近日，师宗县人民政府办公室印发了《师宗县院前急救体系建设三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》），现将政策解读如下：

一、《方案》制定的背景

根据《曲靖市院前急救体系建设三年行动方案（2023—2025年）》（曲政办发〔2023〕38号）要求，为进一步完善师宗县院前急救体系建设，提升急救能力和水平，提高急危重症患者救治成功率、降低死亡率，满足人民群众日益增长的院前急救服务需求，提升全县医疗救援应急能力，结合师宗实际，制定本行动方案。

二、主要内容

《方案》包括四个部分。

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委、市政府着力打造立足曲靖、服务云南、辐射周边的区域医疗高地，为云南省副中心城市建设发展提供有力支撑的发展要求，建设反应快捷、调度高效、功能完善、保障有力、救治科学的院前急救服务体系，切实保障全县人民群众生命安全和身体健康。

（二）工作目标

到2025年，完成《曲靖市院前急救体系建设三年行动方案（2023—2025年）》下达的目标任务，全面建成与我县社会经济发展水平相适应的政府主导、连通市网、覆盖城乡、运行高效、服务优质的县、乡、村三级院前医疗急救服务体系，实现城乡一体、院前院内协同、日常与应急并重协同发展。院前医疗急救人才队伍长足发展，服务保障能力全面提升，社会公众急救技能广泛普及，急救相关产业健康发展，全社会关心支持急救事业发展的氛围基本形成。

（三）重点工作措施

一是实施院前急救服务网络布局专项行动。加快接入指挥调度中心进度，完善急救站（点）建设。二是实施院前急救车辆配置提升专项行动。根据业务工作需要，合理配置急救中心（站）救护车数量，实现全县救护车辆标准化管理，统一急救车辆标识、编号和车载设备。三是实施院前急救信息化“一张网”建设专项行动。搭建全县院前急救信息网络，院前院内信息交互平台接入，多源信息联动建设。四是实施院前医疗急救标准化建设专项行动。统一配置，规范流程，科学合理，规范收费，保障救护车辆权利。五是实施院前院内急救能力提升专项行动。实行急救转诊分类管理，完善院内急救衔接机制，建立双向转诊，提升紧急医疗救援能力。六是实施院前急救队伍培养建设专项行动。加强人员队伍建设，畅通职业发展渠道，强化急救职业培训。七是实施提升公民自救、互救能力专项行动。建立辖区公众急救培训管理体系，各急救中心（站）应将提高公民自救、互救能力，提高急救技能普及率作为工作重点之一广泛宣传、大力推进公众急救知识培训。根据人口规模，按每万人1名师资的配置要求，整合急救中心、红十字会、公立医院及社会化培训机构等多方力量，开展针对社会公众的心肺复苏等基本急救技能培训。扎实推进公共场所自动体外除颤仪（AED）等急救设施设备配置工程，积极做好公共场所自动体外除颤仪（AED）安装选址、培训、宣传和管理等。

（四）保障措施

一是加强组织领导，成立师宗县院前急救体系建设领导小组。二是加大财政投入力度，加大对院前急救体系建设的投入保障力度。三是落实医疗保障政策。严格落实国家、省关于院前医疗急救服务价格、医保结算相关政策。四是加强监督考核，建立并完善督导、考核机制，切实推动院前急救体系建设。五是加强宣传引导，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加强急救知识的宣传普及，增强公众自救互救意识和能力。

三、专业名词诠释

负压救护车：利用技术手段，使车内气压低于外界大气压，所以空气在自由流动时只能由车外流向车内，而且负压还能将车内的空气进行无害化处理后排出，避免更多的人感染，在救治和转运传染病等特殊疾病时可以最大限度地减少医务人员交叉感染的概率。以及清创缝合手术和心肺复苏等抢救都可以在救护车上进行了，这在普通救护车上是难以想象的。主要用于危重病人和传染病等特殊疾病的抢救。

原文链接：师宗县人民政府办公室关于印发师宗县院前急救体系建设三年行动方案（2023—2025年）的通知