师宗县人民政府

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师宗县人民政府关于印发师宗县义务教育优质均衡发展规划的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位：

经县人民政府研究同意，现将《师宗县义务教育优质均衡发展规划》印发给你们，请认真执行。

师宗县人民政府

2021年2月24日

（此件公开发布）

师宗县义务教育优质均衡发展规划

根据《曲靖市人民政府教育督导委员会关于制定和报送县域义务教育优质均衡发展规划的通知》（曲政教督﹝2021﹞1号）文件精神，结合实际，制定师宗县义务教育优质均衡发展规划。

一、指导思想

坚持教育优先发展，全面深化教育改革，按照“总体规划、城乡统筹、因地制宜、分步实施”的总体思路，以推进义务教育学校现代化建设为抓手，以合理配置教育资源为重点，以建立和完善义务教育经费投入机制为保障，推进全县义务教育优质均衡发展和城乡一体化，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、乡镇、校际之间差距，提升全县义务教育整体办学水平，满足人民群众对优质教育的需求。

二、工作目标

根据《师宗县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》的发展规划，优先保障教育投入，用5年时间，补齐发展短板，缩小差距，全面提高教育教学质量，营造良好的发展氛围，提升人民群众满意度，到2026年，达到云南省义务教育优质均衡发展评估标准，并通过国家评估验收。

三、组织保障

成立师宗县义务教育优质均衡发展工作领导小组。

组长：李志伟县人民政府县长

副组长：陈文慧县人民政府副县长

成员：朱国辉县人大常委会办公室主任

尹白云县人民政府办公室主任

梁永军县政协办公室主任

傅友文县委编办主任

王福建县教育体育局局长

李华林县发展和改革局局长

梁永春县财政局局长

马洪县人力资源和社会保障局局长

满家良县自然资源局局长

毛彦广县住房和城乡建设局局长

李琴县文化和旅游局局长

郎红县卫生健康局局长

王乔林县审计局局长

孙燕青县司法局局长

陈所云县市场监管局局长

邵明县城市综合管理局局长

李章红县统计局局长

王建明县民政局局长

赵素萍县残联理事长

赵美玲县公安局副局长

王振宏丹凤街道办事处主任

张渊超漾月街道办事处主任

何双强大同街道办事处主任

刘祥雄壁镇人民政府镇长

周俊红葵山镇人民政府镇长

郭丽芬彩云镇人民政府镇长

李佳运竹基镇人民政府镇长

姜东龙庆乡人民政府乡长

查揆五龙乡人民政府乡长

杨跃峰高良乡人民政府乡长

领导小组办公室设在县教育体育局，王福建兼任办公室主任，负责协调、联络等工作。

四、基本情况

（一）现有情况

2021年1月，师宗县有义务教育学校151所，其中小学134所，初中17所。在校学生62699人，其中小学43044人，初中19655人。教职工3583人（小学2430人、初中1153人），其中专任教师3491人（小学2382人、初中1109人）。高于规定学历教师3352人，其中小学2337人，学历合格率98.11%，初中1015人，学历合格率91.52%。骨干教师232人，其中小学131人，初中101人。体育、艺术教师237人，其中小学145人，初中109人。教学及辅助用房面积263940.9平方米，其中小学175378.55平方米，生均4.07平方米，初中88562.35平方米，生均4.51平方米。体育运动场面积461765.7平方米，其中小学311635平方米，生均7.24平方米，初中150130.7平方米，生均7.64平方米。教学仪器设备值11835.03万元，其中小学8224.96万元，生均1910.83元，初中3610.07万元，生均1836.72元。网络多媒体教室1637间，其中小学1232间，初中405间。

