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中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室

2021年度部门决算公开

目录

第一部分  中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、国有资产占有使用情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

(1)拟定全县行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的规章和办法，并组织实施;统一管理县委、县人大、县政府、县政协、人民团体机关、乡镇（街道）机关和事业单位的机构编制工作。

(2)围绕中共师宗县委、师宗县人民政府的中心工作和重大决策部署，研究经济社会发展中的体制机制问题，及时为党委、政府提供决策咨询意见和政策建议;组织研究公共部门绩效管理并提出政策建议。

(3)拟定全县行政管理体制改革和机构改革的总体方案，审核县级机关和乡镇（街道）机构改革方案;审核中共师宗县委、师宗县人民政府各部门的职能配置、内设机构、人员编制、领导职数;协调中共师宗县委、师宗县人民政府各部门之间以及各部门与乡镇（街道）之间的职责分工，指导、协调乡镇（街道）机构改革工作。

(4) 审核县人大及其常务委员会、县政协机关、人民团体机关的机构的设置、人员编制和领导职数。

(5)拟定全县事业单位管理体制和机构改革总体方案，审核县级和乡镇（街道）事业单位机构改革方案;审核县级和乡镇（街道）事业单位的职责任务、机构设置、人员编制和领导职数;负责事业单位履行公共事务管理职能的审核，提出创新公共服务提供方式的意见建议。

(6)负责事业单位登记管理和监督检查工作，依法保护核准事业单位有关登记事项的合法权益;指导和实施事业单位法人治理结构、绩效评估工作;开展有关事业单位登记管理的社会服务；承担全县机关群团统一社会信用代码赋码工作。

(7)负责全县行政编制、事业编制总量控制和动态调整机制的建立;提出行政、事业编制总量分配及调整建议。

(8)负责全县机构编制数据库和信息化建设;承担机构编制统计和“实名制”管理工作;负责全县机关事业单位和其他非营利性机构“政务”、“公益”中文域名注册的审核工作。

(9)负责各级各部门贯彻落实机构编制工作方针政策和法律法规情况、行政管理体制和机构改革情况、事业单位管理体制和机构改革情况、机构编制管理等情况的评估及监督检查工作;会同有关部门查处机构编制违法违纪行为.

(10)承担县委机构编制委员会的日常工作。

(11)完成市委机构编制委员会办公室和县委交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

（1）圆满完成师宗县扶贫机构调整工作

根据《中共曲靖市委机构编制委员会关于调整师宗县扶贫工作机构设置请示的批复》（曲编〔2021〕36号）文件精神，将师宗县人民政府扶贫开发办公室重组为师宗县乡村振兴局，为县政府工作部门，机构规格正科级，由县农业农村局统一领导和管理。不再保留师宗县人民政府扶贫开发办公室。调整后，原有人员编制、领导职数、内设机构及所属事业单位均保持不变。将乡（镇、街道）经济发展与乡村振兴办公室分设为经济发展办公室、乡村振兴办公室，撤销乡（镇、街道）扶贫开发办公室。

（1）认真开展系列专项调研工作

根据市委编办2021年调研课题分解任务，结合师宗实际，通过实地调研，同相关单位座谈等方式，完成了县级机构设置及编制使用情况、教育系统县管校聘情况、医疗卫生机构情况、综合行政执法改革情况、公安机关机构编制情况五方面的调研。

1、县级机构设置及编制使用情况调研

根据《中共曲靖市委机构编制委员会办公室关于对各县（市、区）机构设置及编制使用情况调研的通知》要求，师宗编办会同机构改革领导小组成员单位开展了调研，从机构设置、人员编制、领导配备及人员组成情况，有关单位职责划转后工作衔接及人员转隶落实情况，各部门职能配置、履行职责情况及成效、内部工作机制建立和运行情况、外部协作配合机制建立和运行情况，机构编制管理相关规定执行情况四个方面对师宗县机构编制管理以及落实机构改革方案情况进行了调研分析，通过调研，就全县机构编制中存在的问题提出了四点意见建议：一是通过完善机构编制监督机制、落实机构编制管理责任追究制、加大机构编制依法管理力度，从而突出刚性约束，加强机构编制法制化建设；二是建议出台动态消超、多层级人员调剂、推进政府购买服务等相关政策，逐步解决基层编制不足问题；三是统一规范编外人员，建立编外人员管理体系；四是建议上级相关部门加大对县级按照《办法》规定管理借用人员的落实力度，加强监督管理，进一步规范借用人员。

