王玉平代表:
你提出的《关于打造师宗县诚信环境的建议》交由县发展和改革局办理,经认真研究,现答复如下:
社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会经济体制的重要组成部分,大力推进社会信用体系建设,是建立规范公正的市场经济秩序,加快我县社会经济发展,促进富民强县的重要基础。为此,县人民政府成立了以县长为组长,各乡(镇)人民政府、街道办事处和县直44个单位(部门)主要领导组成的师宗县社会信用体系建设领导小组,建立了社会信用体系建设工作联席会议制度,领导小组下设办公室和企业信用体系建设、农村信用体系建设、个人信用体系建设3个专项小组,制定了工作职责,明确了我县社会信用体系建设工作要点,统筹推进全县社会信用体系建设,并取得了一定成效。
一、着力打造诚信体制,严厉打击失信行为
一是信用信息归集共享应用取得突破,初步形成守信激励、失信惩戒的环境。目前,我县社会信用体系建设责任单位通过国家信用信息共享平台和“信用中国(云南曲靖)”网站归集各级各部门法人、自然人以及其他社会组织的各类信用数据3580余条,推送失信被执行人、重大税务违法案件、行政许可、行政处罚等各类信用信息,充分发挥激励守信、惩戒失信重要作用。
二是认真贯彻落实国家联合奖惩备忘录工作要求。县社会信用体系建设领导小组办公室及时将国家有关部门联合分别下发的13个有关税收、安全生产、失信被执行人、失信企业等联合奖惩合作备忘录文件转发至各责任单位,要求各责任单位(部门)对失信行为实施联合奖惩,在重点行业、重要领域联合惩戒实现全覆盖。
三是及时公开披露失信信息,推进全社会惩戒失信行为。通过信用中国(云南曲靖)”网站向全社会及时公示行政许可、行政处罚等信用信息,集中披露严重失信信息、失信“黑名单”。同时,通过云南省公共信用信息平台向社会提供“一站式”信用信息查询服务。根据失信信息和失信“黑名单”,社会主体都对失信行为进行惩戒,让失信者寸步难行。
按照“谁认定、谁负责”的原则,2019年10月下旬,师宗县人民法院依法约谈了师宗县内公共信用综合评价结果为差的17家企业法人。首先,参与约谈的企业法人代表均如实汇报公司的财产情况、经营状况以及涉及案件的执行情况。其次,师宗法院依法告知各公司失信情况以及被列入失信被执行人后面临法律后果以及惩戒约制措施,应及时、全面履行人民法院生效的判决、裁定确定被执行人的法定义务。第三,针对各公司目前的涉案执行情况,师宗法院督促并建议各公司端正态度,提高诚信意识,主动配合法院执行,目前具备履行能力的,及时履行法律文书确定的义务,暂不具备履行条件但仍有盈利能力的积极与申请执行人达成执行和解,如分期履行、长期履行等,尽快修复公司的企业信用,逐步提高公司的信用等级,优化信用状况,相关部门依法依规按程序及时停止公示其失信记录,终止实施联合惩戒措施。
二、深入开展诚信宣传教育,增强诚信意识
一是加强诚信教育与诚信文化建设。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以提升社会成员诚信意识为目标,充分利用广播、电视、报刊、宣传册、互联网等媒介,运用公益广告、道德讲堂等渠道,积极开展信用宣传活动,推进诚信知识进校园、进乡村、进社区、进企业。充分发挥“信用中国(云南曲靖)”网站作用,在全县范围内评选诚信典型案例、评选诚信事件、诚信人物等通过“信用中国(云南曲靖)”网站发布。大力宣传守信典型、道德模范,形成学习先进、爱护先进、争做先进的良好社会风气,营造诚实守信的社会环境。
二是深入开展公职人员诚信教育。以社会主义核心价值观为引领,深入开展公职人员诚信、守法和道德教育,将公职人员信用建设纳入公职人员培训和领导干部进修课程,加强用知识学习,提升信用意识。
三是积极组织行业守法诚信宣传活动。充分利用“3·15”活动、“6·14”信用记录关爱日活动、“质量月”活动、“安全生产月”活动、“诚信兴商宣传月”活动、“12·4”全国法制宣传日等行业活动开展行业守法诚信宣传,将活动开展情况、典型案例、取得成效等推送“信用中国(云南曲靖)”网站,进一步拓宽信用知识宣传的深度和广度,提高社会公众的信用意识和法律素质,推动社会信用体系建设。
下一步,师宗县将从以下方面进一步推进联合惩戒工作,加大失信成本。一是推动重点行业、重要领域联合惩戒实现全覆盖,在重点领域组织有关部门继续开展联合惩戒工作。二是建设完善统一的守信联合激励和失信联合惩戒系统,及时归集共享红黑名单信息,建立常态化的触发、响应和反馈机制,形成“守信一路畅通、失信处处受限”的格局。三是以失信问题专项治理为重点强化联合惩戒,推动司法机关、政府部门、专业机构和社会组织对违法失信事件或行为开展联合惩戒。四是加快推进我县社会信用体系建设并重拳出击,严厉打击失信行为,力争我省早日建成社会主体不愿失信、不想失信、不能失信、更不敢失信的诚信体制。
感谢你们对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。