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师宗县者黑中学2021年度部门决算公开

目录

第一部分  师宗县者黑中学概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、国有资产占有使用情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  师宗县者黑中学概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规，落实省、市、县关于教育的决议，拟定全县教育改革与发展的规划和政策，并监督实施。

2.负责全乡教育的统筹规划和协调管理。会同有关部门拟订各级各类学校的设置标准，指导各级各类学校的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。

3.负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导初级中学教育工作。拟订基础教育的评估标准、教学基本要求和教学基本文件，组织审定中小学县级地方课程教材，全面实施素质教育。

4.指导教育督导工作，负责组织和指导对义务教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导基础教育发展水平、质量的监测工作。

5.负责本部门教育经费的统筹管理，参加拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策，负责统计教育经费投入情况。

6.指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作；指导各级各类学校的体育卫生、艺术教育工作；指导全县青少年校外教育工作；统筹指导少数民族教育工作。

7.领导所属学校的党群工作；指导全县教育系统党的建设和领导班子建设；指导教育系统工会、共青团、少先队工作；指导全县教育系统的纪检、行政监察、信访、审计和行风建设。

8.负责学校的人事管理工作。

9.指导各级各类学校勤工俭学和贫困学生资助工作；指导教育系统的治安环境综合整治和突发事件处置。

10.承办师宗县人民政府交办的其他事项。

（二）2021年度重点工作任务介绍

    一、 强抓管理，提质增量

一是抓班子建设。班子成员坚持政治学习和业务学习，强化自身素质，提高政治理论水平和业务水平，改善工作方法，改善领导艺术，增强对分管工作的领导能力和驾驭能力。会上总结上周工作，布置下周工作。二是进一步完善了学校各种制度建设。坚持了请假制度、值日制度，“双减实施方案”、与班主任签定了学生安全责任书，按照学校章程办事，继续实施了“校务公开制度”，学校重大事项公开制度，民主议事制度，责任追究制度。三是为了丰富师生文化生活，组织学生参加曲靖市教育体育局、师宗县教育体育局下达的各种征文、演讲、文体、书画活动。在重大节日开展一系列活动，如：文体艺术周、五四青年节等举行了文体艺术活动，活跃了气氛，烘托了校园的文化氛围，更主要的是陶冶了师生的情操，培养了师生团结向上的品德。

    二、教学为首，以研促教

    我校把教学科研活动，列为学校工作重中之重。为全面贯彻落实省、市、县“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，结合学校实际，我校制定了“双减”工作各种制度，将“五项管理”工作纳入学校的常态化管理,多措并举减负提质，做强学校主阵地。学校结合《师宗县中小学教学质量考核办法（试行）》的通知、《师宗县中小学教学常规管理实施细则（试行）》等指导性文件，进一步加大了教学管理力度，大力开展“如何构建高效课堂”的教科研活动，教师素质得到了明显的提高。

我校把深化课堂教学改革作为教育科研的工作重点，加大教研力度，以提高课堂教学质量为核心，积极组织教师进行理论和业务学习，使教师明确在全面实施素质教育的新形势下，加强教育科研的重要意义，理清实施素质教育的思路，更新观念，统一认识，树立科学的教育质量观和人才观，深入开展新的教材教法和新的《课程标准》的学习研讨活动，积极参与校本教研和集体备课，同时关注新的教研信息和教改动向，提高教育教学理论水平，以理论指导实际，更好地进行教育教学改革研究。半年以来，我校狠抓毕业班工作，4月份参加毕业班县统测、5月份市统测，成绩显著，名列前茅。

    三、加强培训，提高素质

本学期，我校组织了全体教师参加了进修学校的全员培训、组织了全体教师参加了各种网络研修，微信关注、普法学习等。

我校加强师德学习，使教师端正实施素质教育的思想观念。完善教师“以优带新”的辅导制度，从教师的“备、教、批、辅、查”等日常的教学工作入手，高标准、严要求，勤指导、常督促，同时发现和确定一批教学、教改、科研综合素质高的教师作为重点培养对象，采用“走出去”与“请进来”相结合的培养方法，为他们的成长、成名创造条件，使其逐渐成为县、市乃至省级骨干教师，然后再以骨干教师带动新教师的成长，实现人才的整体开发和综合利用。

