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师宗县工业信息化和商务科技局2020年预算公开

目录

第一部分 师宗县工信局2020年部门预算编制说明

第二部分 师宗县工信局2020年部门预算表（点击下载）

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、省本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、省本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、省对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

第三部分 师宗县工业信息化和商务科技局2020年预算重点领域财政项目文本公开（点击下载）

师宗县工业信息化和商务科技局2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、拟订新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施“工业强县”战略；起草有关地方性规范性文件，拟订工业信息化综合性文件和政策措施并组织实施，推进工业体制改革和管理创新。贯彻落实国家有关国内外 贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策和法律法规。拟订全县商务发展规划、政策措施和年度计划并组织实施，分析经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出建议。

贯彻党中央和省、市、县委关于科技创新工作的方针政策和决策部署，落实国家和省、市、县科技法律、法规、规章和政策，拟订全县创新驱动发展战略规划政策，统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革。拟订科技普及和科学传播规划、政策。

2、制定并组织实施工业信息化的行业发展规划、专项发展规划和年度计划，推进产业结构调整和优化升级，推进工业信 息化融合；推进全县流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进中小商贸企业发展的政策建议；负责推进流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。制定全县科技项目规划并组织实施；统筹推进基础研究和应用基础研究、关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术研发和创新，牵头协调重大技术攻关和应用示范。参与实施有关大科学计划和大科学工程。

3、监测分析工业信息化产业运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责无线电应急处置工作，参与信息化应急协调工作；负责辖区内工业信息化企业生产要素的组织协调保障工作。负责拟订全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展；提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策措施；指导全县大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作。推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

4、负责提出工业信息化固定资产投资政策建议，并组织实施重大项目规划；提出工业信息化固定资产投资规模、方向、项目（含利用外资和境外投资）建议；提出财政专项资金安排建议；负责工业和信息化固定资产投资项目的协调推进工作。编制县级科技经费预决算；会同有关部门提出科技资源合理配置的政策和措施建议；推动科技投入体系建设，促进科技资源优化配置、科研条件保障建设、科技资源共享开放。协调推进区域创新发展和协同创新能力建设，促进科技与金融有机结合。

5、拟订并组织实施企业技术创新政策；指导企业技术改造、技术创新、技术引进工作；推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，加快新技术、新工艺应用，以先进适用技术改造提升优势传统产业，促进科研成果产业化。

6、负责协调行政区域内的节能工作；拟定并组织实施工业、信息化、商务和科技领域能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和政策。

7、贯彻执行国家进出口商品管理政策，拟订全县对外贸易发展战略、中长期规划、政策措施和工作目标并组织实施；负责加工贸易管理、货物进出口配额和许可证申领的组织协调工作；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

8、制定全县科技项目规划并组织实施。统筹推进基础研究和应用基础研究、关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术研发和创新，牵头协调重大技术攻关和应用示范。参与实施有关大科学计划和大科学工程。

9、依据产业发展规划和发展重点，负责区域内传统优势产业的转型升级；负责先进装备制造业、新兴信息产业、生物产业、新材料等产业的培育。负责工业信息化行业管理；负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输，指导和推进工业物流企业发展；组织拟订工业园区发展规划及政策措施，推进工业园区建设，加强工业园区管理；综合协调工业园区建设发展；开展工业信息化的对外合作与交流；综合指导工业和信息化有关行业协会等社会中介组织。指导中小企业发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。负责全县信息产业行业管理，负责协调全县信息基础设施建设工作，指导、协调信息技术推广应用，统筹推进工业行业信息化工作。

10、推动商务领域信用建设，指导商业信用销售；按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理；承担药品流通行业相关管理工作。推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；负责两用物项技术(包括敏感物项和易制毒化学品等)的进出口管理。牵头拟订全县服务贸易发展规划并开展有关工作，会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。贯彻执行国家、省、市对东盟国家的对外贸易政策并组织实施；会同有关部门拟订全县对东盟国家经济技术合作项目的管理细则和措施并组织实施。承担全县指导协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作的责任；建立进出口公平贸易预警机制；配合国家和省组织对外贸易调查和产业损害调查；指导协调国外对师宗县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。负责全县外商投资工作，分析研究全县外商投资情况，依法对外商投资企业的设立及其变更事项进行备案；监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况。负责全县对外经济技术合作工作，负责境外就业职业介绍机构资格的初审和上报等工作；按照规定权限依法核准国内企业对外投资开办企业(金融企业除外)；负责境外罂粟替代发展工作。

