师宗县2018年政府决算补充公开预算绩效工作开展情况说明和重大政策重点项目绩效执行结果说明
一、预算绩效开展情况
近年来,师宗县充分认识做好财政预算绩效管理工作的重要意义,切实加强财政资金管理,推进部门预算管理改革,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益和政府公共管理服务水平。相继制定出台了《师宗县县级财政支出绩效评价暂行办法》《师宗县行政机关行政绩效管理制度实施办法》相应的配套制度。这些制度和领导机构的建立,为切实做好全县财政预算绩效管理工作提供了扎实的制度保障和组织保障。
经过几年实践,师宗县预算绩效管理实践取得一些成效:一是通过实施预算绩效管理,部门支出的责任意识和“重绩效、讲绩效”的预算管理新理念逐步树立。二是通过建立目标申报机制,在预算编制的时候要报绩效目标,极大推进了部门预算改革,提高预算项目编制的规范性、针对性。三是通过建立评价结果和预算安排结合机制,减少财政预算编制的随意性和盲目性,在一定程度上促进了资源整合,优化了支出结构。四是实施绩效评价,要求根据一定的评价指标和标准,通过定量定性对比分析,对预算资金的使用绩效进行客观、公正和准确的评价,同时分析绩效优劣的原因、提出改进的意见和建议,促进各部门行政效率和服务水平的提升,使预算管理水平不断提高。
二、重大政策、重大项目等绩效执行情况说明
1、在编制2019年年初预算时,部门对申报的专项经费,必须填报《项目绩效目标表》,通过定量定性对比分析,对预算资金的使用绩效进行客观、公正和准确的评价,减少财政预算编制的随意性和盲目性,在一定程度上促进了资源整合,优化了支出结构。同时,财政部门严把质量审核关,对绩效目标填报差的单位,提出改进的意见和建议,促进各部门预算管理水平不断提高。
2、师宗县2018年对产粮大县、产油大县两个专项补助项目实施绩效评价。中央财政产粮(油)大县奖励资金共计1818.63万元,其中产粮大县奖励资金1340万元,比上年增330万元,增32.67%;产油大县奖励资金478.63万元,比上年减35.61万元,减6.92%。
3、为进一步规范实施预算绩效评价工作,创新思路,开阔视野,2018年委托第三方中介机构,对彩云镇石洞村委会农业综合开发项目、财政一事一议“四位一体”项目、美丽乡村建设三个民生项目开展绩效评价,发挥以点带面的示范作用。
4、全面实施扶贫项目资金绩效管理,是提高脱贫质量和实现精准脱贫目标的关键措施,是打赢脱贫攻坚战的重要支撑。为完满完成扶贫资金动态监控系统录入工作,师宗县高度重视,由财政部门牵头,会同相关部门,加班加点、克难攻坚,最终实现了全部涉农扶贫资金动态监控全覆盖。