近日,师宗县人民政府办公室印发了《师宗县促进个体工商户发展实施方案》(以下简称《方案》),现将政策解读如下:
一、《方案》制定的背景
为深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》(中华人民共和国国务院令第755号)、《云南省人民政府办公厅关于促进个体工商户发展的实施意见》(云政办发〔2023〕19号)、《曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市促进个体工商户发展的实施方案的通知》(曲政办发〔2023〕50号)精神,鼓励、支持和引导全县个体经济健康发展,维护个体工商户合法权益,稳定和扩大城乡就业,充分发挥个体工商户在国民经济和社会发展中的重要作用,结合师宗实际,特制定本方案。
二、主要内容
《方案》包括三个部分。
(一)总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于促进个体工商户发展的部署要求,紧紧围绕全县“奋进新征程 推动新跨越”三年行动目标任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,到2025年,基本形成完善的促进个体工商户发展体制机制和政策体系,良好、平等参与的市场竞争环境,努力促进全县个体工商户进入稳中有进、进中向好、好中提质的良性发展态势,确保结构更趋合理,质量显著提升,活跃度达到65%以上,实有个体工商户数稳步增长。到2030年,个体工商户活跃度力争排名全市前列,每千人拥有个体工商户数力争进入全市前5位。到2035年,促进个体工商户高质量发展的市场环境、政策环境和法治环境更加完善,个体工商户在促进经济发展、保障改善民生、带动创业创新等方面的作用更加突出。
(二)主要任务
一是健全完善政策体系。加强规划引领,加大财政政策支持,完善创业就业扶持政策,强化金融政策支持,健全社会保障体系,加快税费政策兑现,优化经营场所供给政策。二是持续优化营商环境。推进准入退出便利化,提供集成高效服务,维护公平竞争市场秩序,实施包容审慎监管。三是着力提升发展质量。实施分型分类培育,推进转型升级发展,提升质量管理水平,提高知识产权能力,支持融通协同发展。
(三)组织保障
一是加强统筹协调。建立完善相应工作机制,落实属地责任,形成工作合力,推动政策落实。二是加强党建工作。在个体工商户群体中持续推动党的组织和党的工作覆盖,全力推进党的组织和党的工作在个体工商户中的覆盖。三是加强监测调度。市场监管部门要建立完善个体工商户发展“研判、预警、调度、推动、问效”5个主题制度,会同有关部门抓好扶持个体工商户发展任务的落实。四是加强宣传引导。各有关部门要充分利用“三进市场主体”“个体工商户服务月”等活动载体,集中开展优惠政策宣传解读。
三、专业名词诠释
“小个专”:指的是小微企业、个体工商户、专业市场三者的简称,是国民经济的重要组成部分和就业创业的重要渠道。
原文链接:师宗县人民政府办公室关于印发师宗县促进个体工商户发展实施方案的通知