在学校教务处、教研室的组织下，通过“学习--实践--研讨--提高”等就如何构建高效课堂等思路的带领下，教师的教育思想和教学理念得到了不同程度的更新，教学方法不断创新，教学风格日趋成熟，教学水平明显提高。今后，我们将继续学习高水平的课件制作和上网查阅资料，努力创设我校特色的教研氛围，努力实现教师向“研究型”、“学者型”和“专家型”转变。

四、安全卫生，常抓不懈

一是按上级要求，结合“爱国卫生运动”“七个专项行动”等，制定了《学校安全整治活动方案》、《学校突发事件应急处理预案》、《师宗县者黑中学新冠疫情防控实施方案》，《师宗县者黑中学新冠疫情防控应急预案》等。成立了学校安全卫生领导小组及消防安全指挥部，落实学校校园安全、饮食安全、交通安全、周边环境安全、危险药品安全等一系列安全管理责任制和责任追究制，校长总负责，做致了分工明确，责任到人并签订安全责任书，并做到经常检查，发现问题及时处理，消除一切安全隐患，杜绝一切不安全事故的发生。尤其疫情防控期间，为了确保校园安全、学生安全，学校更是严格管理，学校加强了值班和管控力度，领导带头，与片区交警、卫生院、家长成立了护学队。二是利用校园板报、墙报、张贴宣传标语，印发宣传材料，家长微信群，致学生家长信等形式，对全校师生、家长进行了常识宣传和教育，增强了师生的安全意识、防病治病意识。三是本学期，学校对照明线路、用电设备、周边环境卫生等一切安全隐患进行了彻底的整治。四是学校开展了大规模的防疫演练1次、消防演练1次、地震演练2次，接受上级安全检查6次、食品安全检查5次。

学校安全工作摆在了学校的首位，建立了层层管理机制和责任追究制，学校的安全工作做到了时时有人抓，处处有人管，天天有人查，做到了不留死角，不留隐患，真正做到了警钟长鸣，常抓不懈。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入师宗县者黑中学部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：师宗县者黑中学。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

师宗县者黑中学部门2021年末实有人员编制28人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员28人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员3人。其中：离休0人，退休3人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2021年度部门决算表

            （详见附件师宗县者黑中学2021年度部门决算公开表.xls）

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

师宗县者黑中学部门2021年度收入合计454.92万元。其中：财政拨款收入454.85万元，占总收入的99.99%；上级补助收入0万元；事业收入0万元（含教育收费0万元）；经营收入0万元；附属单位缴款收入0万元；其他收入0.07万元，占总收入的0.01%。与上年508.61万元对比减少53.7万元，减少了10.56%。主要原因为：由于现金财政资金紧缺，随工资的各种保险等资金当年未安排。 

二、支出决算情况说明

师宗县者黑中学部门2021年度支出合计463.66万元。其中：基本支出456.26万元，占总支出的98.4%；项目支出7.4万元，占总支出的1.6%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与上年506.88万元对比减少43.22万元，减少了8.53%，主要原因为：工资薪金改革，工资性收入增加。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障师宗县者黑中学机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出456.26万元。与上年506.88万元对比减少43.22万元，减少了8.53%，主要原因为：工资薪金改革，工资性收入增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出384.36万元，占基本支出的84.24%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费71.9万元，占基本支出的15.76%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障师宗县者黑中学机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出7.4万元。与上年0万元对比增加7.4万元，增长了100%，主要原因为：由于县级财政紧缺很多项目实施后资金未划拨，资金在2021年实现支出。具体项目开支及开展工作情况：1、师宗县者黑中学厕所工程项目资金2.00万元，主要用于该项目的建设工程款；2、师宗县者黑中学校舍改造项目资金5.00万元，主要用于该项目的建设工程款；3、师宗县者黑中学安保器械项目资金0.40万元，主要用于购买安保器械，为师宗县者黑中学教育学校改善办学条件。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

