师宗县扶贫工作队考核办法

2018年5月31日

第一章 总则

第一条 为进一步压实扶贫工作队帮扶责任，更好地发挥扶贫工作队脱贫攻坚生力军作用，切实增强扶贫工作队助推脱贫攻坚工作实效，根据《师宗县加强扶贫工作队选派管理工作实施细则》，制定本办法。

第二条 本办法考核对象为：深度贫困乡（镇）扶贫工作大队长、贫困村（社区）第一书记（工作队长）、驻村扶贫工作队员（上述人员以下简称扶贫干部）。非贫困村（社区）第一书记（工作队长）、驻村工作队员的考核参照本办法执行。

第三条 考核工作采取考勤与考绩、日常与年度、定量与定性、群众评议与组织评定、实地走访与随机抽查、明查与暗访相结合的方法进行，确保考严考实考准。

第二章 考核内容

第四条

深度贫困乡（镇）扶贫工作大队长考核内容：加强乡（镇）驻村工作队日常管理、工作指导，工作队员教育培训、督促检查，确保在岗履职、发挥作用；协助抓好抓党建促脱贫攻坚工作，参与脱贫攻坚规划、计划制定实施，对扶贫项目跟踪督查、动态管理等精准扶贫、精准脱贫工作；年度脱贫目标任务完成情况；遵纪守法、廉洁自律、遵守“八必须、八严禁”纪律要求等情况。

村（社区）第一书记（工作队长）考核内容：抓好基层党建工作，突出抓好发展壮大集体经济、党支部规范化建设达标创建等重点工作；严格工作队员日常管理，确保工作队员履职尽责；协调“挂包帮”单位，整合利用各方资源合力攻坚；参与脱贫攻坚规划、计划制定实施、动态管理等精准扶贫、精准脱贫工作；年度脱贫目标任务完成情况；监督各类扶贫资金使用，推动党务村务财务公开；遵纪守法、廉洁自律、遵守“八必须、八严禁”纪律要求等情况。

驻村扶贫工作队员考核内容：认真学习政策业务，广泛深入精准宣讲；定期走访到组到户，释疑解惑帮困解难；精准识别精准施策，引领群众艰苦创业；参与脱贫攻坚规划、计划制定实施、动态管理等精准扶贫、精准脱贫工作；年度脱贫目标任务完成情况；遵纪守法、廉洁自律、遵守“八必须、八严禁”纪律要求等情况。

第三章 考核方式

第五条 日常考勤。实行每天签到、每月上报并公示。大队长、第一书记（工作队长）和工作队员必须吃住在所驻乡镇（街道）、村（社区），每季度、每年在岗时间分别不少于50天、200天（含因公出差），因公出差或因个人原因需请假的，按照《师宗县加强扶贫工作队选派管理工作实施细则》有关规定执行。县委组织部、深度贫困乡（镇）党委负责大队长日常考-20-勤管理，深度贫困乡（镇）党委组织办每月3日前向县委组织部报备上月大队长在岗及工作简况。乡镇（街道）党（工）委负责第一书记（工作队长）、工作队员日常考勤管理，每月5日前向县委组织部报备上月在岗及工作简况。第一书记（工作队长）作为驻村扶贫工作队考勤管理第一责任人，负责主持工作队员每天签字报到事宜，收集汇总考勤情况，每月公示在岗情况，经第一书记（工作队长）、村党组织书记签字后报乡镇（街道）党（工）委、县委组织部。严禁代签考勤、为工作队员“打掩护”，一经发现严肃追究相关人员责任。日常考勤根据每月考勤情况打分，扶贫干部每季度、每年分别在岗50天、200天以上（含因公出差）的，日常考勤得100分，每少1天扣5分，扣完为止。

第六条 加强督促检查。县、乡两级共同构建“总队长（副总队长）——乡镇（街道）副书记（大队长）——第一书记（工作队长）——工作队员”管理链条。县级建立常态化的驻村工作督查通报机制，重点检查在岗情况、工作状态、作用发挥、制度落实等情况。各乡镇（街道）参照县级做法，层层抓好督促检查，督促检查情况每季度报县委组织部、县政府扶贫办。

第七条 季度综合测评。由乡镇（街道）党（工）委采取查、看、听、评等方式组织对扶贫干部的季度综合测评。查阅驻村工作日志（或精准脱贫工作日记）、驻村工作会议记-21-录、帮扶政策措施详记、考勤制度执行等相关记录情况。实地查看驻村扶贫工作队员开展精准扶贫、精准脱贫帮扶工作情况。听取乡镇（街道）干部、村“两委”班子成员、村小组干部及部分群众意见。组织召开民主测评会议，对工作队员开展民主测评，综合各方面情况对驻村扶贫工作队员进行综合评价。每个季度综合测评满分均为100分。大队长的季度综合测评以乡（镇）为单位，由乡（镇）党委组织实施，乡（镇）党委书记、乡镇长、副书记、组织委员、分管扶贫工作的副乡镇长，与扶贫相关的部分站所长，村（社区）党组织书记、第一书记（工作队长），部分贫困户、非贫困户代表参加，原则上参加测评人员不少于50人。第一书记（工作队长）、工作队员的季度综合测评以村（社区）为单位，由乡镇（街道）包村（社区）领导组织实施，组织委员,分管扶贫工作的副乡镇长（办事处副主任）,与扶贫相关的部分站所长，所驻村（社区）“两委”、村（居）民小组干部、贫困户和非贫困户代表参加，原则上参加测评人员不少于50人。乡镇（街道）党（工）委将每个季度综合测评最后1名的扶贫干部有关情况，报县委组织部备案。