（二）达标差距

依据《云南省义务教育优质均衡发展评估办法》评估内容与标准，师宗县在资源配置和政府保障程度两方面距达标标准还存在较大差距，需要分年度补齐达标短板。

师宗县义务教育优质均衡发展资源配置及政府保障投入规划表（表一）

序号	项目	数量	投入资金（万元）	五年规划投入情况（万元）
序号	项目	数量	投入资金（万元）	2021年	2022年	2023年	2024年	2025年
合计			96639	12505	23020	18920	33572	8622
1	新（改、扩）建校舍	7校	78880	10005	20000	15000	28875	5000
2	新增教学及辅助用房	18591㎡	5577	1000	1000	1000	1577	1000
3	新增运动场	57891㎡	2895	500	500	500	600	795
4	教学仪器设备投入	48校	3711	400	600	600	700	1411
5	网络多媒体教室投入	294间	676	100	100	200	200	76
6	新增教师工资	600人	4800	480	800	1600	1600	320
7	培养骨干教师	460人	50	10	10	10	10	10
8	培训体育、艺术教师	400人	50	10	10	10	10	10

师宗县义务教育优质均衡师资队伍差距情况统计表（表二）

项目内容	在校生数	教师数	达标还需专任教师数（小学1:19初中1:13.5）	每百名学生拥有高于规定学历教师数（小学≥4.2，初中≥5.3）	达标还需要高于规定学历教师数	每百名学生拥有县级及以上骨干教师数（小学、初中≥1）	达标还需要骨干教师数	每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数（小学、初中≥0.9）	达标还需体育、艺术（美术、音乐）专任教师数
项目内容	现状	现状	差距	现状	差距	现状	差距	现状	差距
小学	43044	2382	220	5.4	53	0.3	270	0.34	291
初中	19655	1109	380	5.16	26	0.51	190	0.55	109

师宗县义务教育优质均衡发展设施设备差距情况统计表（表三）

项目内容	生均教学及辅助用房面积（教室与功能室）（㎡）（小学≥4.5，初中≥5.8）	需新增教学及辅助用房面积（㎡）	生均体育运动场馆面积（㎡）（小学≥7.5，初中≥10.2）	需新增运动场馆面积（㎡）	生均教学仪器设备值（元）	需投入资金（万元）	每百名学生拥有网络多媒体教室数（小学≥2.3，初中≥2.4）	需新增间网络多媒体教室（间）
项目内容	现状	差距	现状	差距	现状	差距	现状	差距
小学	4.07	5941	7.24	25781	1910.83	2101	2.86	161
初中	4.51	12650	7.64	32110	1836.72	1610	2.06	133
合计	4.21	18591	7.44	57891	1873.78	3711	4.92	294
需投入金（万元）	5577		2895		3711		676
资金合计（万元）	12859

师宗县义务教育优质均衡发展分流学生学校统计表（表四）

序号	现有超过2000人学校	现有学生数	分流学生数	预计分流建学校
1	丹凤小学	3333	1300	荣海小学
2	丹溪小学	2356	1500	镇山南片区新建小学
3	凤山小学	2063	1200	镇山南片区、凤凰大道新建小学
4	大同中心完小	2129	600	新安、色从、糯白小学
5	龙庆中心完小	2481	600	黑尔小学、瓦窑易地搬迁点新建
6	丹凤中学	2551	700	师宗县第四中学
7	师宗一中	2084	1000	师宗县第四中学

五、达标规划

（一）实施新（扩）建学校工程。

1.城区新建义务教育学校4所，新增小学学位6000个，初中学位2000个，总投资70005万元。北片区新建荣海小学，新增学位2000个，计划投资10005万元，2021年1月，已经完成招标，2022年9月招生。镇山南片区新建镇山小学，新增学位2000个，计划投资20000万元，2025年9月建成招生。凤凰大道旁新建凤凰小学，新增学位2000个，计划投资20000万元，2025年建成招生。镇山南片区建设师宗县第四中学，新增学位2000个，计划投资20000万元，2022年9月招生，现已经完成一期建设，二期建设动工在即。

2.乡镇新（扩）建小学3校。为化解龙庆乡中心完小和大同街道中心完小两个大校额，在龙庆瓦窑易地搬迁点新建瓦窑小学，新增学位1200个，计划投资8000万元，2025年9月建成招生，在大同街道新安、糯白小学新建教学及辅助用房3500平方米，计划投资875万元，2024年9月建成使用。

