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中共师宗县委组织部2020年预算公开目录
第一部分 中共师宗县委组织部2020年部门预算编制说明
第二部分 中共师宗县委组织部2020部门预算表 （点击下载）
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）
十一、县本级项目支出绩效目标表（另文下达）
十二、县对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
第三部分 中共师宗县委组织部2020年预算重点领域财政项目文本公开 （点击下载）
中共师宗县委组织部2020年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
一是研究和指导全县党的基层组织建设。协调、规划和指导党员的教育、管理和发展工作；负责县党代会议的具体组织工作和全县各级党代会议的指导工作。二是指导全县各级党的领导班子建设，宏观管理全县干部队伍建设；研究制定全县领导班子建设和干部队伍建设总体规划，统筹做好优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部选育管用等工作。三是研究提出各乡（镇、街道）和县委各部委、县级国家机关各委、办、局及其他列入县委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责办理市委管理干部的任免、工资、离（退）休、出国（境）呈报手续；负责县委管理干部的考察，以及办理任免、工资、待遇、退休审批手续；承办部分干部的调配、交流及安置事宜。四是主管全县干部教育工作，组织县委管理的干部和有关党政干部的培训；指导全县干部培训基地、师资队伍建设和教材编写等工作。五是统一管理公务员录用调配、考核奖惩、工资福利、培训等事务；研究拟定全县公务员管理配套政策并组织实施；指导全县公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员对外合作交流、申诉控告等工作。六是制定实施全县人才工作规划，研究制定人才选拔、培养和使用的有关政策，组织实施全县人才工作的重大活动、联系专家的服务等工作。七是负责对全县各级领导干部的监督工作，综合协调全县选拔任用干部的监督工作，管理党员、干部的申诉和来信来访工作。八是研究和指导党的组织制度、干部人事制度和人才工作制度的改革，制定或参与制定组织、干部人事、人才工作的制度和规定，并组织实施。九是负责全县党内统计、公务员统计工作；负责县管干部、公务员档案的管理工作；负责全县组织系统信息化工作的宏观指导、政策研究和督促检查工作；指导全县党员电化教育、远程教育工作。十是负责全县离退休干部的宏观管理工作；抓好全县离退休干部政治待遇和生活待遇的落实；抓好全县离退休干部的政治建设、思想建设和党组织建设；抓好全县离退休干部宣传表彰、走访慰问、来信来访等工作；抓好老干部活动中心、老年大学等老干部活动场所的建设、管理和服务工作。十一是统一组织、规划、部署县直机关党的工作，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议，研究制定工作规划并组织实施；参与县直机关各单位党组（党委）理论学习中心组学习的督促检查和指导；负责县直机关基层党组织的建立、换届选举和党组织负责人的考察、任免、培训工作；指导县直机关基层党组织对党员进行教育、管理和监督；指导、检查、督促县直机关基层党组织制定党员发展工作计划，做好入党积极分子的培养、教育、考察。十二是完成市委组织部和县委交办的其他任务。
（二）机构设置情况
中共师宗县委组织部是中共师宗县委的工作机关，为正科级。加挂县委县直机关工委、县委老干部局、县公务员局牌子。下设办公室、组织一股、组织二股、干部股、公务员股、人才股、干部教育股、干部监督股和老干部股。
（三）重点工作概述
一是全力以赴推进基层党建各项工作。以责任压实促工作推进。从严抓实基层党组织书记述职评议工作，倒逼各基层党组织书记切实履行党建第一责任人职责，督促各基层党组织按要求配齐配强党务工作者，进一步提升基层党组织建设。以分片联系促工作整顿。以分片联系掌握的情况为基础，结合“红旗村（社区）”创建等工作，持续开展督促检查，突出日常检查，确保整改工作落到实处、细处。以示范引领促达标创建。持续抓好已有党建示范点的进位工作，扩大先进支部数量，提升中间支部水平，整顿后进支部，全面提升各领域党支部建设规范化标准化水平。并积极向省市推广，力争在全省全市打出“师宗品牌”，在2019年的基础上谋划好2020年党建示范点的打造，形成党建示范点“全面开花”的良好格局。