各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直各单位：

经县人民政府同意，现将《师宗县“法律六进”工作标准》印发给你们，请各级各部门对照标准，精心设计有特色、有针对性的载体，深入推进“法律六进”工作，大力弘扬社会主义法治精神，推动人人尊法学法守法用法，为全县经济社会发展营造良好的法治环境。

师宗县人民政府办公室

                            2018年8月17日

（此件公开发布）

师宗县“法律六进”工作标准

一、法律进机关

（一）健全组织领导。落实党政主要负责人法治建设第一责任人责任，建立普法工作领导小组，明确分管领导和法治工作机构，明确普法联络员，并将工作责任进行具体分解，纳入年度机关考核内容，普法工作经费有保障。

（二）有计划有落实。制定普法规划和年度工作计划，年终进行工作总结,定期召开普法工作会议，研究部署工作任务，党委（党组）每年研究普法工作不少于2次。

（三）健全党委中心组学法制度。建立党委（组）理论学习中心组集体学法制度，每年安排法律学习不少于4次；落实领导干部述法制度，领导干部每年向依法治理主管部门递交述法报告；坚持在宪法和法律范围内活动，决定事项符合法律法规、规章规定。    

(四)落实干部任前法律知识考试制度和宪法宣誓制度。新提拔干部须经过共同法及机关主要从事的法律知识考试，考试合格者方可任用。新提拔任用干部就职时，组织进行宪法宣誓。

（五）落实法律顾问制度。聘请法律顾问，并重视发挥好法律顾问作用。法律顾问参与建立法律咨询制度，建立规范性文件咨询论证、审查、备案制度。

（六）落实普法责任。对照“七五”普法《规划》及任务《分工方案》、《中共师宗县委办公室  师宗县人民政府办公室关于印发师宗县“谁主管谁普法 ，法谁执法谁普法”普法责任制实施办法的通知》，全面完成单位普法责任。结合机关职能，在执法司法活动中认真开展法治宣传教育，并通过编印宣传资料、开展法律咨询、提供法律服务等方式，充分利用行法治教育资源和宣传栏、广播、电子屏幕、宣传刊物等媒体作用面向服务对象、社会积极开展专业法学习宣传，每年不少于2次。

（七）建立健全法律知识学习考试（考核）制度。组织干部职工参加在线学法、考试，单位在线学法参与率不低于95%，及格率不低于90%；并将考试结果作为领导干部管理和任免、晋升、奖惩的重要依据之一。

（八）加强机关法治宣传阵地建设。在门户网站中设有普法网页，在机关内部开辟法治学习园地（专栏），利用新媒体普法开展执法宣传教育。拥有一定数量的法律书籍，机关法律知识学习氛围浓厚。

（九）普法依法治理工作基础扎实。及时发现和培育先进典型，总结和推广成功经验；经常性向当地普法办报送工作信息，一年不少于4篇；“法律进机关”工作档案资料齐全，归档有序。

二、法律进乡村

（一）健全组织领导。乡（镇、街道）成立“法律进乡村”工作指导组，行政村成立“法律进乡村”工作领导小组，村支部书记任组长，村“两委”成员中有专人负责“法律进乡村”工作，并将工作责任进行具体分解，纳入年度对单位和个人的考核内容；明确专兼职法治宣传员，负责村民小组法治宣传日常事务。

（二）有制度有落实。建立健全法治宣传教育制度、学法培训制度、队伍建设制度、学法登记制度、检查考核制度、评选表彰制度等各项工作制度,做到制度上墙，保障工作落实。制定村普法依法治理工作计划，年终进行工作总结；定期召开普法依法治理工作会议，研究部署工作任务，及时解决工作中存在的问题，全年不少于2次。普法经费有保障。

（三）加强队伍建设。加强农村“三委”干部、党员、村民小组长、村民代表等人员的法治培训工作。采取集中培训、以会代训等方式，乡（镇、街道）每年组织村“三委”干部开展法治培训不少于1次、集中学法不少于2次；村民代表、村民小组长每年集中学法不少于1次。各行政村成立农村法治宣传员队伍，村民小组长兼任法治宣传员，积极开展农村“法治宣传中心户”和“法律明白人”教育培养，做到每个村民小组有一定数量的法治宣传教育中心户和1名法治宣传员，每户有1个“法律明白人”；以农村退休老党员、老干部、老教师、老职工等人员为依托，组建成立农村法治宣传志愿者队伍；充分发挥基层法律服务工作者、基层人民调解员在促进农民尊法守法学法用法中的作用。

