将汇总执法监督平台和情指中心推送警情数据，对各办案部门受立案、案件办理、办案区使用等情况进行巡查形成每周巡查通报上报执法监督管理委员会下发整改，杜绝各办案部门超期受立案、不规范执法办案等问题的再发生。监督中心运用师宗县智慧法治系统实现全局办案中心和10个分中心数据对接，指挥中心室通过大屏对各办案场所进行24小时巡查监控。上半年，共核查违法犯罪类警情4568起，家庭纠纷类警情682起，巡查办案区审讯录像956起，提醒各办案区整改125余次，发布每周执法监督巡查通报30期，发现问题50个均已督促执法办案部门整改。四是强化案件质量巡查监督。按照市局执法质量巡查工作要求，法制大队每月对派出所办理的行政、刑事案件，重点对所裁案件，裁决15天行政拘留案件，通过警综平台进行网上考评，针对考评情况由联挂法制民警与办案部门进行研究整改，推动办案部门通过考评发现工作中存在的问题和短板，主动总结整改，防止问题重复发生，达到倒逼、强化执法理念的作用。今年以来，共开展执法质量考评4次，抽考行政刑事案件40件，考核最高分96分，最低分71分 ，平均分86.3分，对考核中存在的共性问题和个性问题及时下发办案部门整改。今年共被市局抽考案件6件，案件考核最高分97分、最低分90分，考核平均分95.3分，案件考核排名全市第一。五是强化执法突出问题整改。按照省厅推进法治公安建设六项重点工作要求，为迎接省厅、市局执法突出问题整改，法制大队及时围绕执法突出问题自检自查六大方面的内容，组织各执法办案部门全面开展自检自查，共排查2022年1月1日至2024年3月1日接报警情173724起，2022年1月1日至2023年1月1日刑事案件1936件，2022年以来被采取过强制措施的犯罪嫌疑人2458人，开展案件评查164件，其中检察院纠正违法案件50件、检察机关监督立案25件、检察机关监督撤案27件、挂案积案8件、异地办案16件、涉企案件38件。抽调法制部门警力4人全程参与市局蹲点督察和省厅第一轮案件交叉评查，同时对省厅第一轮案件交叉评查下发通报8项问题和市局蹲点督察发现九类10项问题，组织办案部门及时进行整改，目前已完成省厅通报问题整改6项，市局通报问题整改十项，针对办案部门立案或办理取保候审后不及时开展侦查工作问题，已制定完善《师宗县公安局关于进一步规范适用取保候审有关问题的通知》《师宗县公安局关于规范接报案与立案工作的通知》制度，从制度上堵塞执法漏洞，规范民警执法行为。六是强化信息化监督。紧扣执法办案关键环节和执法重点工作，强化智能分析及比对研判，对高频繁预警的部门、民警、风险预警监督点纳入执法突出问题“周通报”进行通报整改，并督促办案部门主动查找被触发的原因，提出整改措施，进一步规范执法行为，减少执法预警风险。今年以来，共收到智慧法治平台推送的执法监督风险预警567条，其中蓝色预警391条、黄色预警122条、橙色预警47条、红色预警7条，签收处置567条，签收处置率100%，发布预警周通报30期。