以智慧党建促党务规范。通过“智慧党建”大数据平台的使用，扩大云岭先锋App安装使用覆盖面，实现“三会一课”线上开、党建业务线上办、支部管理线上抓，转通报为提醒，变整改为完善，通过用户体验、组织使用、党员监管、全程留痕，确保基础党务在线运行、在线管理、在线考评，进一步提升基层组织管理水平。以党建引领促集体经济壮大。建立健全党员干部责任落实机制、考核激励机制、党组织带头人选拔机制，把发展村级集体经济作为“一把手”工程，纳入各级党组织书记党建述职评议考核重要内容，坚持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，不断发展壮大村级集体经济。
二是全力以赴锻造忠诚干净担当高素质干部队伍。注重优化结构，合理配备干部。大力培养使用优秀年轻干部，努力达到各层级优秀年轻干部占本层次干部10%的常态化配备，按照老中青“三结合”原则，统筹把握班子中不同年龄层次干部配备比例。形成老干部深谋远虑、中年干部中流砥柱、青年干部奋发有为的格局。加强领导班子专业化建设，结合实际，合理配备相应知识背景、专业特长、经历经验的干部，不断加强领导班子专业化建设。注重女干部和少数民族干部的培养，加大招录和公开遴选工作力度，及时补充工作人员。改进方式方法，考察识别干部。严格执行分片联系干部工作制度，按系统、分条块定期分析班子状况，研判干部情况，科学制定配备使用方案，不断调整优化领导班子结构，真正做到“提人知情、提情知人”。坚持在基层一线考察识别干部，重点选拔在脱贫攻坚一线和重点工程、重大项目、急难险重任务表现突出的基层一线干部。进一步拓宽选人渠道，统筹全县干部人才资源，畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才的流动渠道。强化实践锻炼，培养储备干部。加强年轻干部实践锻炼，提高党性觉悟，提升其综合能力素质。强化专业型、稀缺型干部储备。有针对性的招录公务员和选调生，大力发现和培养优秀年轻干部，注重人才引进和干部分类储备，制定可操作的人才引进措施，引进高学历高素质的专业型人才，按照经济建设、政治建设、文化建设和党的建设等需要，分类储备一批专业素养、专业能力、专业精神强的干部。从严从细从小，监督管理干部。建立健全联席会议和沟通协调机制，增强监督力量，共享监督信息，形成监督合力。抓实干部“八小时以外”监督和干部经常性管理监督，实行日常提醒机制，加大干部“能上能下”工作力度。突出能力素质，教育培训干部。提高干部教育培训针对性和实用性，按需开展分级分类培训；推行日常考学督学制度，实行“逢训必考”“逢考必严”制度，把干部的日常学习抓到实处。强化正向激励，关心关爱干部。健全完善干部考核激励机制，严格执行《党政领导干部考核工作条例》，突出政治考核、作风考核、实绩考核，引导干部树立正确政绩观；有效发挥职务与职级功能作用，调动工作积极性，关注干部身心健康，保证正常福利，保障合法权益，激励、鼓励基层干部创先争优、扎根基层，激发干部干事创业活力。
三是全力以赴集聚爱国奉献的优秀人才。加强对各类人才的教育培训，坚持科学办班、严格管理，确保各类人才的教育培训工作健康有序开展，进一步加强对培训班的宏观把握和具体指导。抓实人才引进，深入研究制定党政人才、医疗卫生人才等引进实施方案，下大力气引进人才。拓宽人才培养渠道，各级挂钩帮扶为契机，进一步加大对本土人才、后备人才培养力度，完善人才工作机制的创新和完善。做好专家服务团服务对接工作,加大沟通对接力度，积极邀请服务团开展专业技术培训和指导，为热区水果产业、香菇种植产业提供技术保障。加强人才工作宣传力度，多媒体、多渠道宣传人才工作，营造“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。
二、预算单位基本情况
我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2019年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制35个，其中：行政编制23人，事业编制（含参照公务员管理事业编制）8个，工勤编制4个。在职实有29人，其中： 财政全供养29人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员15人，其中：离休0人，退休15人。
车辆编制3辆，实有车辆3辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2020年部门财务总收入705.81万元，其中：一般公共预算财政拨款705.81万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。