第八条 年度满意度测评。扶贫干部的年度满意度测评实行百分制考核，满分为100分。大队长的年度满意度测评由乡（镇）党委组织，乡（镇）党委书记、乡镇长、副书记、-22-组织委员、分管扶贫工作的副乡镇长，与扶贫相关的部分站所长，村（社区）党组织书记、第一书记，部分贫困户、非贫困户代表参加，原则上参加测评人员不少于50人。第一书记（工作队长）、驻村扶贫工作队员的年度满意度测评由乡镇（街道）包村（社区）领导组织，组织委员，分管扶贫工作的副乡镇长（办事处副主任），与扶贫相关的部分站所长，所驻村（社区）“两委”、村（居）民小组干部、贫困户和非贫困户代表参加，原则上参加测评人员不少于50人。年度满意度测评与第四季度综合测评一并组织开展。

第九条 年度考核评价。对扶贫干部的年度考核评价实行百分制考核，满分为100分，其中：日常考勤占20%，季度综合测评占40%，年度满意度测评占40%。扶贫干部年度考核综合得分＝全年考勤情况得分×20%+季度综合测评得分（四个季度测评平均分）×40%+满意度测评得分×40%。年度考核综合得分在90分及以上的年度考核方可确定为优秀等次，70至90分（不含90分）的确定为称职（合格）等次，60至70分（不含70分）的确定为基本称职（基本合格）等次，60分（不含60分）以下的确定为不称职（不合格）等次。扶贫干部年度考核以县为单位分别评出优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）4个等次。第一书记（工作队长）、工作队员分别按不超过20%的比例确定优秀等次，优秀名额不占县、乡镇（街道）和派出单位优秀名额，由县委组织部负责将优秀名额测算分配到各乡镇（街道）。县委组织部对各乡镇（街道）党（工）委季度综合测评、年度满意度测评、年度考核评价结果进行审核把关，对季度综合测评、年度满意度测评、年度考核评价结果与各级督查掌握情况出入较大的，责令乡镇（街道）党（工）委重新组织开展考评并作出情况说明。县驻村工作领导小组也可结合日常督查掌握情况，直接确定季度综合测评末位的扶贫干部和年度考核等次。

第四章 考核结果运用

第十条 扶贫干部日常考勤、季度综合测评、年度考核情况由乡镇（街道）每季度向派出单位及时反馈，作为派出单位发放扶贫干部各项补助的重要依据。季度综合测评得60—70分的扶贫干部，由乡镇（街道）党（工）委提醒谈话。季度综合测评得60分以下（不含60分）的扶贫干部，由县委组织部约谈，派出单位扣发当季度生活补助。

第十一条 年度考核结果作为扶贫干部综合评价、评先评优、提拔使用的重要依据。每年从成绩突出、群众认可、年度考核为优秀的扶贫干部中，评选一批年度驻村扶贫先进工作者，纳入社会扶贫表彰。任职期满，派出单位要会同县-24-委组织部、乡镇（街道）党（工）委对派出干部驻村工作情况进行考察，做出综合评价。根据扶贫干部完成工作任务、帮扶成效、年度考核、评先评优等情况，每年按照一定比例，对符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定任职条件的，按照干管权限分级择优提拔任用。

第十二条 扶贫干部有下列情形之一的，应予以召回：

（1）能力素质不高，不能胜任脱贫攻坚工作任务的；

（2）作风不实，履职不力，造成不良影响，干部群众意见大的；

（3）无正当理由不在岗的；

（4）每季度在岗工作时间（含因公出差）少于50天的；

（5）违纪违法受到处理的；

（6）各级主管部门认为不适宜继续担任的；

（7）其他原因需要召回的。

召回处理。召回工作由县驻村工作领导小组负责，每季度集中开展1次，充分利用驻村工作队员季度综合测评结果，对各乡镇（街道）最后1名重点核查，确需召回的，视情节轻重给予组织培训、批评教育、书面检查、诫勉谈话、免职撤换等处理，且当年不得评先评优。

有下列情形之一的，给予免职撤换处理：

（1）违法违纪违规，受党纪政纪处分的；

（2）不服从管理，不认真履行职责，造成严重不良影响的；

（3）无正当理由离岗连续超过15天或一年内累计超过30天的；

（4）未能如期完成脱贫攻坚工作任务的；

（5）出现重大决策和工作失误并造成严重后果、影响恶劣的。

受到免职撤换处理的，当年考核为不称职（不合格）等次，3年内不得提拔使用，派出单位年度综合考核、脱贫攻坚考核及主要领导、分管领导年度考核不得评为优秀等次，由组织部门约谈派出单位主要领导，并对工作队员及其派出单位通报批评。

第十三条 县驻村工作队领导小组办公室（组织部）负责统筹全县扶贫工作队考核工作，乡镇（街道）驻村工作队协调小组办公室（组织办）负责本乡镇（街道）扶贫工作队考核工作。对在考核过程中弄虚作假、不认真履行管理责任、考核不严，出现失职失责等违反工作纪律的单位负责人和工作人员，根据相关纪律规定，追究相关责任人的责任。

第十四条 工作队员、第一书记（工作队长）、大队长工作中出现在岗时间不够、情况不清、工作不实、作用发挥不好、违纪违法等情况，既要追究本人的责任，同时还要分别追究上一级相关领导的管理责任。

第五章 附则

第十五条 本办法由县委组织部负责解释。

第十六条 本办法自印发之日起施行。