11、组织拟订全县高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。开展重点领域技术发展需求分析，提出研发任务并组织实施。拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并组织实施，指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度，指导全县科技保密工作。拟订全县科技对外交流与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国内外科技合作和科技人才交流。拟订全县引进国内外智力规划、政策、措施并组织实施，建立外国专家、团队吸引集聚机制和联系服务机制。组织拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动科技创新人才队伍建设。

12、统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间、毗邻地区无线电管理有关事项；负责无线电电磁环境保护工作，协调处理电磁干扰事项；负责无线电监测、检测、干扰查处，维护空中电波秩序；负责无线电应急预案制定及实施，依法组织实施无线电管制。

13、承担师宗县政府外事办公室职责，在全县对外工作战略谋划，政策研究、统筹协调、外事管理、检查督办等方面为县委外事工作委员会提供服务。统筹、规划、协调全县外事工作，贯彻执行中央、云南省和曲靖市外事工作的政策和法律法规及县委、县政府关于外事工作的决定；根据授权，协调全县的外事活动，督促、检查全县贯彻执行国家外事方针政策、法规和有关规定的情况；协调全县重大外事工作。围绕经济建设和对外开放进行外事调查研究，为县委、县政府的外事工作决策提出意见和建议；加强区域间联络协调，推动经贸合作，为全县的经济建设和社会发展服务。负责组织或配合接待来师宗县访问的国宾、党宾、议会外宾和其他重要外宾，协调安排县委、县人大、县政府、县政协领导的外事活动；负责县级重大外事活动的礼宾安排和翻译工作；协调、指导各乡（镇、街道）、县直部门和单位外事礼宾接待工作，做好相关涉外人员的报备工作。负责师宗县与外国有关领事机构的业务联系和交涉事宜，统筹安排和管理师宗县各乡（镇、街道）、县直各部门和单位与外国驻华使馆、领事馆的交往活动；负责接待来师宗县进行公务活动的外国驻华使领馆人员。接待和管理来师宗县采访的外国记者；指导全县各乡（镇、街道）、县直各部门和单位做好外国记者采访活动的安排和接待工作。负责县级领导出访的报批工作和具体出访事宜；做好县级领导出席重大外事活动的统筹、协调和安排工作；做好全县对外礼宾事项的协调、指导工作。统一办理各乡（镇、街道）、县直部门派遣因公出国人员和赴港澳人员的县内有关手续；协助、督促有关部门对出访人员进行外事纪律教育；了解掌握出访活动和出访成果。审批各乡（镇、街道）、县直部门邀请外国官方人员来师宗县进行公务活动的事项办理；协调、指导全县各乡（镇、街道）、县直部门邀请外国非官方人员来师宗县进行非公务活动的事项办理；办理同意外国人来华签证邀请业务。负责师宗县与国外建立友好城市关系的工作，管理师宗县与国外友好城市以及其他结好单位的交往活动，办理对外结好报批手续，开展对外交流与合作。配合有关部门开展对外宣传；协同有关部门编辑发行师宗县对外宣传品，做好对外参观单位的联系协调工作。配合有关部门做好在师宗县的外国专家及其他外籍人员服务工作；配合做好境外非政府组织在师宗县活动和县内民间组织涉外活动的指导和监督工作；配合做好师宗县处置涉外案（事）件的协调工作。协调、管理师宗县国际合作项目的有关事宜；办理师宗县有关单位或部门申办、承办或协办国际会议、活动等以及接受国外援助涉外事项的审核、报批等工作。负责全县外事干部队伍的业务培训工作。

14、完成市工业和信息化局、市科技局、市商务局、市外事办、县委和县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