与上年对比部门财务总收入减少53.35万元，主要原因为财政困难，项目经费缩减。
（二）财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入705.81万元，其中本年收入705.81万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款705.81万元（本级财力705.81万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。
与上年对比财政拨款收入减少53.35万元，主要原因为财政困难，项目经费缩减。
四、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出705.81万元。财政拨款安排支出705.81万元，其中，基本支出632.81万元，与上年对比增加23.65万元，主要原因为人员增加7人，工资福利支出和日常公用经费增加。项目支出73万元，与上年对比减少77万元，主要原因为财政困难，大幅缩减项目经费。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
一般公共服务支出-组织事务-行政运行支出521.02万元，主要用于单位职工工资、公用经费、组织事务专项经费支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休32.28万元，主要用于单位退休人员经费支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出39.18万元，主要用于缴纳职工养老保险。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗25.36万元，主要用于缴纳职工医疗保险。
农林水支出-农业-对高校毕业生到基层任职补助59.52万元，主要用于支付大学生村干部工资福利。
住房保障支出-住房改革支出-住房公积金28.45万元，主要用于缴纳职工住房公积金。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类
工资福利支出-基本工资94.14万元，（其中基本支出94.14万元，项目支出0万元）。
工资福利支出—津贴补贴174.49万元（其中基本支出174.49万元，项目支出0万元）。
工资福利支出-奖金7.84万元（其中基本支出7.84万元，项目支出0万元）。
工资福利支出-绩效工资70.27万元（其中基本支出70.27万元，项目支出0万元）。
工资福利支出-机关事业单位基本养老保险缴费39.18万元（其中基本支出39.18万元，项目支出0万元）。
工资福利支出-职工基本医疗保险缴费24.89万元（其中基本支出24.89万元，项目支出0万元）。
工资福利支出-其他社会保障缴费0.47万元（其中基本支出0.47万元，项目支出0万元）。
工资福利支出-住房公积金28.45万元（其中基本支出28.45万元，项目支出0万元）。
工资福利支出-其他工资福利支出70.32万元（其中基本支出70.32万元，项目支出0万元）。
商品和服务支出-办公费10.82万元（其中基本支出5.32万元，项目支出5.5万元）。
商品和服务支出-印刷费4.6万元（其中基本支出2万元，项目支出2.6万元）。
商品和服务支出-邮电费2.25万元（其中基本支出2万元，项目支出0.25万元）。
商品和服务支出-差旅费15万元（其中基本支出5万元，项目支出10万元）。
商品和服务支出-维（护）费0.55万元（其中基本支出0.4万元，项目支出0.15万元）。
商品和服务支出-会议费7.5万元（其中基本支出0万元，项目支出7.5万元）。
商品和服务支出-培训费27.41万元（其中基本支出1.41万元，项目支出26万元）。
商品和服务支出-公务接待费3万元（其中基本支出3万元，项目支出0万元）。
商品和服务支出-福利费2.36万元（其中基本支出2.36万元，项目支出0万元）。
商品和服务支出-公务用车运行维护费10.5万元（其中基本支出10.5万元，项目支出0万元）。
商品和服务支出-其他交通费用23.94万元（其中基本支出23.94万元，项目支出0万元）。
商品和服务支出-其他商品和服务支出9.77万元（其中基本支出8.77万元，项目支出1万元）。
对个人和家庭的补助-退休费31.96万元（其中基本支出31.96万元，项目支出0万元）。
对个人和家庭的补助-生活补助29.1万元（其中基本支出26.1万元，项目支出3万元）。
对个人和家庭的补助-医疗费补助6万元（其中基本支出0万元，项目支出6万元）。