（三）围绕中心工作，提供高质法制服务保障。一是服务保障基层实战。坚持问题导向、需求导向，加强法制部门与执法办案部门的沟通协作，紧盯案件办理、法律适用等执法热点难点，对打击电信网络诈骗、打击跨境赌博等专项工作和重大疑难案件，法制民警及时跟进、提前介入、同步上案，与办案民警一起在案件定性、取证方向以及锁定犯罪嫌疑人等重要环节上，做好疑难执法问题攻坚和专案法律审核，有效防止案件简单化、扩大化等问题出现，保证了重大案件“案不漏人、人不漏罪”，切实为公安机关依法决策提供准确有效的执法服务。今年以来，参与政法委、法院、检察院就未成年人案件办理会商3次，与检察院就疑难案件会商13次，参与办案部门集体议案20次。二是强化送法上门服务。紧扣实战需求，由法制民警对包保办案部门实行送法到基层服务，对所负责的办案部门存在的个性问题进行“点对点”指导、“面对面”探讨、“键对键”答疑，做到执法办案问题有问必答、有惑必解，真正做到服务基层、服务实战。今年以来，共开展送法到基层培训10次，下沉指导办案18次，案件讨论40余次。三是完善执法工作指引。结合省厅第一轮案件交叉评查和市局蹲点督察发现问题，对接报案和受立案方面、取保候审适用方面存在的问题，制定下发了《师宗县公安局关于进一步规范适用取保候审有关问题的通知》《师宗县公安局关于规范接报案与立案工作的通知》《师宗县公安局关于进一步加强和规范法制员队伍建设的规定》，进一步堵塞执法漏洞，规范执法行为，提高全局执法质量。四是强化政法跨部门大数据办案平台应用保障。为强化政法跨部门大数据平台运行，提高刑事执法办案质效，节省执法办案成本，法制大队不断强化政法协同平台运用培训与指导，有力保障政法跨部门大数据办案平台全面单轨运行。共发起提请批准逮捕协同任务181条，移送起诉367条，网上换押170条，变更羁押期限289条，提供法律援助52条，收到法院协同信息293条，司法局协同信息224条。

（四）坚持依法治理，改进执法方式，全方位提升公安执法服务水平。一是切实做好公安机关“放管服”工作。认真贯彻实施“梧桐树工程”，深入落实《云南省公安机关优化营商环境20条措施》，强化社会面管控，采取“一接二排三解四推五访”五步工作法，主动融入党建引领基层治理，推动矛盾纠纷网格排查、多元化解，常态化开展存量矛盾纠纷大化解，扎实做到减存量、控增量，重点排查易引发命案的情感、婚恋、家庭、邻里、土地等矛盾纠纷，严防发生“民转刑”“刑转命”案件发生。今年以来，以“夏季治安打击整治”“命案防控6+2”等系列专项行动为抓手，强化矛盾纠纷排查化解，管好“风险事”，共排查矛盾纠纷3847起，化解3818起，推送相关部门66起，发放家庭告诫书73份，并起底未化解210起形成责任清单，逐一落实化解包保责任，有效防止了因矛盾纠纷引发的恶性案件。严打涉黑恶违法犯罪，共破9类易滋生有组织犯罪重点案件23起，发还黑恶财产2596.4万元，上缴县财政5537.2万元；严打电信网络新型违法犯罪，共冻结资金30.1万元，止付账号32个，返还资金81.26万元，切实做到“穷尽止付、应冻尽冻、应返尽返”，最大限度为群众挽回损失；建立免罚清单推行安全检查服务，规范行业安全检查，切实做到“无事不扰，有求必应”。二是深化普法强基补短板工作。今年以来，县公安局严格按照上级深化普法强基工作要求，围绕“三下降一扭转”工作目标，紧盯命案防控及有关重点人、重点事，持续加强公安基层普法工作，着力营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。刑事发案数1267起，同比1463起下降13.4%，命案实现“零发案”，信访总量24件同比41件下降41%，未发生因矛盾纠纷引发的恶性案件，从源头上预防和减少刑事案件特别是命案的发生。坚持把命案防控作为落实“三下降一扭转”目标的重中之重，坚持推行机关部门联挂包保派出所制度，对摸排确定7个重点街道（乡、镇）10村（社区）、179个重点行业、2093名重点普法对象，重点讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、防电信网络诈骗、防火、防交通事故等法律法规知识和典型案事例285场次；共开展校园法治讲座118堂，禁毒宣传活动80余次；累计宣讲宣传256次、受众6.5万余人次；开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》集中宣传5次，悬挂横幅2条，发放宣传资料2000份，现场向1000余名群众提供法律咨询，共向辖区4000余名群众开展宣传。三是切实做好多元化矛盾纠纷化解工作。围绕警情等重点，发动社会力量、对接相关部门常态化摸排起底容易产生、可能引发“民转刑”“刑转命”特别是个人极端暴力案件的婚恋家庭、邻里冲突、个人债务等矛盾纠纷，认真做好风险评估、分类推送、预防处置、动态管理、跟踪回访等各环节工作。共排查矛盾纠纷3847起，化解3818起，推送相关部门66起，发放家庭告诫书73份，并起底未化解210起形成责任清单，逐一落实化解包保责任，有效防止了因矛盾纠纷引发的恶性案件。