师宗县工业信息化和商务科技局设 16 个内设机构和中共师宗县委外事工作委员会办公室。

1、办公室。负责机关政务日常工作，协调各股室工作，

制定机关工作制度；负责局党组会、局长办公会有关工作；负责人大代表建议、政协委员提案办理工作；负责草拟综合性材料；负责组织综合性会议；负责机关文电、机要、保密、档案、信访、户籍、计生工作；负责机关办公设备配置、车辆管理等机关后勤工作；负责机关财务、资产管理，指导并监管所属事业单位财务和资产管理工作。负责机关及所属单位的机构编制、人事管理、队伍建设等工作；负责区域内企、事业单位有关专业技术职务资格申报评审工作；指导工业信息化和商务科技人才队伍建设及管理干部培训；负责机关及所属单位外事管理工作；负责管理门户网站，做好信息发布、更新等工作；负责工业信息化和商务科技系统的宣传工作和新闻发布；负责机关和所属单位的离退休人员工作；负责扫黑除恶专项斗争工作；负责“12345”热线工作；负责工业年鉴、工业志、县委执政纪要等编撰工作。

2、政策法规和安全股。研究建设“工业强县”、推进新型工业化进程等战略性问题；负责工业信息化领域深化改革工作，引导和支持企业改革和重组；负责组织工业信息化发展调研，综合分析工业经济形势，牵头起草工业信息化领域的政策制度、综合性文件、调研报告；负责搜集整理、编撰研判工业信息化领域有关政策法规文件；负责“双随机、一公开”“双公示”“放管服”等工作；指导系统普法工作和行政审批制度改革；负责执法人员法律知识培训、聘请法律顾问、规范性文件的合法性审查等工作；负责对委托执法单位执法主体资格进行审查并监督执法；推进中小企业法律服务体系、社会信用体系建设；负责相关行政复议、行政应诉工作；承担政务服务中心相关工作。负责拟订商务发展长期规划；负责商务领域前瞻性研究和重大商务课题调研工作；负责推进依法治县、政府法制、依法行政、执法监督、机关普法等工作；配合上级部门开展反倾销、反补贴、保障措施及其他进出口公平交易等有关工作；承办有关行政复议和行政诉讼工作，推动“放管服”改革。贯彻落实科技政策法规相关工作，承担科技体制改革工作，落实科技报告制度。承担科技监督评价体系建设和科技评估管理有关工作，提出科技评价机制的政策措施建议并监督实施。拟定全县科学普及和科学传播的规划政策，并协调组织实施。负责行业应急管理、产业安全有关工作；指导行业加强安全生产管理、安全生产信息管理和宣传教育工作；参与做好重金属污染防治处置工作，参与做好工业生态环境工作。

3、综合股。负责工业信息化和商务科技局年度综合考核工作；负责机关及直属单位的党群工作；负责机关和所属事业单位的党风廉政建设工作；制定机关软环境建设、党风廉政建设等工作计划和规章制度并组织实施；组织机关及所属基层党组织学习贯彻党的路线、方针、政策及上级组织决议，并对贯彻落实情况进行督促检查；负责双拥工作；按照局党组的安排部署和要求，抓好所管理企业的党建工作。建立现代绩效评价方式，对工作目标执行情况实施绩效监督，强化对重大投资项目、重点专项资金、年度重要工作绩效进行评价；负责督查督办工作；负责机关精神文明建设和争先创优工作；负责党务、政务信息工作，做好党务、政务公开；综合指导工业信息化和商务科技有关行业协会等社会中介组织；负责商务年鉴、《云南商务之窗》、《曲靖商务》等编撰工作。

4、发展规划与技术创新股。研究提出工业信息化中长期发展规划和投资政策建议；负责工业信息化重大项目布局，协调推动重大工业信息化项目实施，牵头重点产业发展工作；提出工业信息化行业固定资产投资规模及方向的建议；负责全县工业信息化和商务科技领域产业招商引资工作；负责工业信息化项目库建设，监测分析工业信息化投资运行；指导企业技术改造、技术创新和行业质量管理工作；编制企业技术改造和技术创新规划及新产品开发计划，拟订政策措施并组织实施；组织协调产业化示范项目、关键共性技术和重点产品的研究开发，促进先进适用技术的推广和应用，推进高新技术产业发展，促进工业结构优化调整和产业转型升级；负责企业技术创新体系建设，负责有关新产品、新技术鉴定的监管；认定和评价企业技术中心，培育工业品牌，推动企业技术创新和产学研相结合；负责调度、协调、统计区域内技改项目情况；参与“质量强县”有关工作。

