师宗县环境保护局2016年部门决算公开
一、部门基本情况
（一）部门机构设置、职能。
师宗县环境保护局机关设5个内设机构(正股级)。
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、人事、机构、编制、安全、保密、督查、政务公开、信息化建设、政府采购、后勤服务、对外交流、老干部管理、新农村建设等工作；牵头协调环境保护目标责任制的拟定、执行、考核等相关工作。
（二）计划财务股
组织编制、评估、考核环境保护规划和环境功能区划；审核环境保护专项规划和专项功能区划，组织财政专项资金的申报并提出安排意见；组织实施基本建设项目；承担机关财务、固定资产管理和机关、所属单位内部审计工作；承担各项资金使用、监督和绩效考核工作。负责除环境统计、涉及各科室业务之外的统计工作。
（三）法规宣教股
组织起草环境保护地方性法规、政府规章草案；审核规范性文件；组织开展环境战略问题和综合性环境保护政策调研；组织环境保护执法检查；承担环境保护行政处罚的事前审查、事后监督和行政复议、应诉工作；牵头调解重大环境污染纠纷；拟订并指导实施环境保护宣传、教育、培训的规划、计划；组织开展生态文明建设的宣传教育工作；承担通讯、信息等新闻宣传的编写、审核和发布工作；组织开展绿色学校、绿色社区、绿色企业、环境友好型企业等绿色创建及绿色传播工作；办理人大、政协环保提案议案；组织协调环境保护系统业务培训工作；牵头协调环保世纪行活动；承担七彩云南保护行动领导小组办公室具体工作。
（四）污染控制及防治股
监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度；承担排污许可证核发、年检工作；组织开展环境统计、污染源更新调查、污染源普查工作；提出总量控制计划；负责主要污染物总量减排的督查、督办、核查及资料上报工作。承担师宗县节能减排工作领导小组减排工作办公室的具体工作。
监督管理大气、水体、土壤、光、恶臭、噪声、固体废物、危险废物、有毒化学品、持久性有机污染物以及机动车尾气等方面的污染防治；拟订有关污染防治规划并组织实施，起草相关法律法规草案；监督管理饮用水水源地环境保护工作，组织指导城乡环境综合整治、污染源限期治理等工作；组织开展环境监测工作，负责环境质量状况的调查、评估、预测、预警工作；编制环境质量报告书，统一发布环境监测信息；负责管理环境监测网。
监督管理核设施安全、放射源安全和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；负责对放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置的统一监管；参与核事故应急处理、负责辐射环境事故应急处理工作，组织开展放射性安全技术科学研究；负责审批县级权限范围内核技术应用项目及输变电设施及线路建设项目的环境影响评价文件以及竣工环保验收。
（五）自然生态保护监督管理股
拟订建设项目环境保护“三同时”管理的地方性政策、法规、规章，并组织实施；负责审批县级权限范围内的建设项目试生产（运行）、竣工环境保护验收；负责环境保护系统科技成果管理；组织拟订地方环境标准、技术规范并组织实施；承担重点企业强制性清洁生产审核工作；负责监督管理环境污染治理设施运营机构(环保公司)工作；参与指导和推动循环经济、清洁生产与环保产业发展。
负责指导、协调、监督生态保护工作；协调并监督相关部门开展生态保护工作；组织开展生态状况评估；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；组织开展各类自然保护区评审的有关工作；组织协调农村环境保护工作。
组织协调有关政策、规划和建设项目的环境影响评价工作；负责审批县级权限范围内建设项目环境影响评价文件；负责监督管理环境影响评价工作机构。
（二）人员构成情况
师宗县环境保护局于2005年11月份分设, 纳入2016年部门决算编报的单位共1个，其中：行政单位1个，至2016年底实有在职在编人员30人，其中：财政全供养30人（分别是公务员15人、专业技术人员10人、工勤人员5人）。
下属参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。分别是：
1、师宗县环境监察大队（参照公务员法管理的事业单位）。至2016年底实有在职在编人员14人，其中：财政全供养14人（分别是公务员9、工勤人员5人）。
2、师宗县环境监测站（其他事业单位）。
至2016年底实有在职在编人员10人，其中：财政全供养10人（专业技术人员10人)。
下属事业单位财务没有独立，由局机关统一预算、核算和决算。
二、收入决算情况说明
2016年收入598.46万元，2015年度578.19万元,比2015年增加20.27万元，增长3.51%，增长原因是基本工资标准、艰边津贴标准、改革性补贴标准调整增加人员工资、调整退休人员退休费，节能减排专项资金加大、污染治理投入增加，环境监察、环境监测工作的全面开展，工作力度加大等增加支出。
3、 支出决算情况说明
2016年支出598.46万元,2015年度598.19万元,比2015年增支0.27万元，增长0.05%。
原因分析。
行政运行、其他环境保护管理事务支出，增长原因是基本工资标准、艰边津贴标准、改革性补贴标准调整增加人员工资；事业单位离退休，调整退休人员退休费。
环境保护法规、规划及标准;排污费安排的支出;农村环境保护:三项是省、市本年下达专款。
住房公积金增支：是2016年新招聘1名、考调2名专业技术人员，增加了住房公积金。
4、 “三公”支出情况说明
因公出国（境）费：2016年和2015年无因公出国（境）团组数及人数。