师宗县者黑中学部门2021年度一般公共预算财政拨款支出463.59万元，占本年支出合计的99.99%。与上年506.88万元对比减少43.29万元，下降了9.00%，主要原因为：由于现金财政资金紧缺，随工资的各种保险等资金当年未安排。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 1.教育（类）支出401.27万元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.56%。主要用于人员工资及公用经费支出。

 2.社会保障和就业（类）支出46.05万元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.93%。主要用于退休人员工资统筹外部分及在职人员养老保险支出。

 3.卫生健康（类）支出7.49万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.62%。主要用于职工医疗保险支出。

 4.住房保障（类）支出8.78万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.89%。主要用于职工住房公积金支出。

 四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

师宗县者黑中学部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0万元，支出决算为0万元。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为0万元；公务接待费支出决算为0万元。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与上年对比无变化”。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，较上年对比无变化；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，较上年对比无变化；公务接待费支出决算增加0万元，较上年对比无变化。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

师宗县者黑中学部门2021年机关运行经费支出0万元，

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，师宗县者黑中学部门资产总额824.75万元，其中，流动资产51.88万元，固定资产772.86万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少90.35万元，其中固定资产减少20.87万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

    三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表11-附表13）。

五、其他重要事项情况说明

师宗县者黑中学无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

【三公经费】是指政府部门公务出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用。

【地方公共财政预算收入】是指由地方经济形成的，且按财政管理体制规定由地方所有，纳入地方预算的财政收入。地方公共财政预算收入包括地方税收收入、地方部分非税收入两部分。地方税收收入包括两类来源，一类是根据分税制财政管理体制规定划归地方税务局系统征管的项目所形成的税收收入。另一类是按分税制财政管理体制规定划归国家税务局系统征管，地方政府按比例分享所形成的税收收入。地方非税收入在理论上是泛指地方政府及其职能部门通过非税收入途径征集的各项资金。在实际应用中，地方一般预算中的非税收入从其构成内容看，主要包括纳入一般预算的地方公共收费、地方国有资产经营收入两部分。按现行分类，包括国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入和其他收入。

【地方公共财政预算支出】是指在划分事权的基础上，应由地方承担的各项支出。地方公共财政预算支出主要包括：地方行政管理费，公检法支出，部分武警经费，民兵事业费，地方统筹的基本建设投资，地方企业技术改造和新产品试制经费，支农支出，社会保障、社会福利和优抚支出，城市维护和建设费，地方文化、教育、卫生等各项事业费，价格补贴支出以及其他支出等。

【结余或结转】是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指结余中有专项用途、需在下年继续安排使用的支出部分。地方财政有结余或结转的主要原因：一是中央财政超收中大部分用于补助地方，因超收数额到年底才能较为准确预计，且其使用要严格按程序审批，因此有一部分要在年底和结算时才能下达，地方财政当年拨不出去，形成结余或结转。二是地方财政超收中有一部分资金当年拨不出去，形成结余或结转。

【部门预算】包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，是反映政府部门所有收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，政府同意后报人大审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。

【政府采购】是指政府机构以及所属公共部门，为实现政府职能和公共利益的需要，在财政监督下以一定的法定形式，从市场上购买所需要的商品和劳务的行为。在我国主要是指各级国家机关、事业单位和团体组织，按政府采购法规和相关规定，使用财政性资金采购法定集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购秉承“公开、公平、公正”原则，通过法定方式和程序，使采购行为得到最大程度的规范，并达到以规模化采购节约财政资金的目的。

【财政转移支付】是指财政资源（资金）在各级政府间的无偿转移，包括横向转移和纵向转移。财政转移支付通常可以分为无条件的财政转移支付（即一般性转移支付）和有条件的财政转移支付（即专项拨款）两种。

【一般性转移支付】1994年分税制改革以后，我国逐步建立了以财力性转移支付和专项转移支付为主的转移支付制度。现行财力性转移支付主要包括：一般性转移支付、民族地区转移支付、缓解县乡财政困难补助、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、年终结算财力补助等。地方可以按照相关规定统筹安排和使用上述资金。2009年前称财力性转移支付。2009年，财政部修订政府收支分类科目时改称一般性转移支付。

【专项转移支付】是指上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。

监督索引号53032306036000801111