5、经济运行股。负责监测、分析全县工业经济运行态势，分析行业形势并发布有关信息；拟订行业经济运行调控方案，提出政策建议并组织实施；协调解决行业运行发展中的有关问题，负责重点骨干企业、规模以上企业的扶持、培育和监测，综合平衡调配生产和运行要素；负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输；建立和完善工业预警机制，监测分析工业物流企业运行态势，拟订工业物流企业发展有关政策措施并组织实施，指导和推-进工业物流企业发展；协调推进银企合作，指导企业扭亏增盈和市场开拓工作；提出动用国家及省、市、县储备物资的建议。

6、原材料和装备工业股。负责钢铁、有色、稀土、冶金、化工、建材、农药等行业管理；负责水电硅、水电铝一体化建设；负责有色金属深加工及液态金属、精细化工产业发展；负责原材料工业发展监测分析，研究原材料市场动向，提出行业发展报告和建议；负责编制行业专项发展规划；协调原材料行业发展中的重大问题，促进原材料工业结构调整优化，依据原材料工业经济技术政策和技术标准组织实施；负责农业化学物质行政保护有关工作；负责履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作，负责组织制定工业和信息化发展产业政策实施办法；提出优化产业结构、工业与相关产业融合发展的政策建议，拟订产业发展目录，依据产业目录和有关行业准入条件组织实施；负责区域内淘汰落后产能工作。负责汽车、矿山机械、通用机械、专用设备制造等行业管理；提出先进装备制造业发展和自主创新规划的政策建议并组织实施；负责军民融合现代装备制造业发展；负责新能源汽车发展及推广应用；依托国家和省、市、县重点工程建设协调有关重大专项的实施；负责装备工业发展监测分析；提出行业发展报告和建议；拟订汽车更新政策和行业规划。

7、消费品和食品药品工业股。负责轻工、卷烟、纺织、

家电、食品、药品等行业管理；负责生物资源深加工产业发展；

负责消费品工业和食品、药品行业的发展监测分析，提出行业发展报告和建议；负责编制行业专项发展规划并依据行业规范技术标准和有关政策组织实施；负责中药材生产扶持项目管理和国家药品储备管理工作。

8、中小企业管理股。指导中小企业、非公有制经济发展，监测分析运行发展态势，负责提出中小企业和非公有制经济社会化服务体系政策措施和建议，协调解决有关重大问题，会同有关部门拟订政策和措施并组织实施；促进中小企业专业化生产，指导中小企业结构优化和产业升级以及创业培训、技术创新、公共信息、维权保护等工作；负责中小企业、民营企业的上市培育；负责加快发展非公有制经济工作，落实中小企业、非公有制经济发展扶持政策；组织、协调、监督、检查企业治乱减负；参与做好共享经济。

9、信息化推进和无线电管理股。负责推进工业领域信息化发展，指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用，促进工业化和信息化融合；负责软件和信息服务业行业管理工作，推动新技术、新产品、新业态发展和应用；负责电子信息产品制造的行业管理工作，组织实施信息技术推广应用；指导工业领域网络信息安全，拟定工业控制系统网络信息安全管理办法并组织实施，参与工业控制系统网络信息安全应急协调工作；参与互联网秩序的整治工作；负责协调信息基础设施建设推进工作。负责拟订无线电事业发展规划和有关专项规划，依据行业技术标准组织实施；负责无线电频率的划分、分配与指配；依法监督管理无线电台(站)，核发电台执照，管理无线电发射设备和台址资源，组织无线电监测；协调处理军地间无线电管理有关事宜，负责毗邻地区及涉外无线电管理工作；负责无线电管理行政执法和监督检查；参与无线电管理的有关行政复议和行政应诉工作；负责无-线电电磁环境综合治理和协调保护工作；协调处理电磁干扰事宜；负责无线电应急通信和安全保障工作；依法组织实施无线电管制；负责收缴无线电频率占用费；负责专项经费预核算及日常管理；负责国防信息动员工作；负责无线通信基础设施建设推进工作；负责无线电设备销售备案工作。