（四）抓好法治宣传阵地建设。加强农村法治文化阵地建设，每个乡（镇、街道）要设立一个公共法律服务中心，每个行政村建立公共法律服务工作站、一个法治宣传栏、一个法律图书室（柜）、一个农村法治示范学校，每个村小组要建立一个法治宣传栏。

（五）加强村民的法治宣传教育。充分利用各种途径和渠道，采取多种方式，广泛开展法律进农户活动，每年不少于4次。充分利用法治教育资源和宣传栏、广播、电子屏幕、宣传刊物等媒体作用，定期组织开展公益法治宣传活动。

（六）加强法治文化建设。充分利用民间节日、民俗文化等资源，组织专业或业余文艺团体、法治宣传志愿者队伍，创作编排法治文艺节目，深入乡村进行巡回演出；组织法治题材的影视作品和法治讲座音像资料在乡村巡回展播；抓住外出务工人员出村前和节假日返乡时机，采取赠送法治宣传资料、寄送公开信和进行问卷调查等多种形式，有针对性地深入宣传相关法律知识，为乡村振兴战略实施营造和谐稳定的社会环境

（七）建立完善村级法律顾问制度。聘请法律顾问，重视发挥法律顾问作用，建立村级重大事务决策法律咨询制度；定期组织开展义务法律咨询和法律服务活动，维护农民的合法权益。

（八）引导村民通过正确途径解决矛盾纠纷。组织、引导村民通过乡、村公共法律服务工作中心（站），基层调解组织等途径解决矛盾纠纷，杜绝越级违法上访和民转刑现象。

（九）深入开展“民主法治村”创建活动。依法推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务、党务公开，提升基层依法治理水平。

（十）普法依法治理工作基础扎实。及时发现和培育先进典型，总结和推广成功经验；经常性向当地普法办报送工作信息，一年不少于4篇；“法律进乡村”工作档案资料齐全，归档有序。

三、法律进社区

（一）健全组织领导。社区成立“法律进社区”工作领导小组，建立健全由牵头部门和责任单位组成的“法律进社区”工作指导组，明确各责任单位职责，并将工作责任进行具体分解，纳入年度对各地、各部门考核内容。成立社区法治宣传工作领导小组。社区书记担任领导小组组长，社区领导班子中有专人负责普法依法治理工作。

（二）有制度有落实。建立健全法治宣传教育制度、学法培训制度、队伍建设制度、学法登记制度、检查考核制度、评选表彰制度等各项工作制度,做到制度上墙，保障工作落实。制定社区普法依法治理工作计划，年终进行工作总结；定期召开普法依法治理工作会议，研究部署工作任务，及时解决工作中存在的问题，全年不少于2次。普法经费有保障。

（三）加强队伍建设。加强“三委”干部、党员、居民小组长、居民代表等人员的法治培训工作。采取集中培训、以会代训等方式，乡（镇、街道）每年组织“三委”干部开展法治培训不少于1次、集中学法不少于2次；居民代表、居民小组长每年集中学法不少于1次。依托居民小组长、退休老党员、老干部、老教师等，组建成立社区法治宣传员、法律志愿者队伍，有针对性地为居民群众开展公益性法治宣传。充分发挥基层法律服务工作者、基层人民调解员在促进居民尊法守法学法用法中的作用。

（四）加强法治宣传教育阵地建设。每个社区至少建立一个法治宣传橱窗，一个法律图书室(柜)，一个社区法律学校，法律学校做到有组织、有计划、有教材、有师资、有场地、有考核。依托互联网、数字电视建立一个便利、快捷的社区法律服务网；充分发挥市民学校、青少年法律学校、妇女学校、老年大学和社区报刊网站等作用，积极开展面向社区居民的法治宣传。有条件的社区要创建法治广场或法治公园。

（五）加强居民的法治宣传教育。充分利用各种途径和渠道，采取多种方式，广泛开展法律进社区活动，每年不少于4次。充分利用法治教育资源和宣传栏、广播、电子屏幕、宣传刊物等媒体作用，定期组织开展公益法治宣传活动。

