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 师宗县工商业联合会2021年部门预算

目  录

第一部分 师宗县工商联2021年部门预算编制说明

第二部分 师宗县工商联2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

七、一般公共预算“三公”经费支出预算表

八、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

九、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

十、项目支出绩效目标表（本级下达）

十一、项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、政府性基金预算支出预算表

十三、国有资本经营预算支出表

十四、部门政府采购预算表

十五、政府购买服务预算表

十六、县对下转移支付预算表

十七、县对下转移支付绩效目标表

十八、新增资产配置表

第三部分 师宗县工商联2021年部门预算财政项目文本

师宗县工商业联合会

2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.承担非公有制经济人士思想政治工作的重要责任；引导非公有制经济人士学习贯彻党的路线方针政策，遵守国家法律法视，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;做好政策到企、形势宣讲、解疑释惑等工作，培养拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的非公有制经济人士队伍。

2.承担参政议政组成部门的重要职能;组织引导非公有制经济人士有序参与政治协商、民主监督、建言献策。

3.承担对外联络和经济服务的重要任务;做好行业产业企业发展课题调研、政策研究及其成果推荐评选工作；做好各级党委、政府支持非公有制经济发展政策贯彻落实情况调查、第三方评估工作；做好规模以上民营企业调研推荐排名工作；做好非公有制经济企业、人士社会责任调研统计报告工作；做好“贷免扶补”创业担保贷款年度任务落实工作；做好招商引资企业项目服务任务落实工作；做好工商企业商务活动、对外交往联络的工作；做好光彩事业、社会扶贫台账运行管理工作。

4.承担会员发展和商会建设主管单位的重要职责;对会员宣传党和国家的法律、法规、方针、政策，做好团结、帮助、引导、教育工作;反映会员合理的意见、建议和诉求;负责所属商会改革发展和商会组织建设工作;加强商会班子建设，重视商会的团结教育工作，重视商会平台建设和开展商务活动，推进商会自律规范。

5.承担法律维权的牵头责任;做好非公有制经济人士评议政府职能部门的工作；做好面向非公有制经济组织、人士的信访、咨询、服务工作；做好法律维权服务工作；做好“三方四家”协调劳动关系部门任务落实工作。

6.承担企业家队伍建设的历史责任;做好非公有制经济及其典型企业、优秀企业家宣传报道工作；做好非公有制企业、企业家创先争优工作；做好凝练企业家精神工作；做好企业家专题班、研修班等素质提升工作，开展理想信念教育实践活动。

7.贯彻执行县工商联党组和县工商联执委会、主席会的决议、决定。

8.完成县委、县人民政府和上级工商联交办的其他任务。

（二）机构设置情况

师宗县工商业联合会设2个内设机构：办公室、会员工作股。师宗县工商业联合会无下属单位。

（三）重点工作概述

1.开展非公有制经济人士理想信念教育

深入学习贯彻党的十九大精神，切实增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，以持续不断的实践活动引导非公有制经济人士健康成长。

2.深入调研，不断提高非公经济服务水平

积极走访，认真开展调查研究，及时了解企业发展现状和困难，形成调研报告，帮助企业解决实际困难。

3.开展“五好”县级工商联建设

按照全国、省、市工商联“五好”县级工商联建设工作实施方案的要求，以领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好等“五好标准”为目标，切实加大“五好”县级工商联建设工作力度。

4.开展“四好”商会建设工作

坚持原则，组建商会。按照“成熟一个、建立一个、作用发挥好一个”的原则，加强协会、商会组织建设。

5.做好“贷免扶补”小额贷款工作

按规定完成师宗县工商联“贷免扶补”创业贷款工作，有效解决我县小微企业和个体工商户融资难、融资贵问题，助力企业发展壮大。

6.脱贫攻坚后续巩固及乡村振兴工作

深入走访群众，积极提供人、财、物，全力做好脱贫攻坚后续巩固及乡村振兴工作。向全县非公企业及非公经济人士发出倡议，号召全县民营企业和广大非公经济人士积极参与精准扶贫与乡村振兴。

二、预算单位基本情况

师宗县工商联编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制3人，其中：行政编制3人，事业编制0人。在职实有6人，其中：财政全额保障5人，财政差额补助1人，财政专户资金、单位资金保障0人。超编原因是配备领导职务调入2人；1人为财政半供养人员（原五机关驾驶员），不占用单位编制。