10、节能与资源综合利用股。负责行政区域内的节能改造；参与拟定能源节约、资源综合利用、清洁生产和循环经济促进规划，组织实施区域内主要产品能耗限额和考核标准，开展节能宣传、培训等工作；负责区域内能源节约、资源综合利用和淘汰落后产能的工作；负责区域内固定资产投资项目节能评估和审查；负责报废汽车回收监督管理；组织协调行业资源综合利用的重大示范工程和新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用。拟订并组织实施电力运行应急方案，负责电力运行和电力行业行政执法，监管电网调度，协调解决电力运行中的有关问题。

11、市场体系和商务执法股。推进商务领域诚信体系建设，促进商业信用销售；规范商贸企业交易行为，负责单用途商业预付卡管理工作,推动零售商供应商公平交易；牵头推动全市重要产品追溯体系建设；承担全县药品流通行业相关管理工作。推进商贸领域质量发展，组织拟订全县市场体系建设的政策措施；推进城乡商品市场体系规划和建设；组织实施有关市场体系建设重大投资项目；指导大宗产品批发市场的规划建设；指导城市商业网点规划和社区商业发展；推进农村市场体系建设和农产品流通体系建设，促进产销衔接；按有关规定对汽车流通行业进行监督管理。全面负责商务行政执法工作，包括酒类流通、成品油市场、再生资源、典当、拍卖、特许经营、二手车市场、外派劳务市场监管等行政执法职能；负责做好“12312”商务举报投诉中心的管理工作；做好社会公众对商贸流通领域的举报投诉、咨询受理、解答、处理、上报和反馈工作；强化流通市场管理力度，规范市场经济秩序，支持，配合相关职能部门净化市场；做好执法案卷的整理、保管和存档工作。

12、流通业发展和商贸服务股。牵头建立完善国内贸易市场组织体系，促进市场主体发展，推广现代流通方式；负责拟定流通业发展和商贸服务业发展的政策措施；推动流通标准化和流通行业科技进步；推动连锁经营等现代流通方式发展，负责商业特许经营相关管理工作；负责流通领域安全生产管理工作；促进绿色流通发展，负责商贸服务业的行业管理；推动跨境物流、智慧物流和冷链物流发展；推进重点物流产业园建设，培育重点龙头物流企业；推进商贸物流体系建设，促进物流加工、供应链管理等新兴业态发展。负责开展市场运行监测和内贸行业统计，负责监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息和商品供求状况，对商品市场进行预测、预警和信息引导；负责建立生活必需品市场供应应急管理机制，组织协调解决商品市场运行有关重大问题；负责拟订全县成品油流通发展规划和政策，按职责分工管理成品油流通；负责茧丝绸协调管理工作；负责“菜篮子”商品市场供应和协调管理有关工作；统筹商务领域消费促进工作，负责全县社会消费品零售总额相关工作，负责提出促进消费的工作措施和政策建议。

13、电子商务股。牵头制定电子商务发展规划，拟定鼓励和支持师宗县企业加快运用电子商务开拓国内外市场的有关政策措施并组织实施；牵头负责跨境电商、农村电商发展促进工作；支持企业电子商务运用，促进网络购物等面向消费者的电子商务的健康发展；推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系。

14、对外贸易和外资外经管理股。贯彻执行国家进出口商品管理政策，拟订全县对外贸易发展战略、中长期规划、政策措施和工作目标并组织实施；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；指导、协调组织企业参加国内外重点外经贸展会，开拓国际市场；负责加工贸易管理、货物进出口配额和许可证申领的组织协调工作；负责全县机电和高新技术产品进出口管理工作；负责两用物项和技术（包括敏感物项和易制毒化学品等）的进出口管理工作；指导、办理对外贸易经营者的备案登记；规范进出口经营秩序，协调指导外贸信用体系建设；牵头拟订全县服务贸易发展规划并开展服务贸易和服务外包的管理、指导和统计工作；贯彻执行国家和省对东盟国家开展对外贸易的政策并组织实施;协调和推动跨境贸易便利化工作。拟订全县外商投资的发展战略、政策规章，拟订吸引外资的法规及措施；依法对不涉及《外商投资准入特别管理措施（负面清单）的外商投资项目设立及其变更事项进行备案；监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章的情况；组织、参与招商引资和投资促进工作；负责外资统计和综合分析工作。贯彻执行国家和省、市、县有关境外投资、对外承包工程、劳务合作业务的发展战略、政策法规；管理和监督全县对外投资、境外加工贸易、境外资源开发、境外农业与加工业开发、境外罂粟替代发展、对外承包工程、劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务及市场开拓；负责全县对外经济合作业务的统计工作；推动建立外派劳务合作平台和基地。负责会展业的统筹协调、宏观规划和管理服务，拟订会展业发展规划、政策措施并组织实施，统筹推介全县会展营商环境；负责国内外会展的组织实施，监督管理全县会展活动。

