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师宗县高良卫生院2021年度部门决算

目录

第一部分  师宗县高良卫生院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、国有资产占有使用情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  师宗县高良卫生院概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、狠抓医德医风、全面提升我院整体形象   在全院深入学习践行党的十九大精神中,进一步转变了工作作风,提高了医疗服务理念和竞争意识,将医德医风贯穿到实际工作中。为提高工作效率,树立务实高效的良好形象,我院先后制定了医德医风管理规定、院务公开制度、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等规章制度。我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理,形成了在工作中人人有职责,处处有人抓的良好局面；

2、为切实做好单位内部管理工作，成立了以院长任组长、副院长任副组长、各科室负责人为成员的医院内部管理工作领导小组，下设公共卫生服务部、医疗保障部、后勤保障部，明确专人负责，做到各司其职、各负其责，确保了医院内部各项工作的顺利推进；

3、以创建“群众满意乡镇卫生院”及“市级文明单位”等活动为契机，不断加强职工职业理想、职业道德、职业责任和职业纪律以及法律、法规和专业技术水平学习，大力弘扬“忠于职守、爱岗敬业、救死扶伤”的行业风尚，引导职工讲文明、讲奉献、重医德、树新风，牢固树立全心全意为群众健康服务宗旨意识；

4、普及卫生保健常识，在重点人群和重点场所开展健康教育，帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式，指导开展爱国卫生工作；

5、提供并组织实施本辖区内预防接种服务，落实国家免疫规划；

6、及时发现、登记并报告本辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场商情处理；

7、开展新生儿访视及儿童保健系统管理，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展健康指导；

8、开展孕产妇保健系统管理和产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导；

9、对本辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，开展健康指导；

10、对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压、糖尿病等慢性病例进行登记管理、定期随访和健康指导；

11、对本辖区重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导；

12、负责本辖区内突发公共卫生事件的报告并协助处理；

13、做好卫生行政部门规定的其他公共卫生服务；

14、使用农村适宜医疗技术和中医药技术，正确处理常见病、多发病、对疑难重症进行恰当的处理并转诊。承担乡村现场应急救护、转诊服务；

15、健全消毒、隔离制度，遵守无菌操作规程，加强医疗质量管理，做好医疗废物处理和污水、污物无害化处理；

16、执行国家基本药物制度药品集中采购；

17、对本辖区内传染病防治、学校卫生、食品卫生、饮水卫生、职业卫生，以及村级预防保健工作进行指导、培训、考核与监督；

18、严格执行城乡居民医保政策规定，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传、监督及服务工作；

19、进一步推进乡村卫生服务一体化管理，负责村卫生室的技术指导和乡村医生培训等工作；

20、在新冠疫情防控工作中，负责做好辖区内居民新冠疫苗接种及重点人员流调、采样、转运隔离及场所消毒等工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1、利用各种途径大力宣传公共卫生服务政策，不断提高群众知晓率，争取群众积极参与。对公共卫生服务部的工作人员和乡村医生制定了一系列的工作制度和考核制度，要求他们各司其职，各负其责，保证各项工作落实到位；

2、抽调公卫部业务骨干，配合乡村医生到各村委会开展健康咨询活动、健康知识讲座、慢性病随访、老年人健康体检、儿童健康体检、中医药健康指导等工作，并指导乡村医生填写各种表卡，以带动各项工作的开展。经常组织乡村医生进行培训学习，重点培训各种表卡的使用和填写，尽量减少表卡填写中出现的各种错漏现象；

3、公共卫生服务项目情况。建立农村居民健康档案，医博士系统录入；高血压患者、糖尿病患者、重性精神病患者，按要求每季度开展一次入户随访和健康指导；为65岁以上老年人开展健康体检，老年人中医药健康管理； 0-3岁儿童中医药健康管理；免费为孕产妇进行常规产检，免费为孕产妇建册，并行乙肝、梅毒、HIV、肝肾功、尿常规检测。新生儿疾病筛查和听力筛查；按要求开展结核病、艾滋病、死因监测等工作；定期组织辖区内居民开展以农村常见病、多发病、传染病预防为主的健康知识讲座，不断提高居民防病意识。严厉打击非法行医行为，规范监测、报告传染病，免疫规划基础免疫和加强免疫疫苗接种，有效降低各类传染病发病率。

 4、加大国家基本药物制度政策宣传、培训，不断提高使用率和用药水平；

 5、自2018年七月以来乡村两级非基药使用比例先后上调至45%，我院根据用药需求，适当拓宽非基药使用范围，使乡村两级非基本药物基本能满足临床用药需求。在以后的工作中我院将继续严格执行基本药物制度，并及时做好公立医疗机构短缺药品信息直报工作，争取为群众提供安全、有效、价廉药品，满足群众基本医疗需求；

6、利用电子显示屏滚动播出、张贴采购单、药品明码标价等方式进行医疗服务价格和药价公示，自觉接受群众监督；

7、定期或不定期组织人员对村卫生室开展监督检查，有效杜绝不合理用药、不合理收费行为；

8、组织乡村两级医务人员开展疾病核查，通过入户、电话联系等方式对辖区内建档立卡贫困人口患病情况进行筛查，建立健全相关台账，特别是：加强辖区内26类32种大病排查力度，并建立工作台账；持续推进家庭医生签约服务工作，为辖区内大病、慢病、重病人员进行签约服务，按时随访服务；并及时对“全国健康扶贫动态系统管理”进行更新管理；