对个人和家庭的补助-其他对个人和家庭的补助11万元（其中基本支出0万元，项目支出11万元）。
五、县对下专项转移支付情况
（一）列入县对下专项转移支付项目清单项目情况
无。
（二）与中央配套事项
无。
（三）按既定政策标准测算补助事项
无。
六、政府采购预算情况
无。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
中共师宗县委组织部2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计13.5万元，较上年增加2.4万元，增长21.62%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
中共师宗县委组织部2020年因公出国（境）费预算为0万元，较上年无变化。
（二）公务接待费
中共师宗县委组织部2020年公务接待费预算为3万元，国内公务接待45批次，500人次。较上年增加2.4万元，增长400%，增加原因为上年未足额预算，今年调整增加。
（三）公务用车购置及运行维护费
中共师宗县委组织部2020年公务用车购置及运行维护费为10.5万元，较上年无变化。其中：公务用车购置费0万元，较上年无变化；公务用车运行维护费10.5万元，较上年无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。
八、重点项目预算绩效目标情况
无。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
【地方公共财政预算收入】是指由地方经济形成的，且按财政管理体制规定由地方所有，纳入地方预算的财政收入。地方公共财政预算收入包括地方税收收入、地方部分非税收入两部分。地方税收收入包括两类来源，一类是根据分税制财政管理体制规定划归地方税务局系统征管的项目所形成的税收收入。另一类是按分税制财政管理体制规定划归国家税务局系统征管，地方政府按比例分享所形成的税收收入。地方非税收入在理论上是泛指地方政府及其职能部门通过非税收入途径征集的各项资金。在实际应用中，地方一般预算中的非税收入从其构成内容看，主要包括纳入一般预算的地方公共收费、地方国有资产经营收入两部分。按现行分类，包括国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入和其他收入。
【地方公共财政预算支出】是指在划分事权的基础上，应由地方承担的各项支出。地方公共财政预算支出主要包括：地方行政管理费，公检法支出，部分武警经费，民兵事业费，地方统筹的基本建设投资，地方企业技术改造和新产品试制经费，支农支出，社会保障、社会福利和优抚支出，城市维护和建设费，地方文化、教育、卫生等各项事业费，价格补贴支出以及其他支出等。
【结余或结转】是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指结余中有专项用途、需在下年继续安排使用的支出部分。地方财政有结余或结转的主要原因：一是中央财政超收中大部分用于补助地方，因超收数额到年底才能较为准确预计，且其使用要严格按程序审批，因此有一部分要在年底和结算时才能下达，地方财政当年拨不出去，形成结余或结转。二是地方财政超收中有一部分资金当年拨不出去，形成结余或结转。
【三公经费】是指政府部门公务出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用。
【政府采购】是指政府机构以及所属公共部门，为实现政府职能和公共利益的需要，在财政监督下以一定的法定形式，从市场购买所需要的商品和劳务的行为。在我国主要是指各级国家机关、事业单位和团体组织，按政府采购法规和相关规定，使用财政性资金采购法定集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购秉承“公开、公平、公正”原则，通过法定方式和程序，使采购行为得到最大程度的规范，并达到以规模化采购节约财政资金的目的。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
中共师宗县委组织部2020年机关运行经费安排55.93万元，与上年对比增加12.35万元，主要原因为机构改革人员及业务量有所增加。其中，办公费5.32万元，印刷费2.00万元，邮电费2.00万元，差旅费5万元，维修（维护）费0.4万元，培训费1.41万元，公务接待费3万元，福利费2.36万元，公务用车运行维护费10.5万元，其他交通费用23.94万元。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
监督索引号53032318060300111