根据《中华人民共和国审计法》第二十四条的规定和《云南省审计厅关于印发<2022年彩票资金管理使用情况审计工作方案>的通知》（云审通〔2022〕19号）要求，曲靖市审计局派出审计组，自2022年9月1日至10月28日，对师宗县2020年至2021年度福利彩票和体育彩票资金分配、管理和使用情况进行了审计。

一、基本情况

（一）彩票销售情况。

截至2021年12月31日，师宗县共有彩票销售网点99个，其中，福利彩票55个，体育彩票44个。2020年至2021年，实现彩票销售收入14464.82万元，其中，福利彩票5600.99万元，体育彩票8863.83万元。

（二）彩票公益金收入、支出与结存情况。

2020年至2021年，师宗县彩票公益金收入2359.35万元，其中，中央集中彩票公益金对地方转移支付756.38万元，省级安排下达838.77万元，市级专项安排下达232.2万元，县级分成彩票公益金收入532万元；共安排彩票公益金支出877.17万元。截至2021年12月31日，累计结存1482.18万元，其中，福利彩公益金989.18万元，体育彩公益金493万元。

（三）发行费收入、支出与结存情况。

2020年至2021年，师宗县共有福利彩票发行费24.75万元，其中，2020年14.75万元，2021年10万元；共支出2.46万元，其中，2020年0.96万元，2021年1.5万元；截至2021年12月31日，2020年累计结存13.79万元，2021年累计结存8.5万元。

（四）公益金项目建设情况。

2020年至2021年，师宗县共安排彩票公益金项目68个（包括子项目），下达资金877.17万元，资金主要投向涉及社会福利和社会公益事业领域的社会养老服务、殡葬改革、特殊困难群体受益项目及全民健身、公共体育等。截至2021年12月31日，已完工项目47个、已完工投入使用项目13个、在建项目21个，共支出彩票公益金877.17万元，占下达资金的100%。

审计结果表明，师宗县加强彩票公益金的管理使用，将彩票公益金用在了社会福利事业上。在政策执行方面基本做到了按文件要求管理和使用彩票公益金。在项目建设绩效方面，已有13个项目投入使用，真正发挥了功能作用。但此次审计也发现，师宗县仍存在彩票公益金项目未标明“国家彩票公益金资助”标识、未及时拨付彩票公益金、彩票发行费结余的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）彩票公益金资助的基本建设设施未标明“彩票公益金资助”标识。

（二）彩票发行费结余137 927.41元。

三、审计发现问题处理情况及建议

针对上述问题，曲靖市审计局已按照国家法律法规的相关规定出具了审计报告。对彩票公益金资助的基本建设设施未标明“彩票公益金资助”标识的问题，根据规定，师宗县人民政府应督促县民政局对未标识的彩票公益金项目进行标识；对彩票发行费结余137 927.41元的问题，审计期间，师宗县民政局已将结余资金137927.41元缴回县财政局。

针对审计发现的问题，审计建议：一是师宗县人民政府督促项目实施单位加强项目管理，全面清理彩票公益金资助项目，按规定进行标识；加强对未完工项目的管理，督促项目实施单位加快项目建设进度，确保项目按质按量完成，保证彩票公益金尽快发挥效益。二是师宗县人民政府督促县财政局对尚未进行分配的彩票公益金，应按规定及时进行分配，提高资金使用效益。

四、审计发现问题的整改情况

师宗县人民政府自收到本报告之日起60日内整改完毕。整改情况应当书面告知曲靖市审计局，同时向曲靖市人民政府报告，并向社会公告。