监督索引号53032318041401000

师宗县市场监督管理局2024年度部门决算

目 录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

1.负责市场综合监督管理。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册。加强信用监管，推进市场主体信用体系建设。

3.负责组织和指导市场监管综合执法工作。组织查处和督办重大违法案件，规范市场监管行政执法行为。

4.负责监督管理市场秩序。承担规范维护各类市场经济秩序工作，指导查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。

5.负责盐业行政管理和市场监督检查工作。

6.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，组织重大产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

7.负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作，负责工业产品生产许可管理。

8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。

9.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作，组织协调重大食品药品安全事件应急处理和调查处理工作，承担师宗县人民政府食品安全委员会办公室日常工作。

10.负责食品（含特殊食品、食品添加剂，下同）安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推进建立落实食品安全企业主体责任、各级政府负总责的机制，健全食品安全追溯体系，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、交流工作。负责全县重大活动的食品安全保障工作。

11.负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监管的法律法规和政策。负责药品零售、医疗器械经营以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。推进落实药品安全企业主体责任、各级政府负总责的机制，负责全县药品、医疗器械、化妆品总体质量状况的评价性抽样检验和监督抽检工作，组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测评价和处置工作。

12.负责统一管理计量工作。推进法定计量单位，执行国家计量制度，规范、监督商品计量和市场计量行为。

13.负责统一管理标准化工作。组织制定并实施标准化激励政策，依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作和标准化工作。

14.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机制改革，规范检验检测市场，指导协调检验检测行业发展。

15.负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。

16.负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权战略，负责保护知识产权，承担职责范围内的知识产权行政裁决。

17.负责市场监管科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

18.完成县委、县政府和曲靖市市场监督管理局交办的其他任务。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置13个内设机构，包括办公室、消费环境建设股、市场主体登记注册监管股、质量计量标准认证认可监管股、食品（特殊食品）安全监管股、食品安全协调股、药械监管股、化妆品监管股、特种设备安全监察股、法规股、知识产权股、装备财务股、党建人事股。下设9个派出机构（各乡镇监管所）。

所属事业单位1个，为师宗县市场监管综合服务中心。所属单位未独立核算，由局机关统一核算并编制预决算。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2024年度部门决算编报的单位共1个，为师宗县市场监督管理局。

纳入我部门2024年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。所属单位未单独公开主要原因为：我单位所属部门所有账务纳入市场监督管理局统一核算，未单独开设账务。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2024年末编制内实有人员80人。包括财政拨款开支经费的：公务员56人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员12人，机关和事业工人12人；经费自理人员0人。

我部门2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员50人（离休0人，退休50人）。年末遗属8人。

车辆编制12辆，在编实有车辆12辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）市场主体工作。一是持续深化商事制度改革，2024年全县经营主体达54548户，其中个体工商户43305户，企业10830户，农民专业合作社413户；二是持续深化信用体系建设，全县企业年报率96.63%、农民专业合作社年报率96.32%、个体工商户年报率80.08%；三是持续发力知识产权保护。

（二）执法办案工作。一是进一步规范行政执法案件查办工作，提升执法办案质量和水平；二是深入实施专项整治，聚焦热点，开展“铁拳”“药剑”“打假护牌”“利剑春蕾”“铁拳”“安全生产月”“两节市场专项整治”“绿滇2024”“校园食品安全”“殡葬领域突出问题治理”“鬼秤整治”“假冒伪劣商品整治”等专项行动。累计办理各类案件130件，罚没金额163.5万元；三是消费环境不断改善，处理各类消费者投诉举报595件，争议金额38.41万元，为消费者挽回经济损失16.26万元，诉转案立案查处9件。

（三）保障基本民生，筑牢安全底线

一是强化食品安全监管。完成各级抽检1786批次，100％完成食品生产企业检查，100%完成生产、餐饮、流通环节风险等级评定。开展食品安全专项整治，立案查处7件，函告教体部门5件，报送县纪委监委问题清单35方面共182个问题，移送问题线索5条。

二是强化药品安全监管。完成23批次药品、4批次医疗器械、5批次化妆品监督抽样、系统录入及送样工作。开展药品医疗器械飞行检查18家次，评价上报药品、医疗器械和化妆品不良反应（事件）共508例，完成办理和换发药械经营许可（备案）现场核查37家次，对22家药械经营使用单位违法违规行为进行立案查处。

三是强化工业产品质量安全监管。聚焦危险化学品、燃气灶具、水泥、电线电缆、化肥、消防产品、成品油、烟花爆竹、电动自行车、农膜等重点产品开展专项检查，完成全县8家获证生产企业检查工作和1家新审证企业第一次核查工作，配合省、市对辖区内的消费品经营企业、产品生产企业开展监督抽查65批次、风险监测4批次。

四是强化特种设备安全监察。开展各项专项行动，检查电梯使用单位56家在用电梯501台，检查锅炉、压力容器、叉车、起重机、压力管道等特种设备110台（次），检查游乐设施12台，检查医疗机构16家在用特种设备125台，共下达监察指令书19份，责令整改并消除安全隐患23个，任命安全总监187人、任命安全员198人。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