   15、科技创新发展股。拟订科技创新发展战略、规划、政策并协调实施。承担推进全县创新体系建设和县域创新驱动发展战略工作，提出科技资源配置的政策措施建议。拟订科技知识产权创造运用和科技成果转移转化等有关政策措施并组织实施，推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。协调指导县域科技成果转化中心和示范区建设。拟定有关高新技术发展的规划和政策，组织开展工业及高新技术发展需求分析，提出主要任务并组织落实，推动关键技术攻关；负责工业领域科技项目管理、高新技术企业培育和科技军民融合发展相关工作，指导高新技术产业开发区建设有关工作。负责科技型中小企业培育等相关工作。提出重点实验室、众创空间等相关平台、基地规划布局并组织实施。拟订科技促进农业农村发展的规划和政策，提出主要任务并组织实施，推动关键技术攻关。负责农业领域科技项目管理工作，促进农业农村领域有关重大科技成果应用示范。推动扶贫工作和农村科技社会化服务体系建设。提出“星创天地”“农业科技园区”等相关平台、基地规划布局并组织实施。拟订社会发展领域科技创新的规划和政策，提出主要任务并组织落实，推动关键技术攻关。负责社会领域科技项目管理工作，促进生物技术发展及产业化，推动绿色技术创新，开展科技支撑环境保护工作。承担可持续发展实验区建设等相关工作。拟订基础研究规划、政策并组织实施，推进科技 源和科学数据开放共享。提出相关领域平台、基地规划布局并组织实施。拟订科技交流合作的规划政策，编制并组织实施科技交流合作计划，承担“科技入滇”“科技入曲”、沪滇科技对口帮扶与合作等有关工作。拟订外国专家引进和管理措施办法，承担外国专家引进和服务管理工作，组织实施出国（境）培训项目。提出科技人才队伍建设规划和建议，承担相关科技人才计划实施工作，推动科技创新人才队伍建设。提出“院士（专家）工作站”等相关平台、基地规划布局并组织实施。

16、涉外管理和国际交流股。负责规划全县因公出国事宜，做好全县因公出国的审核、报批工作；配合做好师宗县处置涉外案（事）件的协调工作；负责县级领导出访事宜的具体安排；做好各种专业团 （组）出访的组派工作和赴港澳人员的市内有关手续；负责因公出国人员的外事纪律教育，指导督促和收集整理出访成果；配合做好在师宗县的外国专家及其他外籍人员服务工作，配合做好境外非政府组织在师宗县活动和县内民间组织涉外活动的指导和监督工作；负责办理同意外国人来华签证邀请业务。联系协调外事工作；负责全县重要对外礼宾工作；协同有关部门接待外国记者来师宗县采访有关事宜；做好与外国使领馆交往的联络工作；配合做好邀请外国专家来师宗县有关事宜；做好邀请访问师宗县重要外宾和知名人士的事宜；协调推进国际友好城市交流工作；负责做好审批各乡（镇、街道）、县直部门邀请外国官方人员来师宗县进行公务活动的事项办理；办理师宗县和有关单位或部门申办、承办或协办国际会议、活动以及接受国外援助涉外事项的审核、报批等工作。

 根据师办通【2019】52号文件，师宗县商务局并入我单位，所以单位内设机构有所增加。

（三）重点工作概述

 1、抓好政策落实，帮助企业做活做强

重点抓好省、市扩销促产、优先使用本地产品、降低铁路运输成本、达规培育奖励、零基数电力市场化交易等稳增长、降成本、增效益政策的落实。对符合国家产业政策、科技含量高、带动性大、产业链长的企业加大扶持力度，积极组织企业申报跨越式发展、技术改造、民营经济（中小企业）、节能、科技创新等项目扶持资金，帮助企业做活做强。

