大同街道石碑社区地处师宗县工业园区，近年来，社区党总支紧紧依托区位好、企业多等优势，把社区党的建设同园区企业党的建设紧密结合起来，奋力打造区域化党建联合体，为劳务经济插上了振飞的翅膀。全社区共有劳动力2400余人，参与劳务经济1100余人，每年实现劳务经济2200余万元，其中长期稳定外出务工450余人、每年实现劳务收入近1400余万元。

党建引领，让社企共建的旗帜飘起来

石碑社区党总支以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作，进一步提升服务发展能力。着眼“信得过”的班子，着力打造凝聚各方的“主心骨”。以“基层党建创新提质年”、“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要契机，与园区3家企业党组织通过建立互通互鉴社企经验、互派代表参加组织活动等形式，抓实基础性党务规范，抓实“铸魂工程”、抓实能力提升，不断增强支委班子和党组织的组织力。今年以来，共开展党建共创活动5次，互派党员代表参加对方活动45人次。实行总支班子联支部、支部班子联党员、普通党员联群众“三联制度”，5名班子成员分别联系5个支部，32名党员联系群众156户，从而汇聚起服务群众的强大合力，提高党组织做群众工作的能力。

着眼“靠得住”的队伍，着力打造推动发展的“领头雁”。从选、育、管、用等环节建立健全年轻党员全链条式培养体系，加强和改进优秀党员培养锻炼工作。坚持管在经常、严在日常，严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，深入实施“互联网+党建”战略，建立流动党员微信群，让17名流动党员流动不流失、离家不离党，用活党员管理信息系统，全面推广使用云岭先锋App，使党员经常受教育强党性，通过“头雁工程”，着力建设一支重信念、讲奉献、有本领的党员队伍。

着眼“抱得紧”的青年，着力打造接续奋进的“生力军”。石碑社区依托大同街道青年人才党支部对青年人才进行广泛动员和摸底，采取“个人申请、村区推荐、街道考察、组织报备”的方式，将40岁以下的农民技术人员、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员等纳入优秀青年人才信息库，实行动态择优管理。每月组织“理论学习+社会实践”活动，组织青年人才开展一次理论学习和社会实践，采取“设岗定责”“承诺践诺评诺”等方式，组织青年人才积极参与农村致富示范、政策宣传等活动。每季度组织“技能培训+实体考察”活动，加强与企业、合作社、产业基地等对接，搭建学习实践锻炼平台。目前，全社区共有11名优秀青年纳入了街道信息库，共2名青年被纳入了“扩招”考察对象。

互通互鉴，让社企联动的载体实起来

社区党组织和企业党组织在各项工作中，坚持联筹联动、联抓联促，形成互帮互助、互通互鉴、社企联动的良好局面。坚持服务联动。社区和企业定期不定期召开联席会、碰头会，开展民意梳理，不断强化企业和群众的“最大公约数”意识，以完善公共设施为重点，从群众最为关心的短板弱项抓起，积极筹资参与到村庄美化、净化、亮化等“民心工程”中来。明驰水泥厂每年为社区捐助100吨水泥，用于村庄道路硬化维护，按出厂价提供400余吨支援社区的村组活动场所建设。博远劳务派遣公司将“大本营”直接建到了社区、建立培训基地、劳务输出站，进一步缩短了“服务群众最后一公里”。坚持和谐联创。以创建和谐社区、和谐企业为目标，共同抓实民情调研、矛盾纠纷化解、安全生产等具体工作。建立矛盾纠纷排查化解运行制度，每年组织4次碰头会，排查企业与农户之间可能产生的土地纠纷、劳资纠纷、环境保护等风险隐患，列出重点事、重点户、重点人，由社区和企业指定专人做好排查化解。企业入驻以来，社区没有发生重大矛盾纠纷，没有发生集体越级上访等问题。坚持活动联办。社区与企业在“主题党日”、组织生活、党课等方面进行联办，每年至少联合开展4次以上共建活动，有效促进了社企党建活动正常化、党建业务规范化。同时，社企在每年的三八节、建党节、国庆节、重阳节组织开文体活动，社企积极组织员工和居民参与，丰富了员工和居民的文体活动，补齐社区文体惠民短板，也给企业带来了人气，提振了员工的精气神。通过开展各种活动，不断增强居民与企业的认同感和归属感。