二、特色亮点经验做法

（一）聚焦高标定位，打造执法管理最精“内核”。一是坚持高标准建设。为深入贯彻落实公安部、省厅、市局决策部署，师宗县公安局始终将执法办案管理中心建设作为执法规范化建设的“首要”工作，高标定位，主动破题，按照“实战引领、智能高效、精细集约、融合共享、全程管控”标准，全力推进执法办案管理中心建设。整个中心占地面积2052平方米，由执法办案、执法监督、涉案财物“三中心”组成，通过师宗县智慧法治一体化管理系统，实现对“警、案、人、物、卷、场”的智能化、闭环式管理，拓展远程讯问、研判指挥、在线通案、法院速裁等功能，形成“一站式”集中办案，真正实现“减负、提质、增效”目标。中心自2022年11月建成运行以来，累计审查违法犯罪嫌疑人5562人，其中刑事嫌疑人2390人、行政违法行为人3172人，大大降低了办案部门在信息采集、安全检查、候问看守、询（讯）问等方面的执法风险，实现执法安全零事故、行政复议零更改、行政诉讼零败诉、国家赔偿零发生。二是实现执法办案流程化标准化管理。从入区登记，人身安全检查，财物暂存，信息采集，候问、讯（询）问管理，物品返还，最后出区登记，通过师宗县智慧法治一体化管理系统形成完整的办案流程，并对涉案人员在办案区内的相关电子台账、音视频轨迹、笔录信息自动生成完整的“一人一档”可灵活下载和刻录，实现从信息、安全、物证资料到案件资料的全流程化管理。当任一环节存在遗漏或不规范操作时，系统会及时进行报警提醒，形成规范化的流程管控。三是实现嫌疑人活动的全程跟踪和安全管控。通过对入区的嫌疑人发放手环、民警发放民警卡片启动人员定位系统，对嫌疑人进行唯一绑定及实时定位，在入区后的办案流程中，只要刷手环即可自动匹配相关信息，既实现对嫌疑人的全程跟踪又极大地提高办案效率。同时，定位手环可对嫌疑人生命体征实时监测，出现异常实时报警，保障嫌疑人在办案区内的生命安全。

（二）聚焦源头管控，筑牢执法监督最强“屏障”。一是抓牢案件入中心集中办理。为提高中心使用质效，法制部门全员入驻中心，县局党委要求所有刑事案件一律进入执法办案中心办理，对可能处以行政拘留处罚的治安案件一律进入中心办理，实现“人员在中心审查、案件在中心审核、卷宗在中心保管，全程接受监督”，从源头上杜绝刑讯逼供、单人讯问等执法不规范问题，有效提升执法质效和公信力。2023年共带入中心办理嫌疑人2120人，其中刑事拘留370人，进中心办理365人，刑事案件集中办理率98.65%；行政拘留1317人，进中心办理964人，集中办理率73.2%。2024年共带入中心集中办理嫌疑人3355人，其中刑事案件嫌疑人1181人，行政案件违法行为人2174人，抓获刑事犯罪嫌疑人726人，带入中心办理726人，集中办理率100%。二是抓严办案场所全程智能监督。运用师宗县智慧法治系统实现全局办案中心和10个分中心数据对接，24小时对各办案中心使用管理情况进行智能化管理、监督、统计、分析、研判，如发现嫌疑人攀高，无人看管、单人审讯、审讯超时等违规行为时，系统会自动报警反馈，通知法制民警和值班民警，法制民警可对这些警情下发整改通知，及时提醒相关办案民警，实现执法办案全过程智能监督，有效堵塞执法漏洞。中心运行以来，通过巡查提醒各办案区整改600余次。三是抓实源头执法监督。中心紧盯警情、案件、卷宗、财物等关键要素，建立落实“日巡查、周通报、月考核”执法监督机制，重点对受立案关口的监督，由案管室民警通过执法监督系统，每日对全局的警情进行巡查，全面掌握、监督和管理全局受立案情况，及时发现、预警和纠正受案立案环节的执法问题。中心运行以来，累计核查警情19702起，并对其中5421起违法犯罪类警情进行重点核查，发现存在问题警情52条，符合立案条件已监督立案25件，发布每周执法监督巡查通报92期，对发现的问题及时督促执法办案部门严格落实整改。

