汪树生代表：
你提出的《关于加强和完善村民建房规划建设管理的建议》交由县自然资源局办理，经认真研究，现答复如下：
一、按照《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于坚决整治乡村违法违规无序建房的通知》（曲发〔2020〕8号）对全县范围个人建房进行全面摸底排查，主要排查一户一宅、土地性质、房屋建设面积（含占地面积、建筑面积和附属设施面积）。
二、全面开展村庄规划编制。一是加快村庄规划编制“全覆盖”工作，为村民建房提供规划依据。2019年12月13日曲靖市自然资源和规划局印发《曲靖市村庄布局规划编制导则（试行）》要求各地因地制宜，按照“三图一书一表”（三图：区位及综合现状图、国土空间管控要素划定图（村庄发展边界、三区三线划定成果）、村庄布局及设施规划图；一书：说明书；一表：村庄基本信息统计表）制定村庄规划，目前计划在两年左右基本实现村庄规划编制“全覆盖”。同时按照《曲靖市村庄建设规划编制导则》相关规定，将村民建房规划作为各类村庄规划的必要性内容，要求村庄规划必须确定农村新建建筑的选址、退让、高度、面积等控制性内容，对建筑风格、色彩提出建设指引。二是加强村庄规划编制的现场调查，提高规划的实用性。目前各乡镇要求在规划编制前，全面收集村庄户数、人口、宅基地等基础数据，再提出新建居民点选址、规模等控制要求，以保障“拆旧建新”“一户一宅”等政策的顺利执行。
三、选定居民方案。下一步由每个乡（镇）街道在曲靖市特色民居方案中选取适合当地居民建设的10套左右建筑方案，社区（村委会）又在辖区范围内选取10套方案中再选5套方案，每个村（组）又在社区（村委会）选取5套方案中再选3套方案供居民选择建设，逐步形成统一规划统一风格。
四、理顺审批程序，明确县级、乡级审批权限。严格执行《曲靖市乡村建设规划许可管理办法》中“先规划后审批、先审批后建设”的规定，按照“申请—验线—监管—验收”4个关键环节履行建设项目跟踪管理，切实有效规范农村建房行为。
五、加强管理“三到场”要求，即：收到宅基地和建房（规划许可）申请后，乡镇政府及时组织农业农村、自然资源部门实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类等。经批准用地建房的农户，在开工前向乡镇政府或授权的牵头部门申请划定宅基地用地范围，乡镇政府及时组织农业农村、自然资源等部门到现场进行开工查验，实地丈量批放宅基地，确定建房位置。农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收，实地检查农户是否按照批准面积、四至等要求使用宅基地，是否按照批准面积和规划要求建设住房，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。
下一步，我们将充分吸收您的建议，在科学制定村民建房规划、拆旧建新盘活宅基地、清除违章建筑等方面进一步完善制度、强化执行。
感谢你对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
1