根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定,师宗县审计局派出审计组,于2021年11月15日至2021年12月15日,对师宗县竹基镇2020年沪滇扶贫协作项目进行了就地审计。
一、基本情况
(一)项目立项批准及实施情况。
该项目根据《师宗县人民政府关于同意2020年沪滇扶贫协作项目资金安排请示的批复》(师政复〔2020〕21号)立项建设,资金来源为沪滇扶贫协作项目资金420万元,实际完成投资474.28万元。
(二)招投标及合同制执行情况。
1.竹基镇界桥片区冬桃种植基地配套设施建设项目,于2020年8月26日通过竞争性发包招标,确定师宗县富华建筑建材总公司为中标单位。师宗县竹基镇人民政府于2020年9月1日与中标单位签订了《建设工程施工合同》,合同总价为76.57万元。
2.竹基镇抵鲁村食用菌种植基地配套设施建设项目,于2020年8月27日通过竞争性发包招标,确定师宗县富华建筑建材总公司为中标单位。师宗县竹基镇人民政府于2020年9月1日与中标单位签订了《建设工程施工合同》,合同总价为52.93元。
3.竹基镇斗坞村冬桃种植基地建设项目,于2020年8月25日通过竞争性发包招标,确定师宗县富华建筑建材总公司为中标单位。师宗县竹基镇人民政府于2020年9月1日与中标单位签订了《建设工程施工合同》,合同总价为153.02元。
4.竹基镇新集镇农贸市场建设项目,于2020年8月27日通过竞争性发包招标,确定云南昊跃建筑工程有限公司为中标单位。师宗县竹基镇人民政府于2020年9月2日与中标单位签订了《建设工程施工合同》,合同总价为250.67万元。
(三)资金到位及费用支出情况。
师宗县竹基镇2020年沪滇资金420万元,截至2021年11月15日,县财政局已划拨到财政所项目资金382万元,已全部支付,其中,界桥冬桃基地支付54万元,抵鲁食用菌基地支付40.2万元,斗坞冬桃基地支付135万元,竹基镇农贸市场支付152.8万元,其余38万元财政未拨入。
(四)第三方审核情况。
师宗县竹基镇人民政府委托云南畅远工程造价咨询有限公司进行结算审核,并于2020年12月1日签订《建设工程造价咨询合同》。审核情况:师宗县竹基镇2020年沪滇扶贫协作项目结算金额551.92万元,审定金额486.63万元,审减65.29万元。
审计结果表明,师宗县竹基镇2020年沪滇扶贫协作项目,履行了投资计划批准、工程招投标、合同管理、工程结算审核等程序,完成了批复建设内容,项目建成后使产业条件得到极大的改善,为经济发展创造了良好的环境,但存在抵鲁村食用菌种植基地配套设施建设已完成,没有发展食用菌种植产业,多计工程价款的问题。
二、审计发现的主要问题
多计工程价款123461.95元。
三、审计发现问题处理情况及建议
针对上述问题,师宗县审计局已按照国家法律法规的相关规定出具了审计报告。对多计工程价款123461.95元的问题,责成师宗县竹基镇人民政府自行整改。
针对审计发现的问题,师宗县审计局建议:一是建议竹基镇人民政府在今后的工程建设中,严格规范收方,做好工程量收方记录,做到数据来源真实准确;二是抵鲁村食用菌种植基地配套设施已建设完成,建议竹基镇人民政府尽快发展产业。
四、审计发现问题的整改意见
对本次审计发现的问题,师宗县竹基镇人民政府自收到本报告之日起60日内整改完毕。整改情况应当书面告知师宗县审计局,同时向师宗县人民政府报告,并向社会公告。