2、抓好经济运行，全面完成经济指标

一是抓好目标任务的跟踪。目标任务已分解到企业，细化到季、月、周，继续做好跟踪问效。二是抓好生产调度。对照目标进度，在每月统计报表上报前，联合统计、煤炭等部门及时召开生产情况调度会，指导企业科学、合理统计。三是抓好运行监测。坚持对支柱产业、重点骨干企业生产要素实行月监测，对主要工业产品价格实行月监测。

3、抓好消费热点，拉动消费总额增长

把扩大消费摆到更加重要的位置，积极培育消费热点，培育新型服务领域，大力发展电子商务，着力推进现代流通体系建设，进一步开拓市场，激活消费；积极培育、壮大限额以上商贸企业队伍，提高其销售能力和在社会消费品零售总额中的比重，拉动全县社会消费品零售总额增长，下半年，力争实现纳规企业户数稳中有升。同时，加大市场运行监测力度，通过重点流通企业监测系统，对全县商贸流通企业发展情况及重要商品供应情况进行全面监测，分析研究存在问题，制定应对措施。

4、抓好市场开拓，扩大外贸出口总量

狠抓外贸主体队伍建设，夯实发展基础；加强出口产品培育，增强发展后劲；抓好国内国际市场开拓。组织企业参加各种经贸活动，增强企业开拓国际市场能力，努力全县使外贸进出口工作有新的突破。

5、抓好电商发展，创新电商流通模式

一是深入研究上级电子商务产业发展系列政策，积极向上级部门争取扶持资金，进一步完善我县资源转化为市场价值的基础配套；二是采取“内培外引”等方式，积极培养电子商务人才，以多种方式开展广泛的电子商务培训，逐步提高大众应用电子商务的水平；三是利用一切可以利用的渠道进行分销，进一步做整体统筹，借助“一县一品”推出师宗的农特产品；四是积极引导，加大扶持，发展壮大电子商务主体力量。吸引更多个人、企业参与电商行业发展；五是全力以赴按质按量完成国家电子商务示范县建设工作。

6、抓好产业建设，优化产业结构

按照国家产业政策及相关产业文件精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念，抓住国家大力化解过剩产能，推进供给侧结构性改革的机遇，通过改革和创新双轮驱动，加大科技投入力度，巩固提升建材、煤炭及煤化工等传统产业，发展和谋划生物资源加工和不锈钢等重点产业，拉长产业链，形成新的产业集群，打造师宗工业经济发展新引擎。

7、抓好协调服务，帮助企业解决具体难题

进一步加大调查研究力度，落实好企业联系人制度和企业联络员制度，及时深入企业了解掌握情况，主动为企业服务，全力帮助企业协调解决生产经营中的各种困难和问题。继续对企业项目进行调研，理顺工业项目管理思路，掌握项目建设和发展情况，帮助企业解决发展瓶颈。

8、抓招商引资，增强发展后劲

大力招商引资，把引进工业大项目作为工业发展的突破口，围绕主导产业、龙头企业，开展横向配套、纵向延链的产业招商，大力引进行业龙头企业及具有长效作用的主导产业后续项目，努力做到引进一个大项目，成长一户龙头企业，带动一批企业集聚，通过有选择的招商引资逐步培育形成具有地方优势的特色产业。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2019年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制35人，其中：行政编制25人，事业编制10人。在职实有43人，其中： 财政全供养 43人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员54人，其中： 离休 3人，退休 51人。

车辆编制3辆，实有车辆3辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入 889.78万元，其中：一般公共预算财政拨款889.78万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

与上年对比增加66.6万元，主要原因：根据师办通【2019】52号文件，师宗县商务局并入我单位，所以行政人员较增加2人，事业人员增加了4人，人员经费有所增加，以及车辆增加一辆，公务用车运行维护费增加了2.5万元。所以2020年财政总收入较2019年增加66.6万元。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入 889.78万元，其中:本年收入889.78万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款889.78万元（本级财力889.78万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。与上年对比增加66.6万元，主要原因：根据师办通【2019】