2016年和2015年无公务用车购置，2016年保有量8辆，2015年保有量8辆，无增加。
公务用车运行维护费：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年减少2,064.46元，下降1.47%。
公务接待：2016年公务接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公务接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年减少477.00元,下降1.66%。
（一）因公出国（境）情况
2016年和2015年无因公出国（境）团组数及人数。
（二）公务用车运行维护费：公务用车保有量8辆，全年运行维护费138,320.59元，平均每辆17,290.07元，比上年支出减少2,064.46元，下降1.47%，主要原因是2016年8月公务用车改革，车改封存车辆5辆，4季度停用5辆，致使平均数较小。
2016年和2015年无公务用车购置，2016年保有量8辆（含车改封存车辆5辆），2015年保有量8辆，无增加。
公务用车运行维护费：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年减少2,064.46元，下降1.47%。
（三）公务接待费：支出28,328.00元，招待36批，473人，比上年支出减少477.00元，主要原因是接待批次和人数稍有减少。
2016年公务接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公务接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年减少477.00元,下降1.66%。
五、重要事项及相关口径情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年252,096.00元，2015年437,773.28元，减支185,677.28元，下降42.41%。变动原因是公务用车改革,从2016年9月起停用5辆车，办公费、印刷费、电费、邮电费、差旅费、培训费、办公设备购置费等比上年减支。
（二）相关口径说明
1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
附件（点击下载）：
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（无）
8、财政专户管理资金收入支出决算表（无）
9、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
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一、部门基本情况
（一）部门机构设置、职能。
师宗县环境保护局机关设5个内设机构(正股级)。
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、人事、机构、编制、安全、保密、督查、政务公开、信息化建设、政府采购、后勤服务、对外交流、老干部管理、新农村建设等工作；牵头协调环境保护目标责任制的拟定、执行、考核等相关工作。
（二）计划财务股
组织编制、评估、考核环境保护规划和环境功能区划；审核环境保护专项规划和专项功能区划，组织财政专项资金的申报并提出安排意见；组织实施基本建设项目；承担机关财务、固定资产管理和机关、所属单位内部审计工作；承担各项资金使用、监督和绩效考核工作。负责除环境统计、涉及各科室业务之外的统计工作。
（三）法规宣教股
组织起草环境保护地方性法规、政府规章草案；审核规范性文件；组织开展环境战略问题和综合性环境保护政策调研；组织环境保护执法检查；承担环境保护行政处罚的事前审查、事后监督和行政复议、应诉工作；牵头调解重大环境污染纠纷；拟订并指导实施环境保护宣传、教育、培训的规划、计划；组织开展生态文明建设的宣传教育工作；承担通讯、信息等新闻宣传的编写、审核和发布工作；组织开展绿色学校、绿色社区、绿色企业、环境友好型企业等绿色创建及绿色传播工作；办理人大、政协环保提案议案；组织协调环境保护系统业务培训工作；牵头协调环保世纪行活动；承担七彩云南保护行动领导小组办公室具体工作。
（四）污染控制及防治股
监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度；承担排污许可证核发、年检工作；组织开展环境统计、污染源更新调查、污染源普查工作；提出总量控制计划；负责主要污染物总量减排的督查、督办、核查及资料上报工作。承担师宗县节能减排工作领导小组减排工作办公室的具体工作。
监督管理大气、水体、土壤、光、恶臭、噪声、固体废物、危险废物、有毒化学品、持久性有机污染物以及机动车尾气等方面的污染防治；拟订有关污染防治规划并组织实施，起草相关法律法规草案；监督管理饮用水水源地环境保护工作，组织指导城乡环境综合整治、污染源限期治理等工作；组织开展环境监测工作，负责环境质量状况的调查、评估、预测、预警工作；编制环境质量报告书，统一发布环境监测信息；负责管理环境监测网。
监督管理核设施安全、放射源安全和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；负责对放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置的统一监管；参与核事故应急处理、负责辐射环境事故应急处理工作，组织开展放射性安全技术科学研究；负责审批县级权限范围内核技术应用项目及输变电设施及线路建设项目的环境影响评价文件以及竣工环保验收。