2、教育系统县管校聘调研

按照市委编办、市教育体育局《关于开展教体系统机构编制情况调研的通知》要求，中共师宗县委编办高度重视，及时与相关部门协调对接，认真对照调研提纲，并组织专门人员对全县教体系统机构编制情况进行了实地调研。详细了解各学校学生数、班级数、教师组成情况、开展教学情况，重点调研了校点撤并情况、乡镇（街道）中心学校情况、特岗教师情况以及县管校聘情况。根据调研中发现存在的教职工队伍结构性矛盾突出、教师资源分配不合理以及学校编外聘用人员管理不规范等问题提出了三点意见建议：一是加大部分科目富余教师转科培训力度，缓解教师学科结构性矛盾，提高教师资源利用率，优化教师整体结构；二是深化学校后勤改革，进一步规范中小学后勤和教学辅助（实验、图书、电化教育、卫生保健）服务等公共服务事项纳入政府向社会力量购买服务目录，逐步压缩非教学人员比例；三是建议适当放宽教师提前退休政策，进一步缓解编制不足的困境。

3、医疗卫生系统机构编制调研

按照中共市委编办、市卫健委《关于开展医疗卫生系统机构编制情况调研的通知》要求，中共师宗县委编办及时与相关部门协调对接，对照调研提纲，组织专人对全县医疗卫生系统机构编制情况进行了实地调研。首先具体从服务人口数、医院核定床位数、实际开放床位数、核定编制、实有人员以及编外聘用人员等方面对公立医院、公共卫生机构、乡镇卫生院和街道社区卫生服务中的机构设置和人员编制配备情况进行了调研；其次专门就全县紧密医疗共体建设推进情况及成效进行了调研。通过调研中发现的专业公共卫生机构编制数仍不能满足实际工作需求、县级公立医院人员编制数严重不足、乡镇卫生院和社区卫生服务中心按照农业人口数1‰（千分之一）左右的比例核定编制数已不能满足实际工作需求、大量使用编外人员，导致医疗机构运行十分困难四方面的问题，提出了三点意见建议：一是建议乡镇（街道）按辖区服务总人口数的1‰的标准核定卫生院编制总量，以满足目前的卫生工作、经济社会发展状况、医疗卫生服务需求；二是卫健系统所缺编制请省、市单独增加下达，不在我县总量内调剂补充。我县行政、事业编制总量较少,县内已无法再调剂增加卫健系统编制；三是请市级统一出台医疗卫生机构编制备案制管理办法，指导县级加快建立医共体内医疗机构人员编制统筹管理制度，积极推进县域内医疗卫生机构编制备案制管理工作。

4、综合执法改革调研

根据《中共曲靖市委机构编制委员会办公室关于开展综合行政执法改革等工作调研的通知》要求，师宗编办对师宗县综合行政执法机构进行了调研，根据调研提纲逐条梳理。目前，师宗县农业、交通、市场监管、文化四支执法队伍已完成锁定编制、人员集中办公，应急管理执法队伍由于应急管理涉及领域较多，范围较广，没有设置负责全县应急执法的执法队伍，由应急管理局牵头组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作，统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍和安全生产专业应急救援队伍建设及应急处置，指导各乡（镇、街道）及社会应急救援力量建设及应急处置。

5、公安机关机构编制调研

按照市委编办、市公安局《关于开展市、县公安机关机构编制有关情况调研的通知》要求，师宗县委编办、县公安局党委高度重视，及时专题研究，组建工作专班，扎实开展机构编制调研工作。此次调研，梳理了从2010年机构改改以来，师宗县公安局的编制、人员以及机构设置的变化情况，更主要的是从公安机关工作实际出发，了解各类别机构警力配备占比情况，政法专项编制挤占、挪用等情况和长期借用、抽调以及长期不在岗情况，民警调整交流的主要方式和依据，民警动态管理、推动执法资源向人口集聚量大、案件高发频发、维稳任务重的地区倾斜方面的具体举措以及各警种协同联动作战方面的具体指挥协调机制。通过调研，从机构设置和管理、亟需加强的警种类别和领域、职责相近和工作联系紧密的警种和队伍的调整、通过加强科技信息化建设或采取其他举措可以缓解警力不足的矛盾、精简队伍压缩机构，推动警力重心下沉，执法关口前移、加强干部队伍自身建设以及对严管严控机构编制、消化超编七个方面提出了一些意见建议。

