师宗县教育局2016年部门决算公开说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能；

师宗县教育局为一级预算单位，下设1个二级预算行政单位，执行行政单位会计制度；31个二级预算事业单位，执行事业单位会计制度。

基本职能:

1.贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规，落实省、市、县关于教育的决议，拟定全县教育改革与发展的规划和政策，并监督实施。

2.负责全县各级各类教育的统筹规划和协调管理。会同有关部门拟订各级各类学校的设置标准，指导各级各类学校的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。

3.负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导普通高中教育、幼儿教育工作。拟订基础教育的评估标准、教学基本要求和教学基本文件，组织审定中小学县级地方课程教材，全面实施素质教育。

4.指导教育督导工作，负责组织和指导对义务教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导基础教育发展水平、质量的监测工作。

5.指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。

6.负责本部门教育经费的统筹管理，参加拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策，负责统计教育经费投入情况。

7.指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作；指导各级各类学校的体育卫生、艺术教育工作；指导全县青少年校外教育工作；统筹指导少数民族教育工作。

8.主管全县教师工作，指导学校教职工队伍建设工作；组织全县各级各类学校实施教师资格制度，负责初级中学、小学、幼儿园学校教师资格的认定；指导全县教育系统职称改革，主管各级各类学校教师专业技术职务的评聘工作。指导教育系统人才队伍建设。

9.归口管理全县国民学历教育；规划、协调和指导各种学历后的继续教育；制定义务教育学校的招生计划并组织指导实施；组织各类招生考试、成人自学考试和相关的社会考试工作。

10.领导所属学校的党群工作；指导全县教育系统党的建设和领导班子建设；指导教育系统工会、共青团、少先队工作；指导全县教育系统的纪检、行政监察、信访、审计和行风建设。

11.负责直属单位、学校的人事管理工作。

12.指导各级各类学校勤工俭学和贫困学生资助工作；指导教育系统的治安环境综合整治和突发事件处置。

13.承办师宗县人民政府交办的其他事项。

（2）      人员构成情况

全县有各级各类学校258校，在校学生90601人，在职在编人员4141人，校舍建筑面积910581平方米。2016年，师宗县成为云南省唯一入围第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县创建的县；师宗县教育局获得国家、省、市、县级表彰共16项；被省教育厅表彰为“云南省教育科研机构先进单位”；被市委、市政府表彰为“教育工作先进集体”；全省表彰一级高（完）中55校，其中曲靖市有12校，师宗县二中和一中两校均获表彰。

（三）当年取得的主要事业成效

1.办学条件取得新改善。一是基础设施建设工程。投入1.6亿元新建校舍1.55万平方米，改造薄弱学校校舍3.2万平方米，改建农村初中校舍1.4万平方米，顺利推进投资1.7亿元荣海新区新建学校建设；新建竹基镇幼儿园。二是信息化建设工程。投入8200万元完成网络信息化建设，基本实现“三通两平台”，不断改善办学条件。

2.教师队伍取得新进步。一是加强师德师风建设，深入开展 “三风、三热爱、三教育”活动，切实提高广大干部、教职工的敬业奉献、廉洁从教、为人师表的职业素养。二是与曲靖师院、兴义市等地合作，建立教育科研合作共赢机制、教师研修基地等，促进中小学教师提升专业素质，提高管理水平。三是实施校长交流制度，互派城乡挂职校长助理交流40人，举办校长论坛13期。四是实施全员培训工程，采取以网络学习、自学研修为主，异地跟岗实践、校际交流、院校组班培训、集中研修提高、培训者培训、学科转岗学习等为补充等方式，提升干部教师综合素质，投入2000万元逐批将义务段教师全员派出到省外、省、市、县级培训基地进行异地跟岗学习，目前已向北京、山东、重庆、上海及省内派出7批986人学习，目前累计派出1285人到山东、上海、贵州兴义、重庆、江西以及省内学校跟岗学习。五是组织各类培训24次4676余人次。全县教职工受省、市、县级表彰60人。

3.教育教学取得新成绩。一是开展送教下乡活动，发挥传帮带的作用，促进城乡教育资源共享。二是规范课题研究和课堂教学行为，抓牢 “四常规”、“五完善”提升课堂教学效益。三是有序推进“三课”活动，完成230节“晒课”和县级“优课”的推荐评选。推荐23名优课参加市级比赛，2名参加省级比赛，其中，获省级一等奖2名，市级一等奖4名，二等奖8名，三等奖10名。四是加强课题过程管理，表彰优秀课题研究一等奖6项，二等奖5项，三等奖3项。国家级课题结题1个，省级课题在研3个；市级结题4个,在研3个；县级课题结题10个、立项25个。省级论文获奖30余篇，县级刊物《师宗教育》刊登160余篇。五是启动名师工作室项目，全县现有省市县级名师工作室8个，全县共100余名骨干教师参加省市名师工作室。六是教育教学质量稳步提升，与曲二中建立帮扶合作办学模式，全县小学毕业班质量综合检测优秀率40%，初中学业水平考试优秀率达25%；普通高考上线率达97%，本科上线率达71%，精品率、本科上线率均逐年上升，县职校毕业生就业率达99%以上。