52号文件，师宗县商务局并入我单位，所以行政人员较增加2人，事业人员增加了4人，人员经费有所增加，以及车辆增加一辆，公务用车运行维护费增加了2.5万元。所以2020年财政拨款收入比2019年增加66.6万元。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出 889.78万元。财政拨款安排支出 889.78万元，其中，基本支出889.78万元，与上年对比增加66.6万元，主要原因：根据师办通【2019】52号文件，师宗县商务局并入我单位，所以行政人员较增加2人，事业人员增加了4人，人员经费有所增加，以及车辆增加一辆，公务用车运行维护费增加了2.5万元。所以2020年部门预算总支出比2019年增加66.6万元。

  （一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

   1、2011301行政运行539.82万元：主要用于行政人员支出工资485.62万元，公用经费54.2万元；

2、2060701机构运行44.7万元：主要用于行政人员支出工资40.48万元，公用经费4.22万元；

3、2080501社会保障和就业-归口管理的行政单位离退休157.48万元：主要用于行政单位离退休人员工资156.42万元，离退休人员公用经费1.06万元；

4、2080505社会保障和就业-机关事业单位基本养老保险缴费62.18万元：主要用于单位职工基本养老保险62.18万元；

5、2082702财政对工伤保险基金的补助0.76万元：主要用于单位职工工伤保险0.76万元 ；

6、2101101行政单位医疗 39.59万元：主要用于单位职工医疗保险39.59万元；

7、2210201住房保障支出-住房公积金45.25万元：主要用于单位职工住房工积45.25万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组（其中：基本支出889.78万元，项目支出0万元）。工资福利支出618.44万元（其中：基本工资支出134.92万元，津贴补贴支出219.16万元，奖金支出11.24万元，绩效工资支出90.13万元，基本养老保险支出65.97万元，基本医疗保险支出31.86万元，社会保障支出0.63万元，住房公积金支出38.23万元）。

对个人和家庭的补助134.86万元（其中：离休费34.73万元，退休费91.09万元，生活补助9.04万元）。

商品和服务支69.79万元（其中：办公费6.79万元，印刷费0.33万元，水费0.05万元，电费0.22万元，邮电费0.22万元，差旅费0.55万元，物业管理费0.11，培训费0.55万元，维修（护）费3.33万元，公务接待费0.38万元，公务用车运行维护费5万元，其他交通费27.42万元、福利费3.37万元）。

五、省对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

无

（二）与中央配套事项

无

（三）按既定政策标准测算补助事项

无

六、政府采购预算情况

无

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明 

工信局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计7.5万元，较上年增加2.12万元，增长39%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

工信局2020年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

工信局2020年公务接待费预算为0万元，较上年减少0.38万元，下降100%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

减少原因：在做预算的时候,因工作疏忽，忘记细化公务

接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

工信局2020年公务用车购置及运行维护费为7.5万元，较上年增加2.5万元，增长50%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费7.5万元，较上年增加2.5万元，增长50%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。

增加原因：根据师办通【2019】52号文件，师宗县商务局并入我单位，车辆增加一辆，公务用车运行维护费增加了2.5万元，现公务用车保有辆是3辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

无

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、财政拨款收入：从同级财政部门取得的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2、事业单位专户资金收入：从同级财政部门取得的财政专户管理资金。

3、事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。

4、经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5、其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入（财政专户管理资金收入）、经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

6、用事业基金弥补收支差额：事业单位在当年收入不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7、上年结转：预算单位以前年度的收入预算未执行完毕，需结转本年度继续使用的结转资金，以及以前年度收支相抵后的盈余或亏损结余资金。

8、结余分配：事业单位按照国家规定应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。

9、结转下年：预算单位本年底前的收入预算未执行完毕，需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金，以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金。

10、基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

11、项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12、因公出国（境）费用：反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城县间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

13、公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

14、公务用车购置：反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。

15、公务用车运行维护费：反映公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

16、机关运行经费：为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行使用一般公共预算财政拨款资金购买货物和服务的各项经费，即使用一般公共预算财政拨款资金安排的基本支出中的日常公用经费。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

师宗县工信局2020年机关运行经费安排59.48万元，与上年对比减少10.31万元，主要原因分析：2019年机关运行预算69.79万元，其中：2020年机关运行经费预算59.48万元。较上年减少10.31万元，减幅14.8%,主要原因是2020年没有预算会议费及公务接待费。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

监督索引号53032312030400111