（3）稳妥推进事业单位优化整合工作

为优化县级部门所属事业单位结构布局，合理配置机构编制资源，进一步规范设置县级部门所属事业单位，根据《中国共产党机构编制工作条例》、《中共曲靖市委机构编制委员会关于印发<曲靖市市级部门所属事业单位优化整合实施意见>的通知》(曲编〔2021〕48 号)等文件精神，印发了《师宗县县级部门所属事业单位优化整合实施意见》，从严格控制新增事业单位和事业编制、清理撤销“空壳”事业单位、整合撤并“小散弱”事业单位、压缩现有事业单位编制规模、继续实行部门空编集中管理制度、按规定清理“低职高配”问题、严格控制经费供给形式调整、规范确定事业单位机构规格、稳步推进综合行政执法体制改革九个方面，对县直所属事业单位开展了前期调研摸底工作。

（4）做好事业单位登记管理相关工作

一是完成2020年度报告公示工作。全县事业单位法人232家全部按时完成年度报告公示，年检率100%。二是完成事业单位法人公示信息抽查工作。按照“双随机、一公开”要求，以3%的抽查比例，从全县232家事业单位法人信息库中随机抽取6家事业单位进行了实地抽查，加强了对事业单位的事中事后监督管理,维护了事业单位登记管理工作的严肃性和真实性。三是做好事业单位登记管理工作。2021年完成事业单位法人设立登记4家，变更登记58家，注销5家。四是做好机关、群团统一社会信用代码赋码工作。完成机关、群团统一社会信用代码赋码及变更18家。

（5）继续做好编制动态管理工作

一是逐步开展2021年度师宗县机构编制核查工作。实现“四清两对应”，即机构清、编制清、领导职数清、实有人员清，实有人员与配备的编制数相对应、实际设置机构与批复机构相对应。二是继续严格做好空编集中管理。建立科学的调控制度，有效提高编制使用效益。三是做好机构编制统计和机关事业单位人员变动上下编手续等日常工作，加强和完善机构编制实名制系统管理，及时更新机构编制实名制系统数据，使系统与管理台账保持一致；同时按照涉密系统管理要求，在密码管理机构设置及安全保密管理职责、涉密人员管理、规章制度建立、设备管理、密匙管理方面严格做好普通密码管理工作。

（6）认真开展机构编制核查工作

在省、市委编办的指导下对全县各类机关和事业单位机构批复和实际设置情况、编制核定及实有人员情况、领导职数核定及配备情况、实名制数据等开展机构编制核查，核实全县机构编制基础数据的真实性、准确性、完整性和规范性，核清机构编制资源的数量、结构、分布等实际配置情况。目前，核查工作已进行到数据更新阶段。

（7）完成各级机构安排的督查整改工作

一是认真梳理我县人大、政协机关机构编制现状，完成对人大、政协机构的整改工作。二是认真梳理我县机构编制管理现状及相关情况，开展机构编制督查工作，对全县所有机关事业单位的机构设置、编制和职数管理情况进行督查。

三是对贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》和配套政策法规执行情况等内容进行自检自查。四是对各乡（镇、街道）“三定”规定及乡（镇、街道）有关职能职责规定的文件进行全面清理，并对承担生态环境保护职责的机构和具体人员进行核实。

(8)做好编委会议、调配会议相关工作

对各单位报来的机构编制请示事项以及需要通过编委会会议研究审定的相关事项，在通过与市编办请示汇报和相邻县（市、区）沟通后，对合法合规事项进行认真梳理，提请县委编委会议研究。2021年召开编委会议2次，涉及通报事项5项，审议事项1项，退伍士兵安置事项1项，讨论机构设置和编制调整事项共8项，讨论各单位用编申请37项，按编委会议讨论决定，印发编委通知及批复47份；召开调配领导小组会议2次，研究全县调动人员127人（含教体系统83人），并按照相关程序办理调动手续。

（9）从严从实开展好党史学习教育工作

一是认真组织专题读书班学习按照党史学习教育相关要求，认真制定读书班学习方案，选取读书班学习内容，将习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《中国共产党简史》、党史学习教育电影教材《90后》、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、先进典型事例、师宗党史纳入读书班学习课程。严格读书班程序，积极开展集中学习和交流研讨，读书班日程没有出现自学任务。2021年截至目前，共举办了两期读书班。二是认真做好“四史”宣传教育工作，县委编办通过班子会议，专题研究制定了“四史”学习教育工作方案，形成由班子成员带头，全体党员干部参与，每2周一次的党史学习教育制度。半年来，班子成员和党员干部认真选课备课、精心准备，轮流领学党史知识，并结合“三会一课”开展了读书班、读书交流会、专题党课、“红色故事大家讲”、党史理论学习等活动，将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学深讲透，引导党员干部不断深入学习百年党史、锤炼担当本领，增强履行机构编制管理能力水平。三是认真开展“我为群众办实事”实践活动，严格按照要求制定“我为群众办实事”实践活动任务清单，明确落实措施、责任人、责任领导和完成时限。领导班子、职工干部“我为群众办实事”任务已经全部落实到位。