离退休人员1人，其中：离休0人，退休1人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆（抽调至政府公车平台使用）。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入118.74万元，其中：一般公共预算收入118.74万元，政府性基金预算收入0万元，国有资本经营预算收入0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比减少1.55万元，下降1.29%，主要原因为调研培训专项经费减少。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入118.74万元，其中:本年收入118.74万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款118.74万元（本级财力118.74万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比减少1.55万元，下降1.29%,主要原因为调研培训专项经费减少。

四、预算单位支出情况

2021年师宗县工商联预算总支出118.74万元。财政拨款安排支出118.74万元，其中：基本支出105.74万元，与上年对比增加1.45万元，增长1.39%，主要原因为在职人员晋升级别工资档次，相关支出增加；项目支出13万元，与上年对比减少3万元，下降20%，主要原因为调研培训专项经费减少。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

一般公共服务支出-民主党派及工商联事务-行政运行96.93万元，主要用于工资福利支出以及维护单位正常运转工作经费；

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休2.21万元，主要用于发放退休人员统筹外工资；

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出8.28万元，主要用于单位基本养老保险缴费；

卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗5.24万元，主要用于单位职工基本医疗保险缴费；

卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出0.10万元，主要用于单位为职工缴纳的工伤保险费；

住房保障支出-住房改革支出-住房公积金5.98万元，主要用于单位按规定为职工缴纳的住房公积金。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

工资福利支出-基本工资22.65万元（其中：基本支出22.65万元，项目支出0万元）

工资福利支出-津贴补贴34.28万元（其中：基本支出34.28万元，项目支出0万元）

工资福利支出-奖金1.89万元（其中：基本支出1.89万元，项目支出0万元）

工资福利支出-绩效工资12万元（其中：基本支出12万元，项目支出0万元）

工资福利支出-机关事业单位基本养老保险缴费8.28万元（其中：基本支出8.28万元，项目支出0万元）

工资福利支出-职工基本医疗保险缴费5.24万元（其中：基本支出5.24万元，项目支出0万元）

工资福利支出-其他社会保障缴费0.10万元（其中：基本支出0.10万元，项目支出0万元）

工资福利支出-住房公积金5.98万元（其中：基本支出5.98万元，项目支出0万元）

工资福利支出-其他工资福利支出5.66万元（其中：基本支出5.66万元，项目支出0万元）

商品和服务支出-办公费2.30万元（其中：基本支出0.30万元，项目支出2万元）

商品和服务支出-电费0.70万元（其中：基本支出0.20万元，项目支出0.50万元）

商品和服务支出-邮电费0.50万元（其中：基本支出0万元，项目支出0.50万元）

商品和服务支出-差旅费2.50万元（其中：基本支出0.50万元，项目支出2万元）

商品和服务支出-会议费0.55万元（其中：基本支出0.05万元，项目支出0.50万元）

商品和服务支出-培训费1.34万元（其中：基本支出0.34万元，项目支出1万元）

商品和服务支出-公务接待费0.40万元（其中：基本支出0.40万元，项目支出0万元）

商品和服务支出-劳务费5.22万元（其中：基本支出0万元，项目支出5.22万元）

商品和服务支出-福利费0.57万元（其中：基本支出0.57万元，项目支出0万元）

商品和服务支出-其他交通费用5.04万元（其中：基本支出5.04万元，项目支出0万元）

商品和服务支出-其他商品和服务支出1.33万元（其中：基本支出0.05万元，项目支出1.28万元）

对个人和家庭的补助-退休费2.21万元（其中：基本支出2.21万元，项目支出0万元）

（三）一般公共预算支出情况

一般公共预算支出118.74万元，与上年对比减少1.55万元，下降1.29%,主要原因为调研培训专项经费减少。

（四）政府性基金预算支出情况

师宗县工商联2021年及2020年均无政府性基金预算支出。

（五）国有资本经营预算支出情况

师宗县工商联2021年及2020年均无国有资本经营预算支出。

五、县对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

师宗县工商联2021年无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

师宗县工商联2021年无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

师宗县工商联2021年无经济社会事业发展事项。

五、财政专户管理资金情况

师宗县工商联2021年及2020年均无财政专户管理资金预算收支。

七、政府采购预算情况

师宗县工商联2021年无政府采购预算。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

师宗县工商业联合会2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0.40万元，较上年无变化，具体情况如下：