（六）大力培育社区法治文化。每个社区设立公共法律服务工作站，将普法教育与师宗城市文化建设、文明城市建设、社区文化建设相结合，利用节、展、游、艺等活动，依托法治公园、法治小区、法治基地、普法网站等，广泛开展法律咨询、法治讲座、法治文艺等活动，把法治宣传教育渗透到群众文化生活与休闲娱乐之中。

（七）建立完善法律顾问制度。聘请法律顾问，重视发挥法律顾问作用，建立社区重大事务决策法律咨询制度；定期组织开展义务法律咨询和法律服务活动，维护居民的合法权益。

（八）引导村民通过正确途径解决矛盾纠纷。组织、引导社区居民通过乡镇（街道）、社区公共法律服务中心（站）、基层和专业调解组织解决矛盾纠纷，杜绝违法、越级上访和民转刑现象。

（九）深入开展“民主法治社区”创建活动。依法推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和居务、财务、党务公开，提升基层依法治理水平。

（十）普法依法治理工作基础扎实。及时发现和培育先进典型，总结和推广成功经验；经常性向当地普法办报送工作信息，一年不少于4篇；“法律进社区”工作档案资料齐全，归档有序。

四、法律进学校

（一）健全组织领导。落实党政主要负责人法治建设第一责任人责任，建立普法工作领导小组，明确分管领导和法治工作机构，明确普法联络员，并将工作责任进行具体分解，纳入年度考核内容，普法工作经费有保障。加强“法律进学校”工作组织领导，定期召开普法依法治理工作会议，研究部署工作任务，及时解决工作中存在的问题，每学期不少于1次。

（二）规范制度机制。建立健全法治教育制度、学法培训制度、队伍建设制度、学法登记制度、检查考核制度、评选表彰制度等各项工作制度,做到制度上墙，保障工作落实，保障普法工作经费落实到位。学校制定普法依法治理规划和年度工作计划，年终进行工作总结。将普法工作责任进行具体分解，纳入年度个人的考核评议内容，推进学校法治教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。

（三）加强法治队伍。规范法治副校长工作。聘请法治副校长和法治辅导员，建立相关工作制度，每学期不少于1次组织法治副校长、法治辅导员进校开展法治宣传教育活动。成立法治宣传员队伍，以学校退休老党员、老教师、老职工和学生等人员为依托，组建成立学校法治宣传志愿者队伍。

（四）学校法治教育制度化。学生学法列入课堂教学计划，做到计划统一实施，师资统一培训，教材统一落实，课程统一设置；制定学校法治教学考试考核制度，在校生的法治教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。

（五）抓实教师队伍的治宣传教育。把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，通过岗位培训、以会代训等方式，加强教师法律知识学习，并为教师配备必要的法律书籍。组织教职工参加在线学法学习考试，并将在线学法考试成绩作为职称评聘，评先评优的重要依据。建立法治课教师定期培训考核制度，有计划、有针对性地开展法治课教师的法律知识集中培训。

（六）加强学校法治宣传教育阵地建设。依托校园文化设施，在校图书馆设立法律书橱，开辟法治宣传栏或法治教育园地，建立法治宣传陈列室或活动室；在校内电视、广播电台、网站开辟法治宣传专题栏目，营造浓厚的法治宣传氛围。

（七）组织开展法治实践活动。依托青少年法治教育基地等校内外法治教育场所，通过团队、班队活动等形式，有计划组织开展生动活泼的法治宣传教育活动，每学期不少于1次。加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育网络建设，依托家庭、社区、村开展青少年法治教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

（八）开展依法治校活动。制定依法治校规章，学校工作规章制度健全，严格依法办事。积极开展“法治学校”创建活动。

（九）普法依法治理工作基础扎实。及时发现和培育先进典型，总结和推广成功经验；经常性向当地普法办报送工作信息，一年不少于4篇；“法律进学校”工作档案资料齐全，归档有序。

五、法律进单位

(一)健全组织领导。落实党政主要负责人法治建设第一责任人责任，建立普法工作领导小组，明确分管领导和法治工作机构，明确各责任部门职责，并将工作责任进行具体分解，纳入年度对各地、各部门考核内容，普法工作经费有保障。