师宗县义务教育优质均衡新（扩）建需学校规划表（表五）

类别	序号	新（扩）建学校	新增学位（个）	计划投资（万元）	完成年限
小学	1	荣海小学	2000	10005	2022年9月
	2	新建镇山南片区小学	2000	20000	2025年9月
	3	新建凤凰大道小学	2000	20000	2025年9月
	4	新建龙庆乡瓦窑易地搬迁点小学	1200	8000	2025年9月
	5	扩建大同街道新安小学	400	675	2024年9月
	6	扩建大同街道糯白小学	100	200	2024年9月
初中	7	师宗县第四中学	2000	20000	2022年9月
合计			9700	78880

（二）实施学校教学设施设备补齐工程。

1.补足教学及辅助用房。计划投入5577万元，补齐丹凤小学等12校教学及辅助用房18591平方米。

师宗县义务教育优质均衡发展教学及辅助用房情况统计表（表六）

序号		学校	学生数	教学及辅助用房	生均		需新增面积（ｍ²）		计划投资额（万元）
中小学合计			12178	38997		3.5		18591	5577
小学合计			5741	14160		3.1		5941	1782
1	丹凤完全小学		3333	7119		3.6（按2000人计）		2000（按2000人计）	600
2	漾月街道捏龙完全小学		339	1148		3.4		400	120
3	大同街道兴安完全小学		302	980		3.2		400	120
4	雄壁镇下鸭子塘完全小学		349	1230		3.5		380	114
5	龙庆乡树波完全小学		255	904		3.5		300	90
6	高良乡雨厦完全小学		243	596		2.5		500	150
7	高良乡坝林完全小学		238	775		3.3		300	90
8	高良乡鲁古完全小学		682	1408		2.1		1661	498.3
中学合计			6437	24837		3.9		12650	3795
1	师宗县第一中学		2084	6003		2.9		6100	1830
2	师宗县高良民族中学		1325	3174		2.4		4600	1380
3	师宗县竹基中学		1218	5998		4.9		1100	330
4	师宗县龙庆民族中学		1810	9662		5.3		850	255

2.补足体育运动场。从2021年起，逐年为23所运动场地不达标的学校新建运动场57891万平方米，到2025年完成投资2895万元。

师宗县义务教育优质均衡运动场建设规划统计表（表七）

序号	学校	学生数	现有运动场面积（ｍ²）	生均	需新增运动场面积（ｍ²）	资金投入（万元）
合计		16262	90278.5	5.27	57891	2895
小学合计		7449	35028	4.7	25781	1289
1	漾月街道法雨完全小学	219	846	3.9	1096	54.8
2	漾月街道峰岭完全小学	430	2804	6.5	421	21.05
3	丹凤街道文笔完全小学	459	2856	6.2	586	29.3
4	龙庆乡树波完全小学	255	1320	5.2	593	29.65
5	雄壁镇雨柱完小	208	1400	6.7	300	15
6	雄壁镇下鸭子塘完小	346	2390	6.9	300	15
8	大同兴安完小	400	2124	5.3	1742	87.1
9	大同街道色从完小	300	2000	6.7	2460	123
10	大同街道糯白完小	300	1008	3.4	1575	78.75
11	竹基中心完小	1324	9360	7.1	570	28.5
12	竹基龙甸完小	527	608	1.2	3345	167.25
13	葵山中心完小	809	3882	4.8	3000	150
14	高良中心完小	835	2000	2.4	4278	213.9
15	高良戈勒完小	117	220	1.9	600	30
16	高良坝林完小	238	1510	6.3	500	25
17	高良鲁古完小	682	700	1.0	4415	220.75
中学合计		8813	55250.5	6.6	32110	1606
1	师宗一中	2084	9392.5	4.5	11864	593.2
2	丹凤中学	2551	12677	5.0	10852	542.6
3	师宗县龙甸中学	533	2866	5.4	2504	125.2
4	师宗县竹基中学	1218	11598	9.5	852	42.6
5	师宗县高良民族中学	1331	10050	7.6	3526	176.3
6	师宗县五龙民族中学	1096	8667	7.9	2512	125.6

