师宗县工信局2018年预算编制说明     

目录

第一部分师宗县工信局2018年部门预算编制说明

第二部分  师宗县工信局2018年部门预算表（附表请点击下载）

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、省本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、省本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、省对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

 

 

一、基本职能及主要工作

   (一）部门主要职责

1、制定并组织实施工业、信息化的行业发展规划，提出优化产业结构、布局的政策建议，推进工业体制改革和管理创新，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施“工业强县”战略，推进工业化与信息化融合。

2、监测分析工业、信息化运行态势，进行预测预警和信息引导；负责工业应急管理、信息化应急协调、无线电应急处置、产业安全和国防动员有关工作；组织实施电煤供应调度，负责电力行政管理和电力需求的管理工作。

3、提出工业和信息化固定资产投资规模及方向，按照规定权限负责工业和信息化固定资产投资项目的初审和备案。

4、负责工业和信息化行业管理；负责盐业行政管理；配合协调交通综合运输，负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输，指导和推进工业物流企业发展。

5、拟订企业技术创新规划并组织实施，推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，加快新技术、新工艺应用，以先进适用技术改造提升传统优势产业，促进科研成果产业化。

6、加快推进煤化工、冶金机械、建材、电力、工业物流、信息服务业等产业的发展。

7、负责协调行政区域内的节能工作，拟订并组织实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，负责工业和信息化节能工作并牵头组织协调有关工作。

8、会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的措施，指导中小企业发展。

9、贯彻执行国家有关科学技术、知识产权、专利的方针政策和法律法规，拟订并组织实施全县科学技术、知识产权、专利工作规划和计划；负责全县科学技术、知识产权、专利工作，建立科技计划项目库，抓好科技宣传、培训、推广普及工作，组织县级科技奖评审和市级以上科技奖的申报工作；负责科技行政执法，调处专利纠纷，查处专利侵权和假冒专利行为。

10、统筹推进信息化工作，协调信息化建设中的重大问题；组织协调电子政务发展，促进政务信息资源共享；指导、监督、协调推进政务信息公开工作；负责协调有关信息信息安全和信息安全保障体系建设，协调处理网络与信息安全的重大事件；贯彻执行国家、省无线电管理的方针政策和法律法规，保护无线电频谱资源和无线电电磁环境。

11、承办师宗县人民政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

根据上述职责，师宗县工业经贸和科技信息化局设9个内设机构(正股级)。

（3）      重点工作概述

1、办公室

搜集整理局机关数据信息，掌握局机关工作动态，协助领导处理机关日常事务。负责制定机关工作制度，协调局机关各科室、衔接企业及县乡有关部门工作；负责会务办理和会议决定事项的督查督办；负责机关文秘、信息、文电、机要、档案、信访、绩效考评、政务信息公开等工作；协调人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责机关财务、人事、编制、工资、计生、资产管理和车辆管理；负责和协调县政务服务中心行政审批工作；负责机关后勤、业务接待、教育培训等工作；配合协调交通综合运输计划实施，负责协调春运、铁路重点物资运输和紧急客货运输。

2、政策法规与安全股

结合国家、省、市促进工业经济发展的大政方针和产业政策，研究全县加快工业信息化发展、推进新型工业化进程等问题。组织起草工业和信息化地方性政府规章草案及综合性文件；指导系统和机关普法工作；负责机关规范性文件的合法性审核；推进中小企业法律服务体系建设；承担相关行政复议、行政应诉工作和工业信息化对外合作与交流的有关事务；综合指导工业和信息化有关行业协会等社会中介组织。建立和完善工业预警机制，提出动用国家及省、市储备物资的建议，承担行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；指导行业加强安全生产管理、安全生产信息管理和宣传教育工作；负责系统维稳和机关安全管理工作。

3、经济运行股

拟定工业经济运行调控方案，提出工作措施并组织实施。监测、分析全县工业经济运行态势并发布有关信息，起草经济运行报告；掌握工业企业运行情况和存在问题，并积极协调解决；负责重点骨干企业、规模以上企业和成长型企业的扶持、培育和监控，提出综合平衡调配生产运行要素的建议；负责区域内规模以上、规模以下企业的统计工作；协调推进银企合作，指导企业扭亏增盈和市场开拓工作。

4、科技发展和知识产权股（加挂师宗县知识产权局牌子）

编制科技发展规划，研究提出科技促进工业、农业、农村和社会发展方面的意见。负责组织工农业和社会发展方面的科技计划项目调研、论证、申报、实施管理和工业领域新技术项目实施；负责全县科技奖评审和省市科技奖申报；组织好科技培训、科技统计、科技下乡工作；培育和管理技术市场，负责技术合同的认定、登记和管理。宣传贯彻国家有关专利及知识产权方面的政策法规，提出全县专利工作意见，组织专利的申请、申报，负责专利行政执法，调处专利纠纷，查处专利侵权和假冒专利行为。

5、中小企业管理股

会同有关部门拟定中小企业和非公有制经济发展规划并组织实施，负责提出中小企业和非公有制经济社会化服务体系建设建议，监测分析运行发展态势，协调解决有关重大问题；指导中小企业结构优化和产业升级以及创业培训、公共信息、融资担保、技术创新、维权保护等工作，促进中小企业专业化生产和对外交流合作；负责中小企业、非公有制经济扶持政策的具体落实，提出项目扶持资金安排意见；组织、协调、监督、检查企业治乱减负工作；负责中小企业的管理统计。