9、严格执行“先诊疗，后付费”、“一站式” 即时结报制度和“双向转诊”制度，对建档立卡贫困人口住院患者禁止收取住院押金，出院时严格按照“一站式结算”的政策进行减免；

10、持续推动家庭医生签约服务工作，将建档立卡贫困人员、大病、重病、慢性病患者等重点人群纳入签约服务对象；  

11、大力宣传健康扶贫政策，通过发放健康扶贫宣传资料，组织乡、村医务人员开展贯彻落实健康扶贫30条措施相关政策培训、考试，不断提高政策知晓率；

12、深入贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想， 以全国、省、市三级宣传部长工作会议及文明办主任会议精神为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以深化拓展群众性精神文明创建活动为目标，推进全院职工思想道德建设和谐文化建设、文明新风培育；

13、加强医疗服务能力建设，提升服务质量；

14、强化基层卫生计生服务；

15、在新冠疫情局势下，加强院内感染控制建设，提高医疗机构疫情防控能力，建立健全各项防控方案、防控措施，加强医院发热门诊建设及规范化接种门诊建设；

16、加快信息化建设运用。推进县乡（镇）人口健康信息、流动人口信息、远程诊疗信息平台建设，加快全员人口信息库、居民电子健康档案和电子病历数据库建设；

17、强化班子队伍建设。建立健全党建工作制度，推进党风廉政建设，持续纠正“四风”问题，深化作风建设长效机制和岗位廉政风险防控机制。在全系统营造风清气正、干事创业的良好氛围。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入师宗县高良卫生院2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：师宗县高良卫生院

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

师宗县高良卫生院2021年末实有人员编制34人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制34人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员34人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员5人。其中：离休0人，退休5人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

师宗县高良卫生院2021年度部门决算公开表.xls

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

师宗县高良卫生院2021年度收入合计1081.66万元。其中：财政拨款收入525.76万元，占总收入的49.00%；事业收入555.26万元（含教育收费0万元），占总收入的51.00%。

二、支出决算情况说明

师宗县高良卫生院2021年度支出合计982.35万元。其中：基本支出780.10万元，占总支出的79.4％；项目支出202.25万元，占总支出的21.6％。与2020年846.53万元同比增加235.12万元，同比上升27.77%，主要原因是业务收入增加；2021年度支出决算数为982.35万元，与2020年825.06万元，增加万157.29元，同比上升19.06%，主要原因是业务收入增加业务支出也相应的增加，2021年购置的固定资产增加导致支出增加，2021年用于新型冠状肺炎疫情防控的支出增加。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障事业单位正常运转的日常支出780.10万元。与上年对比有一定的增长，主要原因用于2021年用于新型冠状肺炎疫情防控。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出325.64万元，占基本支出的42％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费424.9万元，占基本支出的58％。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出202.25万元。与上年对比有一定的增长，主要原因用于2021年用于新型冠状肺炎疫情防控。具体项目开支及开展工作情况：家庭医生签约服务个人缴费补助资金5.1万元，基本药物补助资金46.39万元，基本公卫服务项目补助资金136万元，重大公共卫生服务6.7万元，在岗乡村医生养老保险7.2 万元，家庭医生签约服务个人缴费补助资金 7.6万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

师宗县高良卫生院2021年度一般公共预算财政拨款支出525.76万元,占本年支出合计的67%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障和就业支出12.62万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.40%。主要用于保障职工生活困难帮扶。

2.卫生健康支出498.85万元，占一般公共预算财政拨款总支出的95.88%。主要用于职工工资福利支出。

3.农林水支出7.58万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.49%。主要用于扶贫项目支出，指导困难医患人员。

4.住房保障支出6.72万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.28%。主要用于职工住房维护维修。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

师宗县高良卫生院2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与上年对比无变化。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出0万元；公务接待费支出0万元。具体情况如下：

1. 因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。出国出境均未安排。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于公共卫生、救护车出行急救工作（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

师宗县高良卫生院2021年机关运行经费支出0万元，与上年对无变化。部门机关运行经费主要用于0（相关使用情况）。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，师宗县高良卫生院资产总额1265.71万元，其中，流动资产555.23万元，固定资产710.48万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表10）。与上年相比，本年资产总额增加19.9万元，其中固定资产增加23.87万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，高良卫生院政府采购支出总额12.2万元，其中：政府采购货物支出12.2万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表11—附表13）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭

（二）外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1、乡镇卫生院：是指除各乡镇街道社区卫生服务中心外的其他基层医疗卫生机构；

2、基本公共卫生服务：是指由疾病预防控制机构、城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等城乡基本医疗卫生机构向全体居民提供，是公益性的公共卫生干预措施，主要起疾病预防控制作用。基本公共卫生服务均等化有三方面含义：一是城乡居民，无论年龄、性别、职业、地域、收入等，都享有同等权利，二是服务内容将根据国力改善、财政支出增加而不断扩大，三是以预防为主的服务原则与核心理念。

3、重大公共卫生专项：是指重大公共卫生项目包括结核病、艾滋病等重大疾病防控,国家免疫规划,农村孕产妇住院分娩；预防新生儿出生缺陷;贫困白内障患者复明;农村改水改厕等卫生专项。

4、其他基层医疗卫生机构：是指除各乡镇街道社区卫生服务中心和乡镇卫生院外的其他基层医疗卫生机构。

监督索引号53032314036101501111