近年来，云南省曲靖市师宗县淑基村充分发挥基层党建引领作用，实施“四建四让”工作举措，着力在建强基层组织、“一约两会三堂”机制、“群众会”载体、乡村文化阵地上下功夫，强化基层组织“抓党建抓服务抓治理”的主责主业，不断提升基层治理水平和质量。

       建强基层组织,让基层治理基础强起来。建立完善“支部+网格+农户”模式。把党支部建在基层治理网格上，把党员和乡贤聚在网格中，锻造一支讲政治、善治理、会服务的村组干部队伍，实现党的组织全方位嵌入基层治理网络。常态化建立落实党员责任区和“门前五包”责任机制，开展党员带头讲政策树新风、带头清垃圾拆危房、带头护环境常保洁、带头帮整治抓评比、带头兴产业住新房的“五带头”活动，发挥党员示范引领作用。

       建强“一约两会三堂”机制，让群众参与通道敞开来。“一约”即制定一个务实管用的村规民约或居民公约，结合村情和中心工作，由村民来参与制定、监督、研究修订《村规民约》，实现自我管理、自我约束，重塑乡村德治新秩序。“两会”即党员评议会和乡贤参事会。党员评议会会由村党支部书记召集党员群众骨干以及利益相关者组成，有事商量着办，实现民事民议；发挥“新乡贤”作用，组建村红白理事会，由村民推选威望高、热心公益的村民或村干部担任成员，负责引导群众贯彻殡葬改革有关规定，遏制大操大办、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习，营造和谐文明健康的乡风民风。“三堂”即为民服务堂、法律讲授堂、乡贤评理堂，办好群众家门口的事，充分彰显自治“润物无声”、法治“定分止争”、德治“春风化雨”。2020年以来，已举办各类宣讲活动10余场次，受众达500余人次。

       建强“群众会”载体，让群众参与实起来。广开言路听民声。根据工作需要，由村干部在党群活动室、或村民家中、或田间地头，组织召开群众会或院坝会，让村民把憋在心里的话说出来，确保村民的事“事事有说处”；开诚布公显诚意。村（社）干部对村民在群众会或院坝会上提出的政策法规疑惑、请求办理事项等，与村民面对面沟通交流，解读政策法规，公开解惑释疑，消除群众心中误解，确保群众反映的事“事事有回应”；为民服务解难题。对现场解决不了的疑难问题，群众会后梳理汇总形成问题清单，及时分析研判，根据问题属性由村领导干部认领问题并负责落实答复，认领问题后，明确办结时限，层层压实责任，确保群众反映的事“事事有落实”；跟踪督查动真格。认领事项办结后，村（社）及时公示办理结果，答复相关群众。由联村领导或联村站所干部对照办结事项进行回访，跟踪问效。确认办结群众满意的，予以销号；没有办结的，挂号督办，提高办事效率，确保领办事项“事事有回访”；慎终如始抓落实。坚持“办结一件、公示一件、回访一件、评议一件”，邀请当事群众对办理结果作出评议。评议结果作为村干部年终评先评优、绩效考核的重要依据。对满意率达不到90%以上或领办事项没有按时完成的，领事干部负责向说事村民解释说明并承诺整改期限，把群众的参与权和监督权落到实处，确保领办事项“事事有评议”。

       建强乡村文化阵地，让社风民风家风好起来。挖掘德治资源。追溯窦氏家风的“根”与“魂”，弘扬传统“孝、悌、忠、信”传统美德，为乡村治理提供精神动力和道德滋养；引导村民自觉践行社会主义核心价值观，增强集体意识、主人翁意识，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态；传承传统文化。在显著位置制作文化墙，将楹联文化和“中国梦”“社会主义核心价值观”“村风民俗”“国家政策”等融入其中，在全村营造崇德向善、邻里相望、礼尚往来、和谐互助的社会德育氛围；创新宣传方式。充分发挥窦氏家风家训的带头作用，利用传统节日活动宣传党的路线方针政策，让党的最新精神融入群众日常生活；树立典型模范。开展“道德讲堂”“我们的节日”主题活动，开展“绿色家庭”“文明家庭”“生态庭院”“道德模范”“好公婆”“好儿媳”等创评活动，引导群众养成良好的文明礼仪习惯，共筑文明和谐友善的社会环境。