“只争朝夕，不负韶华。”1月15日上午10时，师宗县第十七届人民代表大会第五次会议在师宗县文化馆演艺厅隆重召开。

会场内，主席台帷幕中央，金色的国徽在鲜艳的红旗簇拥下熠熠生辉。整个会场简洁而庄严，本次大会的执行主席龚加武，窦友韬，邹林，张宏斌，尹毅春，姚留福，孙平，孙海彦，刘家斌，岳旭，卢谷友等在主席台前排就坐。

   本次大会应到代表207人，实到代表190人，符合法定人数。开幕大会由县人大常委会主任、大会主席团常务主席窦友韬主持。大会在雄壮的国歌声中开幕。

师宗县人民政府县长李志伟向大会作政府工作报告。

报告指出，2019年是师宗发展进程中极具挑战、极富成效的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结依靠全县各族人民，一心一意抓项目、谋发展，聚精会神搞建设、惠民生，圆满完成了县第十七届人大四次会议确定的目标任务，经济社会发展取得显著成效。全年预计县内生产总值同比增10%。三次产业结构比调整为25∶32.4∶42.6，规模以上工业增加值同比增17%，规模以上固定资产投资同比增13%，社会消费品零售总额同比增13%，一般公共预算收入同比增7.7%，城镇和农村常住居民人均可支配收入同比分别增9%、10%，城镇化率提高至43.2%。

2019年全县脱贫攻坚取得决定性进展，高质量实现脱贫摘帽，脱贫成效持续巩固；产业发展迈出坚实步伐，农业基础地位更加牢固，工业转型升级取得突破，现代服务业发展提速；城乡面貌全面改善，基础设施建设成效明显，“美丽县城”建设加快推进，乡村人居环境全面提升，生态环境质量持续改善；社会事业全面发展，教育改革破冰前行，卫生文化事业稳步提升，民生保障持续加强；社会治理严实有力，安全生产形势平稳，社会秩序和谐稳定；政府自身建设全面加强，党风廉政建设成效明显，行政服务效能更加高效，法治政府建设深入推进。

报告提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实省委、市委、县委全会精神，围绕与全国全省同步全面建成小康社会的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，在巩固脱贫成效、产业转型升级、改善发展环境、城乡融合发展、保障民生福祉、防范化解风险六个方面寻求突破，加快建设“美丽县城”，努力打造云南唯一、西南一流的不锈钢城，立足云南、面向西南的五龙旅游度假区，云南重要的建筑陶瓷产业基地，全省知名的“热果之乡”，推动经济社会高质量跨越发展，为“十四五”规划开篇布局奠定坚实基础。

报告提出，2020年经济社会发展的主要预期目标建议为：

县内生产总值同比增9%，规模以上工业增加值同比增12%，规模以上固定资产投资同比增11%，社会消费品零售总额同比增11%，一般公共预算收入同比增5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入同比分别增8.5%、9%，城镇化率提高0.5个百分点，城镇登记失业率控制在3.3%以内，全面完成“十三五”规划目标任务，与全国全省同步全面建成小康社会。

报告要求今年将重点抓好六个方面的工作：千方百计巩固脱贫成效，全力推进乡村振兴；全面压紧压实责任，持续巩固脱贫成效；实施乡村振兴战略；坚定不移推进产业转型升级，加快新旧动能转换，稳步提升农业效益，强化工业主导地位，培育壮大现代服务业；凝心聚力改善发展环境，全面增强发展活力，持续优化营商环境，持续抓好项目攻坚，持续强化招商引资，持续增强财政保障能力；统筹推进城乡融合发展，全力提升城乡品质，切实发挥规划引领作用，全力推进“美丽县城”建设，不断完善城乡基础设施，打好污染防治攻坚战；竭尽全力保障社会民生，切实增进人民福祉，深化教育改革发展，加快建设健康师宗，优化公共文化服务，兜牢民生保障底线；着力防范化解重大风险，确保社会和谐稳定，强化应急管理，维护社会稳定，严控金融风险。

报告强调，将全面建设人民满意政府，旗帜鲜明讲政治，严格规范履职能，强化担当抓落实，廉洁自律守底线。

报告号召：各位代表，唯有只争朝夕，方能不负韶华，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，万众一心加油干，越是艰险越向前，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利，谱写新时代师宗高质量跨越发展新篇章！

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审议师宗县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、师宗县2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算草案的报告。

会议表决通过了《师宗县第十七届人民代表大会第五次会议选举办法》、《师宗县第十七届人民代表大会关于设立有关专门委员会的决定》、《师宗县第十七届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法》、《师宗县第十七届人民代表大会有关专门委员会组成人员名单》。

（作者：袁燕坤 李勤 赵文东 田昌维 陈翠贤 孙石庆）