（三）聚焦实战引领，做实执法服务最优“实体”。一是强化专业合成作战。中心依托师宗县智慧法治一体化管理系统通过合成作战室，实现指挥人员对办案人员的办案过程实时指挥，指挥人员可以查看讯问室的音视频、电子笔录、案件信息等，并可以通过语音、文字、视频、电子白板的方式对办案过程实时监控、指挥。同时，多个审讯室审讯同一案件的多名犯罪嫌疑人时，审讯室之间可进行协同办案，可实现互相浏览视频、互相查看电子笔录及通信交流，快速侦破案件。运行以来，对疑难案件远程指挥办案5件。二是强化警检法协作。中心以实施刑事案件速裁改革为切入点，积极协调整合执法司法资源，在执法办案管理中心建设启用刑事速裁法庭，针对嫌疑人认罪认罚无旁听人员或旁听人员较少的轻微刑事案件，实现轻刑案件的快侦快诉快判，着力构建“集约化办案、一站式服务、高效率协同、全流程监督”的执法司法办案新阵地。刑事速裁法庭运行以来，已集中审理刑事案件96件，大大降低了路途押运的成本及风险，提高了安全保障及审判效率，体现了较好的法律效果和社会效果。同时将侦查监督与写作配合办公室搬入中心，商请检察官入驻，负责对重大疑难案件、未成年人犯罪等进行提前介入沟通指导，并对公安机关的受立案等活动的合法性进行监督。运行以来，共审查案件493件，提前介入会商案件24件。三是强化专业力量保障。中心目前共有功能室26间，候问室1间，询（讯）问室11间，未成年人讯问室1间、远程审讯室1间，特殊审讯室1间，最大能同时满足10人看管、14人讯问的需求。为确保中心日常管理高效运转，县局制定《师宗县公安局执法办案管理中心管理规定》，从机构设置、流程管理、应急处置等方面阐明详细规定，规范中心运转。对于中心日常管理，配备兼职民警4人，专职辅警10人，实行24小时值班制，全面负责中心日常运转管理、后勤保障、执法办案活动辅助等工作，让办案民警从事务性工作中解脱出来，集中精力破案攻坚。针对办案过程中可能出现的突发疾病、自伤自残等突发事件，中心配齐硬件设备、建立应急机制、制定处置预案，确保执法管理安全事故零发生。

三、存在问题和短板

（一）思想不够重视，推进法治公安建设“六项重点工作”力度不够。全省州市公安局长会议上岳副省长对今年的法治公安建设“六项重点工作”进行了安排部署，全省、全市法治工作推进会对法治公安建设进行了再安排再部署，县局党委对全局的法治公安建设及三年行动计划进行了研究部署，但从目前推进情况看，各办案部门对法治公安建设工作不重视、不落实，对省厅第一轮案件交叉评查发现问题、市局执法规范化蹲点督察发现问题整改力度不够，未从思想上去改，未在执法行为上落实，未在法纪教育学习上下功夫，执法能力提升不明显。