（五）自然生态保护监督管理股
拟订建设项目环境保护“三同时”管理的地方性政策、法规、规章，并组织实施；负责审批县级权限范围内的建设项目试生产（运行）、竣工环境保护验收；负责环境保护系统科技成果管理；组织拟订地方环境标准、技术规范并组织实施；承担重点企业强制性清洁生产审核工作；负责监督管理环境污染治理设施运营机构(环保公司)工作；参与指导和推动循环经济、清洁生产与环保产业发展。
负责指导、协调、监督生态保护工作；协调并监督相关部门开展生态保护工作；组织开展生态状况评估；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；组织开展各类自然保护区评审的有关工作；组织协调农村环境保护工作。
组织协调有关政策、规划和建设项目的环境影响评价工作；负责审批县级权限范围内建设项目环境影响评价文件；负责监督管理环境影响评价工作机构。
（二）人员构成情况
师宗县环境保护局于2005年11月份分设, 纳入2016年部门决算编报的单位共1个，其中：行政单位1个，至2016年底实有在职在编人员30人，其中：财政全供养30人（分别是公务员15人、专业技术人员10人、工勤人员5人）。
下属参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。分别是：
1、师宗县环境监察大队（参照公务员法管理的事业单位）。至2016年底实有在职在编人员14人，其中：财政全供养14人（分别是公务员9、工勤人员5人）。
2、师宗县环境监测站（其他事业单位）。
至2016年底实有在职在编人员10人，其中：财政全供养10人（专业技术人员10人)。
下属事业单位财务没有独立，由局机关统一预算、核算和决算。
二、收入决算情况说明
2016年收入598.46万元，2015年度578.19万元,比2015年增加20.27万元，增长3.51%，增长原因是基本工资标准、艰边津贴标准、改革性补贴标准调整增加人员工资、调整退休人员退休费，节能减排专项资金加大、污染治理投入增加，环境监察、环境监测工作的全面开展，工作力度加大等增加支出。
3、 支出决算情况说明
2016年支出598.46万元,2015年度598.19万元,比2015年增支0.27万元，增长0.05%。
原因分析。
行政运行、其他环境保护管理事务支出，增长原因是基本工资标准、艰边津贴标准、改革性补贴标准调整增加人员工资；事业单位离退休，调整退休人员退休费。
环境保护法规、规划及标准;排污费安排的支出;农村环境保护:三项是省、市本年下达专款。
住房公积金增支：是2016年新招聘1名、考调2名专业技术人员，增加了住房公积金。
4、 “三公”支出情况说明
因公出国（境）费：2016年和2015年无因公出国（境）团组数及人数。
2016年和2015年无公务用车购置，2016年保有量8辆，2015年保有量8辆，无增加。
公务用车运行维护费：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年减少2,064.46元，下降1.47%。
公务接待：2016年公务接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公务接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年减少477.00元,下降1.66%。
（一）因公出国（境）情况
2016年和2015年无因公出国（境）团组数及人数。
（二）公务用车运行维护费：公务用车保有量8辆，全年运行维护费138,320.59元，平均每辆17,290.07元，比上年支出减少2,064.46元，下降1.47%，主要原因是2016年8月公务用车改革，车改封存车辆5辆，4季度停用5辆，致使平均数较小。
2016年和2015年无公务用车购置，2016年保有量8辆（含车改封存车辆5辆），2015年保有量8辆，无增加。
公务用车运行维护费：2016年138,320.59元，2015年140,385.05元，2016年比2015年减少2,064.46元，下降1.47%。
（三）公务接待费：支出28,328.00元，招待36批，473人，比上年支出减少477.00元，主要原因是接待批次和人数稍有减少。
2016年公务接待36批次，473人，支出28,328.00元，2015年公务接待38批次，502人，支出28,805.00元，2016年比2015年减少477.00元,下降1.66%。
五、重要事项及相关口径情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年252,096.00元，2015年437,773.28元，减支185,677.28元，下降42.41%。变动原因是公务用车改革,从2016年9月起停用5辆车，办公费、印刷费、电费、邮电费、差旅费、培训费、办公设备购置费等比上年减支。
（二）相关口径说明
1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
附件（点击下载）：
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（无）
8、财政专户管理资金收入支出决算表（无）
9、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
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