6、节能与资源综合利用股

拟定能源节约、资源综合利用、清洁生产和循环经济促进规划，组织实施区域内主要产品能耗限额和考核标准，开展节能宣传、培训等工作；负责区域内能源节约、资源综合利用和淘汰落后产能的工作；负责区域内固定资产投资项目节能评估和审查；负责报废汽车回收监督管理；组织协调行业资源综合利用的重大示范工程和新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用。拟订并组织实施电力运行应急方案，负责电力运行和电力行业行政执法，监管电网调度，协调解决电力运行中的有关问题。

7、原材料和装备工业管理股

编制专项发展规划，提出行业发展建议，协调解决有关重大问题。负责行业统计工作；负责组织指导煤炭开采、煤矿技改、煤炭资源整合、矿井整顿关闭等工作，负责煤炭安全生产经营相关证件的审查审批和年检备案；组织实施电煤供应调度。监测分析工业物流企业运行态势，指导和推进工业物流企业发展。负责建材、化工、石化、煤化工、磷化工、农药等行业管理；负责新型墙体材料发展办公室、散装水泥办公室日常管理工作，承担新型墙体材料行政执法、墙改资金征收管理、室内装修装饰的管理工作；负责沙场、石材厂的项目立项、审批、行政监管工作；承担农业化学物资行政保护有关工作。负责钢铁、有色、冶金等行业管理和统计；负责汽车、矿山机械、通用机械、专用设备、民用船舶制造业等行业管理；提出装备制造业发展和自主创新规划并组织实施。

8、消费品工业管理股（加挂师宗县盐务管理局牌子）

拟订专项发展规划并依据行业规范技术标准和有关政策组织实施。负责轻工、卷烟、纺织、家电、燃料乙醇、食品、药品等行业管理和统计；承担消费品工业和食品、药品行业的发展监测分析；承担中药材生产扶持项目管理和国家药品储备管理工作。负责盐业行政管理，编制盐产品年度调销计划并检查执行；负责盐业统计分析，根据国家储备实验管理办法安排食盐代（转）批发企业妥善保管储备食盐；负责盐产品碘剂、添加剂、标志和包装物的监管工作。

9、信息化推进和无线电管理股

编制全县信息化发展规划并组织实施，协调信息化建设中的重大问题，促进信息化与工业化融合；指导推进电子信息产业、软件业和无线电通信业发展。贯彻执行国家、省、市无线电管理的方针政策和法律法规，保护无线电频谱资源和无线电电磁环境；负责无线电管理行政执法和监督检查，依法监督管理无线电台（站）；配合组织实施无线电管制，开展无线电监测，协调处理电磁干扰事宜和无线电通信应急保障。

二、预算单位基本情况

师宗县工业经贸和科技信息化局机关行政编制18名。其中：局长1名（正科级），副局长4名（副科级），中小企业局副科级领导职数1名。事业编制原来

4名，今年新增了2名。

 

我部门编制2017年部门预算单位共31个。其中：财政全供给单位31个财政全供给单位中行政单位1个。截至2017年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制31人，其中：行政编制25人，事业编制6人。在职实有39人，其中：财政全供养39人。

离退休人员48人，其中：离休3人，退休45人。

车辆编制2辆，实有车辆5辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2018年部门财务总收入889.06万元，其中：一般公共预算财政拨款889.06万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转47.8万元。

（二）财政拨款收入情况

2018年部门财政拨款收入889.06万元，其中:本年收入889.06万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款889.06万元（本级财力889.06万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出889.06万元。财政拨款安排支出889.06万元，其中，基本支出889.06万元，项目支出0万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于……。

科目编码	科目名称	合计	基本支出
	工信	779.4	779.4
2011301	行政运行	514.46	514.46
2080501	归口管理的行政单位离退休	122.54	122.54
2080505	基本养老保险	59.73	59.73
2080506	职业年金	23.89	23.89
2082702	工伤保险	0.57	0.57
2101101	基本医疗保险	23.87	23.87
2210201	住房公积	34.64	34.64
	科技	109.66	109.66
2060701	机构运行	79.53	79.53
2080501	归口管理的行政单位离退休	2.12	2.12
2080505	基本养老保险	9.18	9.18
2080506	职业年金	3.67	3.67
2082702	工伤保险	0.08	0.08
2101101	基本医疗保险	4.44	4.44
2210201	住房公积	5.32	5.32

 

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组（其中：基本支出889.06万元，项目支出0万元）。

五、省对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为：  金额0万元，主要用于无。

（二）与中央配套事项

功能科目分组，主要用于无。

（三）按既定政策标准测算补助事项

功能科目分组，主要用于无。

六、政府采购预算情况

   根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。

七、预算收支增减变化情况说明

 

（一）部门“三公”经费比上年减少，主要是节约支出。

（二）本年预算基本支出889.06万元，比上年预算基本支出93.26万元，增加93.26万元，主要是人员工资增加。

 

（三）项目支出比上年减少。

八、项目支出预算变动的主要原因

无

九、其他公开信息

（一）本部门专业名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）反映未实行归口管理的行政单位开支的离退休支出。

（二）机关运行经费安排

办公经费41.21万元，公务接待费0.65，维修费3.36万元，车辆运行费5万元，培训费2.07万元。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。

（四）本部门预算绩效情况说明

本年预算安排专项经费，已按照要求编制《绩效目标申报表》。主要是组织工农业和社会发展方面的科技计划项目调研、论证、申报、实施管理和工业领域新技术项目实施；组织好科技培训、科技统计、科技下乡工作等科技三项经费150000元。组织协调行业资源综合利用的重大示范工程和新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用。拟订并组织实施电力运行应急方案，负责电力运行和电力行业行政执法，监管电网调度，协调解决电力运行中的有关问题经费50000元。