3.补足教学仪器设备值。按照标准，教学仪器设备值小学、初中分别要达到 2000、2500元，全县48校未达标，计划投入资金3711万元，结合“教师+互联网专业发展工程”和 “智慧校园”项目，采购教学仪器。

师宗县义务教育优质均衡教学仪器设备采购规划统计表（表八）

序号	学校	学生数	现有仪器设备值（万元）	生均（元）	还需投入资金（万元）（小学生均≥2000元，初中生均≥2500元）
合计		42592	5694.77	1568.91	3711
小学合计		27388	3376.13	1447.1	2101
1	丹凤完全小学	3333	390.36	1171.21	276.24
2	凤山小学	2063	240.91	1167.77	171.69
3	丹溪小学	2356	104.63	444.10	366.57
4	漾月街道法雨完全小学	259	49.20	1899.61	2.60
5	漾月街道新村完全小学	276	50.06	1813.75	5.14
6	丹凤街道淑足完全小学	321	52.07	1622.22	12.13
7	丹凤街道海晏明德完全小学	316	53.87	1704.75	9.33
8	丹凤街道文笔完全小学	455	57.75	1269.14	33.25
9	丹凤街道恩荣完全小学	299	50.40	1685.53	9.40
10	大同街道中心完全小学	2129	411.35	1932.11	14.45
11	大同街道兴安完全小学	302	44.77	1482.59	15.63
12	雄壁镇中心完全小学	1150	156.45	1360.43	73.55
13	雄壁瓦鲁小学	715	119.14	1666.29	23.86
14	雄壁镇大舍完全小学	803	106.57	1327.15	54.03
15	葵山镇者黑完全小学	631	74.57	1181.84	51.63
16	葵山镇黎家坝完全小学	261	38.96	1492.60	13.24
17	葵山镇查拉完全小学	461	60.75	1317.85	31.45
18	葵山镇中心完全小学	809	84.89	1049.34	76.91
19	葵山镇温泉完全小学	259	45.71	1764.93	6.09
20	葵山镇长田小学	150	26.70	1779.82	3.30
21	彩云镇明德小学	1778	96.74	544.09	258.86
22	彩云镇石洞完全小学	232	41.05	1769.40	5.35
23	彩云镇额则完全小学	278	31.64	1138.13	23.96
24	彩云镇务龙完全小学	230	39.58	1720.87	6.42
25	彩云镇槟榔完全小学	322	45.49	1412.73	18.91
26	彩云镇足法村小学	72	13.29	1845.83	1.11
27	彩云镇拨云小学	123	18.04	1466.87	6.56
28	竹基镇永安完全小学	294	53.15	1807.83	5.65
29	竹基镇六坵完全小学	242	33.09	1367.46	15.31
30	竹基镇竹基中心完全小学	1324	75.06	566.91	189.74
31	竹基镇界桥完全小学	179	26.40	1474.86	9.40
32	竹基镇龙甸完全小学	527	86.23	1636.24	19.17
33	竹基镇七排完全小学	159	23.92	1504.28	7.88
34	龙庆乡龙庆完全小学	2481	304.12	1225.80	192.08
35	龙庆乡阿那黑完全小学	73	13.66	1870.86	0.94
36	五龙乡中心完全小学	1044	135.66	1299.43	73.14
37	高良乡鲁古完全小学	682	119.90	1758.00	16.50
中学合计		15204	2318.63	1639.77	1610
1	师宗县第一中学	2084	189.60	909.79	331.40
2	师宗县第二中学	1474	129.70	879.92	238.80
3	师宗县第三中学	1128	127.50	1130.32	282.00
4	师宗县丹凤中学	2551	304.10	1192.09	333.65
5	师宗县大同中学	1475	249.08	1688.68	119.67
6	师宗县大舍中学	689	124.10	1801.16	48.15
7	师宗县者黑中学	354	85.73	2421.84	2.77
8	师宗县竹基中学	1218	192.58	1581.12	111.92
9	师宗县龙庆民族中学	1810	430.08	2376.15	22.42
10	师宗县五龙民族中学	1096	245.62	2241.08	28.38
11	师宗县高良民族中学	1325	240.53	1815.35	90.72

