一、组织建设情况

一是成立了以常务副县长为组长，政府办、监察局、工信局、统计局、财政局、农业局、审计局等84家单位为成员的政务公开工作领导小组，设办公室在县人民政府办公室行政效能监察科，明确2名工作人员专职负责该项工作，处理日常协调和督查。分别于2017年4月25日下发了《师宗县人民政府办公室关于印发全面推进全县政务公开工作实施细则的通知》（师政办发【2017】21号），2017年6月29日下发了《师宗县人民政府办公室关于贯彻落实市政府办公室2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（师政办发【2017】43号）文件，进一步要求各单位组建政务公开工作领导小组，明确1名政务公开工作业务人员，统筹协调单位公开工作；将政务公开工作任务分解细化到各单位，并列入年终综合考核，乡（镇、街道）占比25分，县级单位占比2.5分；年终要求各单位认真总结一年的政务公开工作情况，并撰写工作总结交政务公开领导小组办公室。

二是建立健全了政府信息公开工作考核制度。县政府将政府信息公开工作纳入了对各乡镇（街道）、县级各部门的年度目标考核。为了加大督查考核力度，由县政府办牵头，组织县目标办、效能办、县政府信息公开领导小组办公室等相关单位深入到各单位进行督查督办。

三是加强公开督查，推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开的情况，确保公开内容覆盖面。要求各单位按时组织公开单位的人事变动、单位政策法规、财务运行状况、年度工作目标承诺、年度工作完成情况，社会评价总结报告等内容，同时公开上年度的政务公开工作年度报告，广泛接受社会监督，截至2017年3月31日，全县84家单位全部在网上公开年度工作报告。

二、政府信息公开载体和公开规范建设情况

一是严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》，开设了电视台公开、电台公开、《师宗信息》、《师宗学院》、《南丹山》、师宗县人民政府网站等公开媒介，向社会发布政务公开信息，满足不同人群对政府信息了解的需求。

二是建立完善了保密审查制度。按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，建立完善了三级审核制度，即：信息填报员初审、分管领导复审、单位主要领导复核。同时，进一步明确了保密审查的职责分工，确保了涉密信息和不该公开的信息坚决不上网公开。

三是规范信息公开程序。制定了政府信息公开工作流程，要求部门主动公开工作职责、承诺事项、年度工作计划和总结，通过微博、电视台、电台、网站等渠道公开，信息从生成到公开严格执行3个工作日完成制度，因单位工作不积极公开迟缓导致社会不良反应得个人和单位，将按照信息公开条例规定进行处理。2017年，全县共通过电视、电台、网站、公开栏等媒介公开工作进展情况、社会评价、工作计划、工作总结、财政预决算等内容6139条，广泛接收了社会的监督，收效良好。

四是在门户网站上开设了政府信息公开、网上投诉、办事指南等专栏，同时设置信息索引在网站首页显眼位置，共社会公众下载各类办事指南和表格，明确县人民政府办公室信息网络技术服务中心专门负责网站维护，定期开展网页整理，调整设置不科学页面，处理网页错误，发布政府工作的主要措施和政策解读等内容，2017年共发布通知公告137余个，最大限度满足公众查询需求。

五是加强“96128”专线管理。师宗县“96128”政务信息专线查询管理办公室设在师宗县政务服务管理局，通过与电信部门的合作，发放专线手机198部，政务服务管理局定期开展专线回访，严格约谈电话打不通、接转慢、解释问题敷衍塞责的个人和单位。同时在政务服务中心设置政务信息查询窗口，安装政务信息查询岛，满足公众查询需求。

六是严格坚持重大决策听证制度。2017年，共组织了8次听证会，专门针对殡葬改革、道路交通、城市环境卫生治理、土地执法、木材市场、户籍管理等群众关心关注的民生问题进行听证，听取专家意见和建议，科学制定社会管理的措施和办法，推动社会秩序平稳有序进行。。同时计划在“两会”结束后召开新闻发布会，公布2017年的政府工作计划，解答社会公众疑虑。

三、政府信息依申请公开办理情况

师宗县政府信息依申请公开工作部门设在县政府办公室行政复议办，联合县政府办信息网络技术服务中心共同完成，通过县人民政府网站公开受理部门、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。县政府办行政复议办负责受理公开申请，协调组织各有关部门制作公开材料，经县政府信息公开领导小组讨论通过后，由县人民政府信息网络技术服务中心负责在县人民政府网站公开，行政复议办负责通知申请人，同时做好材料收集存档工作。2017年，师宗县未收到社会公众申请公开事项，需要公开的内容均是县人民政府主动公开。

四、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

2017年，师宗县政府信息与政务公开工作虽然取得一定成效，但对照上级要求和群众期待，还存在一些薄弱环节，主要体现在：

一是政务公开的组织建设仍需改进。政务公开工作涉及法律、互联网及相关专业知识，目前配备的工作人员缺少这方面的业务培训，履职能力不高。重点领域信息公开还存在短板和不足，政务公开制度化需要进一步加强。

二是公开属性的执行落实不到位。执行“五公开”部署要求不够严格，没有将公开要求纳入到办文办会程序，如拟制公文时，未按照保密审查程序进行保密审查,未明确主动公开、依申请公开、部分公开、不予公开等政府信息公开属性。

三是解读回应的质量效果不高。未坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。存在在政策文件公开后，相关解读材料没有及时发布，解读材料与政策文件的未实现相互关联的问题。

（二）改进措施

一是进一步加强政务公开组织建设，完善考核机制，加强政府信息公开监督检查、工作考核。积极组织开展政府信息公开业务培训，提高政务公开工作人员的业务能力和水平。

二是围绕行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开，持续推进公开理念深入人心，切实抓好各个领域的政府信息公开，确保以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。

三是加强政务公开平台建设。加强政府门户网站信息公开专栏建设，优化网站信息公开功能，提升政府网上履职能力和服务水平，推动其成为政府公开信息的重要窗口和政府为公众提供服务的重要平台。