根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和中央、省、市、县委部署要求，师宗县委决定派出巡察组自2018年12月19日至2019年1月18日对县委办、县委统战部、县委宣传部、县委政法委、县总工会、县工商联、县委编办、县委党校、团县委、县妇联、县直机关工委、县委党史研究室12个单位和丹凤街道下辖的9个村（社区）党总支开展巡察。现将有关事项公告如下：

一、巡察对象

县委办、县委统战部、县委宣传部、县委政法委、县总工会、县工商联、县委编办、县委党校、团县委、县妇联、县直机关工委、县委党史研究室12个单位领导班子及其成员以及丹凤街道下辖的9个村（社区）党总支。

二、巡察方式和内容

（一）党的领导弱化问题。党组织贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党委重大决策部署不到位，意识形态领域工作薄弱，对本部门本单位发生的重大问题领导和处理不力，领导和动员群众能力不足，战斗堡垒作用发挥不够，落实脱贫攻坚政策不到位等突出问题。

（二）党的建设缺失问题。党内政治生活不严肃，民主集中制执行不到位，党的基层组织不健全，组织生活制度不落实，党性党风党纪教育薄弱，班子不团结，违规选人用人，推进党风廉政建设和反腐败工作不力，基层党的建设弱化、虚化、边缘化等突出问题。

（三）全面从严治党不力问题。主体责任不落实，监督责任不到位，党内监督乏力，维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力，群众身边不正之风和腐败，违反中央八项规定精神，“四风”问题，以及作风不民主、处事不公平、履职不廉洁、行为不守纪，违规招投标等突出问题。

（四）群众身边的涉黑涉恶腐败问题方面。一是党员干部和其他行使公权力的公职人员采取暴力、威胁等手段，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举；二是以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源，侵吞集体资产；三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓；四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中，勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益；五是脱贫攻坚中出现的涉黑涉恶“蝇贪”“村霸”问题；六是“黄赌毒”涉黑涉恶腐败等问题。

（五）充当黑恶势力“保护伞”问题方面。党员干部和其他行使公权力的公职人员放纵、包庇扫黑除恶专项斗争中重点打击的10类黑恶势力，甚至收受贿赂或者在黑恶势力设立的公司、企业入股分红，徇私舞弊，为黑恶势力充当“保护伞”等问题。

（六）工作推动不力问题方面。一是地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题；二是对黑恶势力发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的问题；三是在扫黑除恶专项斗争工作中，扫黑除恶问题“零报告”、上级部门检查发现存在问题严重、群众举报反映强烈经核查属于失职失责的问题。

三、反映问题渠道

巡察期间，县委巡察组设立联系电话、电子邮箱等接受群众来信来电来访。根据巡察工作职责，巡察组主要受理对上述部门（单位）党委（党组）领导班子及其成员以及下一级党组织主要负责人的举报和反映。希望广大党员干部群众实事求是反映上述情况和问题。涉及个人诉求、涉法涉诉等问题的信访，不属于巡察组受理范围，巡察组将按照归口管理、各司其职的原则，移交有关职能部门进行处理。同时，巡察组接受社会监督，但不接受任何个人查询，也不负责向反映人反馈有关情况。

四、巡察组联系方式

（一）县委第一巡察组

巡察单位：县委办、县委党校、县委党史研究室，巡察时间：2018年12月19日至2019年1月18日，联系电话：15908740582，电子信箱：szxwxchb@163.com。

（二）县委第二巡察组

巡察单位：县委宣传部、团县委、县妇联，巡察时间：2018年12月19日至2019年1月18日，联系电话：13628740685，电子信箱：szxwxchb@163.com。

（三）县委第三巡察组

巡察单位：县委政法委、县直机关工委、县委编办，巡察时间：2018年12月19日至2019年1月18日，联系电话：13658742271，电子信箱：szxwxchb@163.com。

（四）县委第四巡察组

巡察单位：县委统战部、县总工会、县工商联，巡察时间：2018年12月19日至2019年1月18日，联系电话：13658743882，电子信箱：szxwxchb@163.com。

（五）县委第五巡察组

巡察单位：丹凤街道所辖的9个村（社区）党总支，巡察时间：2018年12月19日至2019年1月18日，联系电话：13529746073，电子信箱：szxwxchb@163.com。

中共师宗县委巡察工作领导小组办公室

2018年12月18日