4.补足网络多媒体教室。按照每百名学生拥有网络多媒体教室数小学、初中分别达到2.3、2.4间以上，全县还需294间，每间2.3万元，计划投入资金676万元。

师宗县义务教育优质均衡多媒体教室配置规划统计表（表九）

序号	学校	学生数	需求多媒体教室（间）	投入资金（万元）
合计		43335	294	676.2
小学合计		25399	161	370.3
1	丹凤小学	3333	12	27.6
2	凤山小学	2063	10	23
3	丹溪小学	2361	35	80.5
4	漾月街道堵西完小	162	1	2.3
5	漾月街道法块完小	219	2	4.6
6	丹凤街道恩荣完小	297	2	4.6
7	丹凤街道文笔完小	459	4	9.2
8	彩云镇明德小学	1778	7	16.1
9	龙庆乡龙庆完小	2481	8	18.4
10	五龙乡中心完小	1042	2	4.6
11	雄壁镇中心完小	1145	2	4.6
12	雄壁镇新龙块完小	121	1	2.3
13	雄壁镇大哨完小	102	3	6.9
14	雄壁镇下鸭子塘完小	346	6	13.8
15	雄壁镇瓦鲁小学	715	6	13.8
16	雄壁镇滴水塘小学	86	1	2.3
17	雄壁镇大舍完小	803	1	2.3
18	大同街道中心完小	2129	10	23
19	大同兴安完小	301	5	11.5
20	大同街道色从完小	253	4	9.2
21	大同街道糯白完小	130	3	6.9
22	竹基镇中心完小	1324	3	6.9
23	竹基镇简西完小	128	1	2.3
24	竹基镇阿白完小	213	1	2.3
25	竹基镇龙甸完小	527	5	11.5
26	葵山镇者黑完小	632	2	4.6
27	葵山镇马湾完小	216	4	9.2
28	葵山镇黎家坝完小	261	1	2.3
29	葵山镇查拉完小	461	5	11.5
30	葵山镇中心完小	809	5	11.5
31	葵山镇温泉完小	259	4	9.2
32	高良乡雨厦完小	243	5	11.5
合计		17936	133	305.9
1	师宗一中	2084	10	23
2	师宗二中	1474	11	25.3
3	师宗三中	1128	7	16.1
4	师宗县丹凤中学	2551	35	80.5
5	师宗县大同中学	1475	3	6.9
6	师宗县彩云中学	1551	8	18.4
7	师宗县竹基中学	1218	6	13.8
8	师宗县龙甸中学	526	1	2.3
9	师宗县雄壁中学	1003	6	13.8
10	师宗县大舍中学	689	7	16.1
11	师宗县高良民族中学	1331	17	39.1
12	师宗县龙庆民族中学	1810	14	32.2
13	师宗县五龙民族中学	1096	8	18.4

（三）实施教师队伍优化达标工程。

1.对标对表，补足教师数量。通过普岗、特岗、选调等方式招聘教师（重点招聘艺术课教师），用五年时间补足600名教师（小学240，初中360），达到总量师生比和学历要求。

2.多措并举，培养骨干教师。从2021年起，每年培养省、市、县骨干教师90名，到2025年达到要求。

3.强化培训，满足艺术课教师需求。每年选送50名有音乐、美术特长的教师培训学习，从事艺术课教学，保证教学质量提升。

六、实施要求

师宗县义务教育优质均衡发展工作领导小组负责规划实施的领导、任务的分解、督查落实、考核评价工作，各相关部门要切实履行相关教育职责，落实相关任务，确保工作稳步推进，按时达到相关指标要求。

政策解读：《师宗县义务教育优质均衡发展规划》解读

师宗县人民政府其他文件

师宗县人民政府关于印发师宗县义务教育优质均衡发展规划的通知

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