第一部分 师宗县县级扶贫资金投入公示（点击下载）

第二部分 师宗县2020年直达资金管理情况公示

师宗县2020年直达资金管理工作情况

为落实党中央、国务院和财政部关于建立特殊转移支付机制的部署要求，加强中央财政直达资金的监督管理，确保资金直达市县基层、直接惠企利民的要求，按照财政部《特殊转移支付资金管理办法》、《抗疫特别国债资金管理办法》等制度规定，师宗县积极落实、管好用活直达资金，加强了直达资金收支拨付及系统管理，现将工作情况报告如下：

一、2020年主要工作开展情况

（一）基本情况。截至12月31日，师宗县共收到中央直达资金61045.24万元，其中：正常转移支付资金11269.73万元，特殊转移支付资金20465.57万元，抗疫特别国债8357万元，参照直达资金20952.94万元。已全部按照资金用途分配下达相关单位，分配下达进度达100%；完成支付60108.39万元，支付进度98.5%，其中：用于城乡居民基本医疗保险补助2663万元、城乡居民基本养老保险补助1730万元、创业担保贷款贴息补助266万元、发放6-11月份教师工资22040.59万元、偿还到期债务551.41万元。社会保障和就业支出19049.45万元、卫生健康支出4333.47万元；抗疫特别国债支出8357万元，其中：用于城乡困难群众支出357万元，城南片区水环境综合治理项目支出8000万元，农村义务教育经费及营养餐补助支出1117.47万元，未支出941.51万元。持续加强直达资金监控跟踪督导，实时掌握资金管理使用情况，加快预算执行进度，推动资金切实有效落到实处发挥作用。

（二）主要做法。一是及时成立以局长为组长，各分管领导任副组长的直达资金工作领导小组，明确股室责任分工，依托财政直达资金动态监控平台信息化手段，细化直达资金预算，及时分解下达资金并导入监控系统。二是积极组织相关人员积极参加财政部和省财政厅直达资金监控工作视频培训会。通过培训，提高了直达资金监控管理系统的操作技能和管理水平，为我县直达资金预算执行工作落到实处打下了坚实基础。

（三）取得的成效。为认真贯彻上级直达机制资金管理要求，强化直达资金监管，自直达资金管理工作开展以来，师宗县高度重视，在加快工作进度、核实处理预警信息等方面做了大量工作，全县直达资金机制资金分配下达、支出进度明显加快，预警信息核实处理效率显著提升。

二、存在的困难问题及原因分析

师宗县城南片区水环境综合治理抗疫国债项目，由于征地拆迁租地工作难度过大，历史遗留问题较多，群众工作难做，导致工程推进缓慢，资金支付进度低，但根据上级要求，已将未支出资金7528万元，拨付至政府出资代表师宗县城市建设投资开发集团有限公司，作为项目资本金，形成了支出。

三、2021年工作打算

（一）将严格按照《云南省直达资金监督管理办法》的相关要求，压实责任，强化工作举措，确保直达资金直接惠企利民。

（二）规范资金拨付流程，及时下达拨付资金，并及时录入监控系统，如实反映资金分配流向情况。

（三）未形成支出的部分，我县将加大宣传力度，做好群众工作，加快项目建设进度，尽快形成有效支出。

四、典型案例

《曲靖市财政局 曲靖市卫生健康委员会关于下达2020年公共卫生体系建设和重大疫情防控救体系建设中央补助资金的通知》（曲财社〔2020〕143号）下达师宗县特殊直达资金548万元，目前支出350万元用于以下方面：

（一）为师宗县6家乡镇卫生院配备了便携式肺功能仪，对3家中心卫生院、1家社区卫生服务中心发热哨点诊室建设提供了95万元的资金支持。通过项目实施，进一步提升了基层医疗机构呼吸系统疾病早期筛查干预能力、重大疫情救治能力和突发公共卫生事件应对能力，并推动了分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序的形成。

（二）县级公立医院医助结合能力建设项目（县医院30万元，中医院30万元）：强化公立医院医防并重，调整优化医疗资源布局，加强综合医院感染科建设，优化发热门诊诊室管理，提升检测能力，加强医院感染防控，提升传染病和感染性疾病规范化诊疗；院前医疗急救服务能力提升项目（县医院万元）：通过向急救中心补充防护监护型负压救护车及相关必需车载医疗设备，缩小配置缺口降低传染病病人转运过程的传播风险和医患交叉 感染风险，缩短急救出车时间及急救反应时间；

（三）师宗县中医医院于2020年12月已整体搬迁到荣海新区北侧，成为一所集医疗、预防、可研、教学、急救、保健、中医药服务、医养结合为一体的综合性“二级甲等中医医院”，拥有规划床位300张，用地面积48.22亩，规划建筑面积26800平方米，总投资2.3亿元的新型中医医院。在2020年新冠肺炎疫情防控工作中，承担定点治疗等角色，发挥中医特色疗法优势，为我县疫情防控尽最大努力，有效缓解群众“看病难”等难题。

为支持公共卫生系统建设和重大疫情防控救治体系建设，确实提升县中医医院传染病防治能力，给予师宗县中医医院100万元传染病防治能力建设项目资金。该项资金主要用于加强县中医医院传染病科等科室特别建设，提高医院感染性疾病诊疗水平，加强医院感染控制管理，提高医院对传染病的筛查、预警和防控能力及对公共卫生事件的应急处置等相关建设。目前已按要求经院务会研究讨论决定，购置西门子X射线计算机体层摄影设备（CT）一台，共计人民币529.68万元，用此笔经费支付100万元，其余资金自筹，从而更进一步提高我县中医医院传染病防治能力，构建相对完善的传染病防治体系。

（四）2020年公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设项目中央补助资金14.6万元，主要用于新冠等病毒性、细菌性、病媒生物监测、水质检测、疟病防控及各项监测能力提升和现场流调移动信息采集等，通过该项目的实施及资金的帮扶，有力提升了我县疾控中心相关项目的监测、检测能力，为更好地开展一些工作提供了强有力的保障，能更好地服务于广大人民群众。

  师宗县财政局

2020年12月31日