按照曲靖市审计局的统一部署，根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，师宗县审计局派出审计组，于2022年8月27日至2022年12月12日，对师宗县2019年至2021年沪滇协作资金管理使用情况进行专项审计。

一、基本情况

师宗县沪滇协作项目从2017年开始实施，本次审计期限为2019年至2021年，资金延伸审计至2017年。沪滇协作项目涉及9个乡（镇、街道）和2个部门。师宗县2017年至2021年沪滇协作资金共14287万元，其中，规定动作13118万元，自选动作和结对帮扶1169万元。

审计结果表明，师宗县乡村振兴局及各乡（镇、街道）、部门推进了沪滇协作项目政策贯彻落实，项目建成后使产业条件得到改善，沪滇协作项目与乡村振兴有效衔接。不存在违规将资金用于市政建设、弥补公用经费支出、建设楼堂馆所或职工住宅、形象工程的问题。但审计也发现，还存在县财政局未及时划拨沪滇协作资金、超过两年的结转、结余资金未缴财政、沪滇项目未发挥效益、绣花机购买价格高于市场价、在公益性岗位期间领取外出务工补助、提前支付、虚报技术服务费、高估冒算工程款等问题。 

二、审计发现的主要问题

（一）审计发现沪滇项目结余资金311.04万元。

（二）县财政局未及时划拨沪滇协作资金916.92万元。

（三）超过两年的结转资金413.46万元未缴财政。

（四）沪滇项目未发挥效益。

（五）绣花机购买价格高于市场价8.36万元。

（六）在公益性岗位期间领取外出务工补助1500元。

（七）提前支付、虚报技术服务费。

（八）高估冒算工程价款97.22万元。

三、审计发现问题处理情况及建议

针对上述问题，师宗县审计局已按照国家法律法规的相关规定出具了审计报告。对审计发现沪滇项目结余资金311.04万元的问题，责成师宗县乡村振兴局和师宗县财政局及时沟通，落实结余资金用于其他沪滇项目；对县财政局未及时划拨沪滇协作资金916.92万元的问题，责成师宗县财政局会同师宗县乡村振兴局，在研究历年审计发现项目结余资金基础上，及时、足额拨付沪滇协作资金；对超过两年的结转资金413.46万元未缴财政的问题，责成师宗县财政局将结转两年及以上仍未使用完毕的资金，收回本级财政统筹管理使用；对沪滇项目未发挥效益的问题，责成师宗县乡村振兴局督促相关单位尽快落实项目情况，对问题项目进行整改，确保项目发挥效益；对绣花机购买价格高于市场价8.36万元的问题，鉴于审计期间，师宗县五龙壮族乡人民政府已将8.36万元收回到五龙乡财政所，不再追究相关人员责任，责成师宗县五龙壮族乡人民政府将违规资金缴回县财政；对在公益性岗位期间领取外出务工补助1500元的问题，鉴于审计期间，师宗县人力资源和社会保障局已将1500元收回，责成师宗县人力资源和社会保障局将违规资金缴回县财政；对提前支付、虚报技术服务费的问题，责成师宗县农业农村局在今后项目中按实际用款进度拨付资金，杜绝此类问题再次发生，督促技术服务人员继续延期为师宗县相关产业服务，达到服务天数和标准；对高估冒算工程价款97.22万元的问题，责成师宗县乡村振兴局督促涉及问题的各乡镇、部门认真整改。

针对审计发现的问题，审计建议：一是师宗县乡村振兴局、师宗县财政局应加强项目资金的统筹和管理使用，确保项目资金按规定拨付，结余资金及时安排使用，发挥效益。二是师宗县农业农村局在今后项目中按实际用款进度拨付资金，不得提前拨付。督促技术服务人员继续延期服务，达到服务天数和标准。三是相关建设单位应加强项目实施的监管，确保结算价格客观真实准确。 

四、审计发现问题的整改意见

对本次审计发现的问题，师宗县乡村振兴局自收到本报告之日起60日内整改完毕。整改情况应当书面告知师宗县审计局，同时向师宗县人民政府报告，并向社会公告。