四是认真组织召开专题组织生活会，严格按照要求制定专题组织生活会方案，认真做好前期组织准备工作，严格组织生活会程序步骤。7月5日上午，组织召开了县委编办党史学习教育专题组织生活会。会上支部书记首先代表党支部向全体党员报告了半年来党支部工作情况和党史学习教育情况，通报了支委会检视问题情况。支部全体党员端正态度，以正面教育、自我教育和自我批评为重点，逐一进行自我剖析，开展批评和自我批评。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室部门2021年末实有人员编制11人。其中：行政编制11人（含行政工勤编制0人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员11人（含行政工勤人员0人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

编办1669281660217218.xls

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室部门2021年度收入合计153.01万元。其中：财政拨款收入153.01万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元；事业收入0万元（含教育收费0万元），；经营收入0万元；附属单位缴款收入0万元；其他收入0万元。与上年181.18万元对比减少28.17万元，降幅为15.55%，主要原因是财政经济可能。

二、支出决算情况说明

中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室部门2021年度支出合计155.52万元。其中：基本支出155.52万元，占总支出的100%；项目支出0万元；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与上年185.53万元对比减少30.01万元，降幅16.18%，主要原因是财政资金困难。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出155.52万元。与上年185.53万元对比减少30.01万元，降幅为19.29%，主要是财政资金困难。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出139.91万元，占基本支出的89.96%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费15.61万元，占基本支出的10.04%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0万元，没有项目支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室部门2021年度一般公共预算财政拨款支出153.01万元，占本年支出合计的98.39%。与上年181.18万元对比减少28.17万元，降幅为15.55%，主要原因是财政资金困难。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出130.97万元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.6%。主要用于人员工资及与工资相关的经费支出和机构编制工作正常运转支出。

2.社会保障和就业（类）支出15.65万元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.23%。主要用于单位在职职工的养老保险等相关支出。

3.卫生健康（类）支出3.1万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.03%。主要用于单位职工医疗保险。

4.住房保障（类）支出3.29万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.15%。主要用于在职职工住房公积金。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为2.5万元，支出决算为0.27万元，完成预算的10.8%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0.25万元，完成预算的10%；公务接待费支出决算为0.02万元，完成预算的10%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行公务用车制度和严控公务接待费。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.75万元，下降64%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行费支出决算减少1.13万元，下降68.14%；公务接待费支出决算增加0.02万元，100%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因严控公务接待，严格执行公务用车制度。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出0.25万元，占93.57%；公务接待费支出0.02万元，占6.43%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.25万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.25万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于机构编制工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.02万元。其中：

国内接待费支出0.02万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次8人（其中：外事接待人次0人），主要用于编制工作调研。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室部门2021年机关运行经费支出13.1万元，与上年20.84万元对比减少支出7.74万元，下降37.14%，主要原因是严格执行厉行节约。部门机关运行经费主要用于车辆正常运行费、单位正常运转经费等。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室部门资产总额51.25万元，其中，流动资产5.69万元，固定资产44.91万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.65万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总减少3.94万元，其中流动资产减少3.94万元、固定资产增加0万元、对外投资及有价证券增加券0万元、在建工程增加0万元，无形资产增加0万元、其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

    【结余或结转】是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指结余中有专项用途、需在下年继续安排使用的支出部分。地方财政有结余或结转的主要原因：一是中央财政超收中大部分用于补助地方，因超收数额到年底才能较为准确预计，且其使用要严格按程序审批，因此有一部分要在年底和结算时才能下达，地方财政当年拨不出去，形成结余或结转。二是地方财政超收中有一部分资金当年拨不出去，形成结余或结转。

    【部门预算】包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，是反映政府部门所有收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，政府同意后报人大审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。

    【政府采购】是指政府机构以及所属公共部门，为实现政府职能和公共利益的需要，在财政监督下以一定的法定形式，从市场上购买所需要的商品和劳务的行为。在我国主要是指各级国家机关、事业单位和团体组织，按政府采购法规和相关规定，使用财政性资金采购法定集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购秉承“公开、公平、公正”原则，通过法定方式和程序，使采购行为得到最大程度的规范，并达到以规模化采购节约财政资金的目的。

中国共产党师宗县委员会机构编制委员会办公室

                                                     2022年9月5日

监督索引号53032318022501111