近日，师宗县人民政府办公室印发了《师宗县国有企业债务管理办法（暂行）》（以下简称《方法》），现将政策解读如下：
一、《方法》制定的背景
为加强师宗县国有企业债务管理，健全债务风险防控长效机制，根据《国务院国资委关于印发〈关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见〉的通知》《曲靖市国有企业债务管理办法（暂行）》等文件精神，制定本办法。
二、主要内容
《方法》包括六个部分。
（一）总则
明确了《方法》的制定背景及依据，所称国有企业、国资监管机构、债务的定义，《办法》的适用范围及应遵循的基本原则等。
（二）强化债务举债约束
明确了着力加强债务收支预算管控、强化债务举借管理，合理优化债务结构、加强借款和担保管理的各项详细举措。
（三）加强动态管理
一是加强债务资金使用管理。二是加强债务信息管理及存续债务动态管理。加强债务信息管理；加强存续债务动态管理。三是强化债务还款管理，分类落实偿债资金。分类落实偿债资金；及时归集偿债资金；明确偿债资金主要来源。四是加强企业信用管理，维护良好信用评级。
（四）健全风险防控机制
一是加强债务风险监测。二是建立风险预警机制。三是完善应急处置预案。
（五）严格监督问责
一是加强监督考核。二是严肃追责问责。出现下列情形的，视情节依法依规对相关责任人进行严肃追责问责。企业债务管理体系不健全，对所属企业债务管理失控，债务风险防控形同虚设；脱离实际过度举债、违法违规举债、违规从事高风险业务、违规对外借款担保、违规挪用债务资金、恶意逃废债务；隐瞒企业债务风险或提供虚假信息、对企业债务风险重大问题报告不及时或隐匿不报；因未履行或未正确履行职责导致债务风险防控不力，造成严重后果；因其他违法违规行为造成严重后果。
三、专业名词诠释
有息债：是指因融资和资金拆借产生的需按期还本付息的债务。
或有负债：是指国有企业因为他人提供担保增信承诺等，负有连带责任并可能承担一定代偿责任的债务。
原文链接：师宗县人民政府办公室关于印发《师宗县国有企业债务管理办法（暂行）》的通知