本部门2024年没有政府性基金预算财政拨款收入，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；

2024年没有国有资本经营预算财政拨款收入，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

师宗县市场监督管理局2024年度收入合计15,906,780.53元。其中：财政拨款收入15,876,780.53元，占总收入的99.81%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入30,000.00元，占总收入的0.19%。

与上年相比，收入合计减少425,881.23元，下降2.61%。其中：财政拨款收入减少455,881.23元，下降2.79%；上级补助收入无变化；事业收入无变化；经营收入无变化；附属单位上缴收入无变化；其他收入增加30,000.00元，增长100.00%。

二、支出决算情况说明

师宗县市场监督管理局2024年度支出合计15,906,780.53元。其中：基本支出14,160,772.03元，占总支出的89.02％；项目支出1,746,008.50元，占总支出的10.98％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少425,881.23元，下降2.61%。其中：基本支出减少625,327.73元，下降4.23%，下降主要原因为：本年在职人员减少，导致基本支出比上年减少；项目支出增加199,446.50元，增长12.90%，增长主要原因为加大项目支出投入，导致项目支出比上年增加；上缴上级支出无变化；经营支出无变化；对附属单位补助支出无变化。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障师宗县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出14,160,772.03元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出12,904,102.96元，占基本支出的91.13％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,256,669.07元，占基本支出的8.87％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障师宗县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,746,008.50元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

1.市场监管工作经费1,594,267.60元，主要用于开展食品、药品、质量、特种设备安全监督管理等监管工作。

2.遗属补助经费66,940.90元，主要用于单位死亡职工家属遗属补助发放。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

师宗县市场监督管理局2024年度一般公共预算财政拨款支出15,876,780.53元，占本年支出合计的99.81%。与上年相比减少455,881.23元，下降2.79%，完成年初预算的105.83%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出11,970,605.27元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.40%，完成年初预算的107.99%。主要用于人员经费支出、日常工作运转和开展市场监管工作的相关支出；造成预决算差异的主要原因是增加项目工作经费支出。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出2,374,806.70元，占一般公共预算财政拨款总支出的14.96%，完成年初预算的101.47%。主要用于单位养老保险缴费和退休人员统筹外工资支出；造成预决算差异的主要原因是退休人员增加统筹外工资支出增加等。

9.卫生健康（类）支出610,837.56元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.85%，完成年初预算的97.41%。主要用于单位医疗保险缴费支出；造成预决算差异的主要原因是在职人员医疗保险缴费减少。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出920,531.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.80%，完成年初预算的96.98%。主要用于单位住房公积金缴费支出；造成预决算差异的主要原因是在职人员减少，导致住房公积金缴费减少。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为324,600.00元，决算为288,775.50元，完成年初预算的88.96%；支出决算较上年增加119,725.65元，增长70.82%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为300,000.00元，决算为27,7126.50元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的95.97%，完成年初预算的92.38%；公务接待费支出年初预算为24,600.00元，决算为11,649.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的4.03%，完成年初预算的47.35%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加117,474.65元，增长73.58%；公务接待费支出决算较上年增加2,251.00元，增长23.95%：具体是国内接待费支出决算11,649.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加2,251.00元，增长23.95%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为324,600.00元，支出决算为288,775.50元，完成年初预算的88.96%，支出决算较上年增加119,725.65元，增长70.82%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为300,000.00元，决算为277,126.50元，完成年初预算的92.38%；公务接待费支出年初预算为24,600.00元，决算为11,649.00元，完成年初预算的47.35%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是：厉行节约，压缩“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出的决算数增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出的决算数增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出的决算数增加117,474.65元，增长73.58%；公务接待费支出决算数增加2,251.00元，增长23.95%，具体是国内接待费支出决算11,649.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加2,251.00元，增长23.95%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是：车辆老化，运行成本增加，以及上年费用在本年支出等。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0次，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为12辆。主要用于开展执法检查等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待20批次（其中：外事接待0批次），接待人次144人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级部门相关调研、检查工作，发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

本部门不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

师宗县市场监督管理局2024年机关运行经费支出1,256,669.07元，比上年增加372,902.25元，增长42.19%，主要原因是：2024年公务用车运行维护费、物业管理费、工会经费等支出。部门机关运行经费主要用于维护单位日常运转的办公、水电、网络通讯、维修（护）、公务接待、公务用车运行维护等支出。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，师宗县市场监督管理局资产总额22,412,964.14元，其中，流动资产251,824.54元，固定资产9,784,666.99元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产666,745.25元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少155,867.86元，其中固定资产减少171,920.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产35项，账面原值199,560.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，部门政府采购支出总额328,288.30元，其中：政府采购货物支出28,170.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出300,118.30元。授予中小企业合同金额141,818.04元，其中：授予小微企业合同金额136,218.04元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

本部门2024年无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

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