共建共荣，让企业发展的后院好起来

社区和企业着力在党员干部群众、员工中树立“全家一员，共建共荣”发展理念，通过企业带、社区促，形成了由“好员工到好帮手再到好环境”联动升华。企业有了好员工。通过开展社区党组织进企业看望慰问员工，企业党组织定期进员工家庭走访慰问的“双进活动”，企业、社区“双表彰”好员工等措施，切实唱劳务用工的“石碑口碑”。今年4月，引入博远劳务公司开展技能培训4场216人次，转移本地剩余劳动力134人，初步实现“精准培训、精准对接、精准输出”。师宗不锈钢产业园急难险重，“石碑工人”勇当先锋；师宗明驰水泥有限公司烧成段2019年被曲靖市总工会授予“工人先锋号”称号，“石碑工人”功不可没；师宗华海木业每季度评选优秀职工，“石碑工人”从不缺席。发展有了好帮手。开展“助企先锋”活动。由支委委员带队组成5个“助企先锋”服务队，每队联系3-5户企业，按照“主动上门倾听诉求，立足实际量力认领，全力以赴帮助解决”的工作思路深入开展活动。近年来，为企业解决原材料采购、用工短缺等困难问题15件。搭建沟通联系平台，有效畅通企业诉求渠道。由社区党总支牵头，将劳务输出型与劳动密集型，生产加工和销售物流等联系紧密的企业集中起来，每季度召开1次沟通联席会议，让企业各取所需、优势互补。共同有了好环境。充分利用专题党课、群众会、邀请党员群众代表参与企业活动等形式，着力在党员群众中凝聚“你荣我荣”的理念，传递正能量。社区还将“严禁违法侵占企业合法权益、严禁非法上访”等写入村规民约，将共建共荣的理念固化下来，切实为企业营造一个稳定和谐的社会环境。

舞活龙头，让群众增收的路子宽起来

以信息服务为切入点，对劳务输出实行企业化管理、社会化服务。优化信息链接。为了将企业的用工需求和社区务工意愿有效链接，石碑社区加强劳务信息采集，做到精准识别、精确统计。组织村组干部对辖区内18岁以上、59岁以下的劳动力进行全面摸排和信息采集，掌握劳动力的求职意愿及技能特长，建立劳动力信息台账。通过服务站将劳动力信息及时输送给劳务公司和用工企业，将企业提供的用工需求在社区服务站的电子屏上进行滚动展示，实现有效链接。社区向样样红服饰发展有限公司稳定输出务工人员30人，华海木业输送27人，天高镍业输送21人，明池水泥厂输送9人。优化人才结构。根据劳动力的年龄结构、知识层次、技能特长等有效劳动力进行综合评价后，建档立卡分级管理，建立“红黄蓝”人才管理机制，蓝色为优质人才，黄色和红色依次递减。社区建立人才培训基地，与博远公司建立合作，根据用工需求有针对性地开展培训，提升务工人员业务素质和技能水平。建立了用工反馈机制。对反馈好的外出务工人员将其从黄红人才库提升到蓝色人才库，对反馈不好的外出务工人员也可以进行降档，以升降档的方式直接影响后续录用和收入，建立人才激励机制，促进了人才库内的务工人员进档升级。优化服务保障。社区党总支一手联企业，一手拉群众，“联络员”、“服务员”、“消防员”三种角色一起干，形成了“三位一体”的服务保障机制。强化流程性保障，党总支和博远劳务派遣公司共同研究协商形成了“从出门到企业到岗位到生活”的一条龙服务机制，提前预告岗责知识、及时做好思想疏导等。加强外出务工人员的权益保障。与外出务工人员签订权益保障协议100余份，由企业和党组织出面开展维权20余起。同时，适时组织外出人员代表座谈交流，帮助他们解决邻里纠纷、子女上学、老人看护等纠心事、烦心事，使他们少一份牵挂，多一份闯劲。

（作者：杨林 李光孝 张侠）