4.教育改革取得新成果。一是优先促进县城均衡。按照“一个本部，多个办园点，片区就近入园，集中管理”的原则，整合城区4所公办幼儿园，成立城区幼教管理中心，统筹管理县城公办幼儿园。目前，在园幼儿有2440人，切实破解城区“入园难”问题。二是优化整合乡镇校点。改扩建大同、彩云、竹基、雄壁、五龙、高良6个乡（镇、街道）中心完小，将乡镇内的校点划分为2-3个片区集中办学。通过片区示范小学带村小的基本模式，适度调整学校布点，每个乡（镇、街道）建设1—3个片区中心示范小学，作为区域内五、六年级高段集中办学点，保证了该区域高段学生基本能享受公平一致的教育。

5.素质教育取得新成效。一是素质教育稳步推进。完成各乡（镇）乡村学校少年宫建设，完善以青少年校外活动中心为阵地，乡村学校少年宫、村级学生课外活动室“三位一体”的青少年活动网络。提高学生体质健康水平，召开了师宗县第三届中小学学生运动会；荣获“曲靖市教育局第一届青少年校园足球赛”初中男子组冠军；参加“2016年云南省摔跤锦标赛”，获得6金9银6铜及团体第一名的好成绩。二是德育工作务实开展。向省教育厅申报优秀德育课题1个，涌现出省、市、县“绿色学校”、“文明学校”等8校。组织法制、品德教育讲座43场，参与师生5万余人次。三是校园文化特色打造。按照校园“五化三园”目标，投资1000余万元，挖掘历史文化、民族文化和乡土文化等特色学校文化，打造校园文化一校一特色。

6.各类教育取得新发展。一是打造职业教育品牌。职校有在校生3971人，8个省内外办学点，毕业生就业率达99%以上。进入全国1000所示范性学校建设行列。二是民办教育特色发展。全县民办学校106所，在校生达22202人，教职工达1282人，民办幼儿园按照“教育局统筹管理、中心学校属地管理、民办协会行业管理”模式规范管理，16所幼儿园获云南省三级一等，23所获三级二等。三是民族教育特色发展。排除民族乡危房0.42万平方米，新建校舍1.1万平方米，龙庆乡黑尔民族小学启动省级课题壮汉双语过渡教学研究，五龙民族中学编著《师宗县中小学生系列读本·壮族篇》一书进课堂。

7.其他工作取得新进展。一是惠民政策有效落实。认真落实“两免一补”政策。农村义务教育享受营养餐113295人次 4501 万元；免除各级各类费用128280 人次 5373 万元；补助寄宿生生活费75378人4169.5万元；资助家庭经济困难学生7187人508万元；发放其他各级各类补助812.8万元。争取“励耕计划”资金27万元帮助困难教职工解决生活困难，并开展丰富多彩的活动，丰富师生生活。二是法制宣传有效开展。设立宣传点34个，悬挂宣传横幅160条，板报、橱窗宣传150余期，举办各类法制讲座30余次。法制、安全教育荣获国家、省、市“平安校园”、“防震减灾”、“消防宣传教育”“法治教育”“防震减灾科普”示范校等称号41校。三是宣传工作铿锵有力。共播出“走近师宗教育”42期,出版发行《师宗教育》5期，编辑《师宗教育通讯》12期，在各级各类网站上公开信息200余则。四是精准扶贫顺利推进。对全县15925户贫困家庭正在接受教育的贫困家庭子女进行了登记造册，认真对标对表落实，组织农民工职业技能培训25次4000人，实现农村劳动力转移3500人。重点抓实驻村帮扶，投入40.3万元在五龙乡平寨村委会各自然村道路维修、饮水工程、路灯安装等基础设施建设和特别贫困户生活救助。五是党风廉政抓实抓细。强宣传，抓作风，明制度，重督查，严追究，加大通报批评、行政警告处分、行政记过、免职等力度。

2016年，县教育局较好地完成了年初确定的各项任务，取得了一定成绩，但还存在观念落后、发展不均衡、教育负债大等问题。实现教育的优质均衡发展，师宗教育人依旧任重道远。

二、收入决算情况说明

师宗县教育局2016年总收入813834080.17元，比上年增长了173178069.94元；其中一般公共预算财政拨款收入799211077.57元，比上年增长了181363721.92元；政府性基金预算财政拨款收入40000.00元，比上年减少了3438000.00元；财政专户管理资金收入13677131.77元，比上年增长了3791058.01元。一般公共预算财政拨款收入增长是因为2017年政策性增资数额较大。

3、      支出决算情况说明

师宗县教育局2016年总支出814358716.27元，比上年增长了164165411.50元；其中一般公共预算财政拨款支出792988442.62元，比上年增长了162162354.69元；政府性基金预算财政拨款支出2677874.33元，比上年减少了1370625.94元；财政专户管理资金支出14581445.12元，比上年增长了6062691.06元。一般公共预算财政拨款支出增长是因为2017年政策性增资数额较大。

4、      “三公”支出情况说明

（一）因公出国（境）情况

师宗县教育局2016年无因公出国情况。

（2）      公务用车使用情况

2016年公务用车保有量2辆，全年运行维护费118193.20 元，平均每辆59096.5元，比上年支出减少66899.43元，主要原因是2016年公车改革，公务用车数量减少。

（3）      公务接待情况

2016年公务接待费支出142835.42元，比上年支出减少33823.46 元，主要原因是2016年加强财务工作管理，精简公务接待费用支出。

附件（点击下载）：
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
8、财政专户管理资金收入支出决算表
9、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表