（二）有计划有安排。制定普法规划和年度工作计划，年终进行工作总结,定期召开普法工作会议，研究部署工作任务，党委（党组）每年研究普法工作不少于2次。

（三）落实干部任前法律知识考试制度和宪法宣誓制度。新提拔干部须经过共同法及机关主要从事的法律知识考试，考试合格者方可任用。新提拔任用干部就职时，组织进行宪法宣誓。

（四）加强本单位职工法治教育。把法律知识学习纳入单位日常学习计划，充分利用会议、集中政治学习等形式，定期组织开展法律知识培训教育。组织干部职工参加在线学法考试，并将考试结果作为领导干部管理和任免、晋升、奖惩的重要依据之一。

（五）加强本单位法治宣传教育阵地建设。建立法治宣传栏、法治学习园地、法律图书室（角）、在单位网站和公众号上开辟法治宣传专栏等学法平台，单位内部报刊开设法治宣传专栏，单位学法氛围浓厚。

（六）积极开展公益性法治宣传活动。对照“七五”普法《规划》及任务《分工方案》、《中共师宗县委办公室  师宗县人民政府办公室关于印发师宗县“谁主管谁普法谁执法谁普法”责任制实施办法的通知》全面完成单位普法责任。结合单位职能，充分利用行业培训学校、社区教育机构等法治教育资源和宣传栏、广播、电子屏幕、宣传刊物等媒体作用，定期组织开展公益法治宣传活动，每年不少于2次。各服务单位应通过公示牌、宣传册、免费发放法律信息卡片以及举办开放日、法治宣传月等形式，积极向社会和服务对象宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识，把法治宣传教育融入单位管理和服务的各个环节。

（七）落实法律顾问制度。聘请法律顾问，并重视发挥好法律顾问作用。法律顾问参与建立法律咨询制度，建立规范性文件咨询论证、审查、备案制度。

（八）依法建立健全单位内部管理制度。加强民主管理，完善民主监督，做到办事公开、程序合法、决策民主。

（九）普法工作基础扎实。及时发现和培育先进典型，总结和推广成功经验；经常性向当地普法办报送工作信息，一年不少于4篇；档案资料齐全，归档有序。

六、法律进企业

（一）健全组织领导。落实党政主要负责人法治建设第一责任人责任，建立普法工作领导小组，明确分管领导和法治工作机构，明确普法联络员，每个车间、班（组）配有法治宣讲员1-2名。并将工作责任进行具体分解，纳入年度考核内容，普法工作经费有保障。

（二）建立健全企业经营管理人员学法制度。企业经营管理者100%参加在线学法考试，合格率95%以上。通过举办培训、理论研讨班、专题辅导讲座等方式，开展企业经营管理人员法律知识学习，每年组织集中学习不少于4次，建立和完善企业经营管理人员学法用法考试考核制度，将法治培训、考试（考核）纳入企业教育、考核。

（三）加强企业职工法治宣传教育。利用晨会、工间休息、交接班等时段，开展经常性法治宣传；通过法律知识培训、法治讲座、法律咨询、法律知识竞赛等多种形式，开展集中学法活动，每年不少于2次，参学率达95%以上，将职工学法用法情况与个人年度工作实绩一并考核，作为年度评先奖惩的重要条件；依托企业加强对外来务工人员的法治宣传教育。

（四）深入开展诚信守法企业创建活动。企业内部管理、合同管理、资产监管和职工代表大会等各项管理制度和运行机制健全，用工行为规范，产权制度明晰，法人治理结构完善，职工合法权益得到保障；深入开展“诚信守法企业”创建活动，企业社会责任意识强。

（五）建立企业法律顾问制度。聘请法律顾问，完善企业法律风险防范机制、企业重大事项决策前法律咨询和论证制度。

（六）加强企业法治宣传教育阵地建设。开辟法治宣传栏或法治宣传园地，每年刊出法治宣传专栏不少于6期；建立法治宣传活动室，拥有一定数量的法律图书报刊。

（七）普法工作基础扎实。及时发现和培育先进典型，总结和推广成功经验；经常性向当地普法办报送工作信息，一年不少于2篇；“法律进企业”工作档案资料齐全，归档有序。