（二）“三级”执法监督体系运行不畅，案管室实体化运行保障不力。县局执法监督管理中心、案管中心、案管室“三级”执法监督体系运行基础是派出所案管室的履职，目前10个派出所案管室已全部完成建设，2个城区所已实现智能化案管室运用功能，其余8个派出所已配备相应的硬件设施辅助办公。但从各项运行情况看，各派出所领导不够重视，案管室无专人负责，要求案管室围绕执法源头、办案环节、执法安全等方面，对警情、案件、人员、财物、场所、卷宗六大执法要素全量纳入监管，各派出所皆未按要求开展工作，对县局执法监督管理中心每周通报问题不按要求整改，监督工作落实难度大。

（三）执法办案管理中心拓展功能室建设还不完善，减负、增效效果还不够明显。一是由于受资金影响，医疗体检室未入驻中心，办案部门在将嫌疑人带入中心后，经侦查、调查后确需羁押的，还需再将嫌疑人带到距离办案中心约7公里的县医院进行体检，体检完成后再送入监管场所，来回往返的折腾，给办案民警增加了许多工作量，致使办案民警不愿主动到中心办理。二是联动保障区拓展功能不完善，由于办案中心距离城区10余公里，邮政部门、计价部门不便于开展业务，暂未在中心开设代办点，办案中心下步将加强与相关部门协调，积极争取实现邮政代理、计价等业务在中心一站式办理。三是服务保障水平不足。按照市局《曲靖市公安机关“标杆式”执法办案管理中心选树办法》规定，执法办案管理中心需配备至少5名专职民警、15名专职辅警负责，但目前中心仅配备有专职辅警10人，无专职民警负责，没有结合案件办理量、审查人员数量、办案流程、监管环节、勤务保障等工作实际，构建与执法办案管理中心职能定位相匹配的专职管理队伍，无法实现等候看管、体检、送所、押解等办案辅助工作，无法充分发挥执法办案管理中心专业性辅助及减负增效功能。

（四）执法办案人员保障不足，执法能力有待提升。一是从任务承载力看，执法勤务警种警力占比不高，案多人少、警力不足问题尚未得到有效解决，辅警超越权限执法办案现象在基层仍较普遍。二是从专职法制员看，全县公安机关法制审核人员仅占全局民警的2.4%，配备尚未达到国家要求占执法人员总数5%的标准，很难做到从坐堂问案式的静态审核向全流程、实时动态指导转变。三是一些民警法治思维淡化，权责意识、证据意识、程序意识缺失，对法律法规和执法制度不了解、不会用，调解范围把握不准、行政处罚有失公正、强制措施采用不当、证据收集达不到标准等现象还不同程度存在，在办理案件过程中丢失主要物证、丢失案卷材料等情况时有发生。

四、下步工作思路

紧紧围绕执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化的建设目标，以省厅执法规范化建设“六项重点”工作为抓手，不断强化执法队伍能力建设，全面推进法治公安建设提档升级，为奋力推进公安工作现代化提供坚实法治保障。一是围绕中心工作，提供高质量法制服务保障。健全重点执法制度，为基层实战、社会治理和高质量发展提供法治保障服务。二是强化依法行政，完善法制内部监督体系。深化法律顾问及公职律师工作制度，做好行政复议答复、行政应诉工作，推进合法性审查机制落实落细。三是强化执法全流程管控，全力推动执法办案管理中心提质增效。树牢“安全、规范、集约、智能、高效”理念，以执法办案管理中心系统深度应用为支撑，严抓执法办案“四个一律”，守住执法办案中心执法“零事故”的安全底线，不断提升执法办案工作质效。四是聚焦执法质量，全面加强执法监督管理。强化执法监督管理委员会实体化运行，统筹全局执法监督管理工作，进一步规范接处警和现场执法活动，规范接报案和受立案工作，优化完善执法质量评价体系，常态化推进执法突出问题专项整治。五是着力提升执法能力，锻造高素质过硬公安执法队伍。围绕执法队伍“五项”能力建设，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力，以执法队伍专业化保障执法规范化，打牢严格规范公正文明执法的思想根基。每年对优秀法制民警及法制员进行表彰奖励，并在晋级晋职提拔中优先考虑，以点带面提高基层民警的执法办案水平，力争选树省级以上执法示范单位。