（一）因公出国（境）费

师宗县工商联2021年及2020年均无因公出国（境）费。

（二）公务接待费

师宗县工商联2021年公务接待费预算为0.40万元，较上年无变化，国内公务接待批次为5次，共计接待50人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

师宗县工商联2021年公务用车购置及运行维护费为0万元，较上年无变化。其中：公务用车购置费0万元，较上年无变化；公务用车运行维护费0万元，较上年无变化。

九、重点项目预算绩效目标情况

师宗县工商联2021年财政项目数量1个，项目预算金额13万元，已编制项目预算绩效目标，详见表10《项目支出绩效目标表（本级下达）》。

师宗县工商联2021年无重点项目。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

【地方公共财政预算收入】是指由地方经济形成的，且按财政管理体制规定由地方所有，纳入地方预算的财政收入。地方公共财政预算收入包括地方税收收入、地方部分非税收入两部分。地方税收收入包括两类来源，一类是根据分税制财政管理体制规定划归地方税务局系统征管的项目所形成的税收收入。另一类是按分税制财政管理体制规定划归国家税务局系统征管，地方政府按比例分享所形成的税收收入。地方非税收入在理论上是泛指地方政府及其职能部门通过非税收入途径征集的各项资金。在实际应用中，地方一般预算中的非税收入从其构成内容看，主要包括纳入一般预算的地方公共收费、地方国有资产经营收入两部分。按现行分类，包括国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入和其他收入。

【地方公共财政预算支出】是指在划分事权的基础上，应由地方承担的各项支出。地方公共财政预算支出主要包括：地方行政管理费，公检法支出，部分武警经费，民兵事业费，地方统筹的基本建设投资，地方企业技术改造和新产品试制经费，支农支出，社会保障、社会福利和优抚支出，城市维护和建设费，地方文化、教育、卫生等各项事业费，价格补贴支出以及其他支出等。

【结余或结转】是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指结余中有专项用途、需在下年继续安排使用的支出部分。地方财政有结余或结转的主要原因：一是中央财政超收中大部分用于补助地方，因超收数额到年底才能较为准确预计，且其使用要严格按程序审批，因此有一部分要在年底和结算时才能下达，地方财政当年拨不出去，形成结余或结转。二是地方财政超收中有一部分资金当年拨不出去，形成结余或结转。

【政府采购】是指政府机构以及所属公共部门，为实现政府职能和公共利益的需要，在财政监督下以一定的法定形式，从市场上购买所需要的商品和劳务的行为。在我国主要是指各级国家机关、事业单位和团体组织，按政府采购法规和相关规定，使用财政性资金采购法定集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购秉承“公开、公平、公正”原则，通过法定方式和程序，使采购行为得到最大程度的规范，并达到以规模化采购节约财政资金的目的。

【财政转移支付】是指财政资源（资金）在各级政府间的无偿转移，包括横向转移和纵向转移。财政转移支付通常可以分为无条件的财政转移支付（即一般性转移支付）和有条件的财政转移支付（即专项拨款）两种。

【一般性转移支付】1994年分税制改革以后，我国逐步建立了以财力性转移支付和专项转移支付为主的转移支付制度。现行财力性转移支付主要包括：一般性转移支付、民族地区转移支付、缓解县乡财政困难补助、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、年终结算财力补助等。地方可以按照相关规定统筹安排和使用上述资金。2009年前称财力性转移支付。2009年，财政部修订政府收支分类科目时改称一般性转移支付。

【专项转移支付】是指上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

师宗县工商联2021年机关运行经费安排20.45万元，与上年对比减少2.46万元，下降10.72%，主要原因是财政资金紧张，压减项目经费预算，机关运行经费减少。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

师宗县工商联2021年预算表

（附件：师宗县工商联预算表）

部门预算公开版（工商联）20210826045408128.xlsx

师宗县工商联2021年部门预算

财政项目文本

一、项目名称

无

二、立项依据

无

三、项目实施单位

无

四、项目基本概况

无

五、项目实施内容

无

六、资金安排情况

无

七、项目实施计划

无

八、项目实施成效

无

监督索引号53032318071400111