最近，网络上出现一些“掉色葱”的报道，引发市民对食品安全的担忧。群众有担忧，我们有行动，师宗县农业农村局第一时间组织农产品质量安全股、农业综合执法大队、检测站等有关人员对辖区内所有种植大户、经营主体、农兽药经营店，特别是香葱种植基地进行了全覆盖检查抽检。通过检查没有发现限用、禁用或安全间隔期不够等问题。同时，我们以网络上出现一些“掉色葱”的报道为契机，师宗县进一步抓好落实好以下工作：

一是全面实施食用农产品合格证制度

实施食用农产品合格证制度，建立合格证试行主体名录库，在指定试行品种蔬菜、水果、畜禽、禽蛋和养殖水产品的基础上，积极探索增加了大米、茶叶、肉牛等产品品类，创新“合格证+追溯码+品牌Logo”模式。将合格证开具及使用纳入日常巡查范围，对纳入名录库管理的主体开展“双随机”抽查，其产品纳入农产品质量安全例行监测和飞行检查范围，规范主体开证行为，确保合格证真实性。

二是强化农业投入品监管力度

实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理和生产经营主体监管名录制度，要求农业投入品经营单位要向生产厂家或者经销商索取相关票证，鼓励农户购买农业投入品索证索票。完善农资经销商执行经营台账制度，将经营台账作为执法检查的重要内容，发现问题立即下达整改通知书责令限期改正。实行农药经营许可制度，发放农药经营许可证197份。全部纳入监管目录。落实了索证索票、经营台账制度。积极探索农药包装废弃物的收集整理，由环保局和农业农村局共同起草发布了农药包装废弃物收集处理实施方案。加强高毒农药管理，禁止任何单位和个人在我县生产、经营、使用43种高毒、剧毒和高残留农药（含混配剂）。实行限制使用农药定点经营制度，通过省农业农村厅核发限制使用农药经营许可证10份。在养殖业推行了兽药良好生产和经营规范，对规模化养殖场的自配料实施严格监管；成立了农资行业协会，强化行业自律，构建放心农业投入品经营和配送网络，实行连锁经营，建立放心农业投入品经营和配送中心1个。加强行业自律，农资行业协会现有个体会员85家，团体会员8家。占我县农药化肥农资经营单位的47%；实施连锁经营，目前，实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品占当地农业投入品总量比例达到46%。全县25户兽药经营企业均实行了GSP管理，对全县生猪规模养殖场养殖环节自配料实施监管。制定了《师宗县农药抽样监测工作制度》《师宗县农药市场准入登记备案管理制度》，建立农业投入品质量常态化监测制度，定期对县域内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查和技术指导，严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定，农业投入品管控能力极大提升。今年以来，出动车辆65次，执法员260人次，检查饲料经营户80户次、养殖企业40家次，种子经营门店23家次，检查农药经营门店共计204家，检查农药品种466个，出动执法人员260人次、立案查处4起，结案4起。

三是农产品质量安全监测扎实推进

完善检测体系建设，县级建立了农产品质量安全检测站，10个乡镇（街道）和3个企业建立了农产品质量安全检测室。成立了师宗县农产品质量安全检验检测站，拥有农残、土壤养分、重金属检测设备80余台（套），县农产品质量安全检测站通过了省农业厅和省质监局组织的实验室计量认证、食品检测机构认证和农产品质量安全检测机构认证“三认证”，配备了流动监测车和农残速测设备。县动监所、动物疫病控制中心配备检测设备。10个乡镇（街道）农产品质量安全监管站、3户农产品生产企业建有检测室，配备专业技术人员、检测仪器设备能有效开展监测工作和对生产的指导服务监测范围覆盖农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、生产基地、种养殖大户和收购储运企业及批发、零售市场。2020年全县抽检农产品 2998个，合格率达99.96%；定量检测152个检测项目45项，合格率100%。2020年共屠宰检疫35906头只，检出并无害化处理动物产品44头只。开展“瘦肉精”检测1670头份，合格率为100%。农产品质量安全监督抽查、投入品监管、质量安全风险监测等信息由农业部门以适当形式适时公开。

 四是农产品质量安全执法到位

投入资金购置执法记录仪、执法终端等设备，2020年以来，县农业农村局农业行政综合执法大队对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、屠宰、批发、零售市场等重点环节开展执法检查75次。组织开展了农资打假专项治理、农产品质量安全专项检查等专项整治行动，严厉打假县域内制售假劣农资、生产销售禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用“三品一标”产品标志等违法违规行为。2020年以来共检查农药、种子和化肥经营户204余户，下达《责令改正通知书》12份，立案查处3起。监督检查兽药、饲料经营户80余户；下达《责令改正通知书》7份，立案查处2起；监督检查畜禽规模养殖场（小区）40个下达《责令改正通知书》4份；监督检查畜禽屠宰厂2个；没收禁用兽药90袋。收缴并销毁无主违规网具10张，查处电捕鱼案件1起。县农业农村局、县市管局、县公安局等部门联合建立了线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励、行政执法与刑事司法信息共享机制、突发事件快速反应机制。

五是标准化生产全面实行

师宗县把产地环境和污染状况监测、治理作为常态化工作来抓，结合出口备案基地业务等每三年督促申报主体开展一次农产品产地环境监测。制定了辖区内主导农产品的生产操作规程，实施标准入户工程，积极推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术。通过地膜回收、污水净化等各种有效措施大力整治农业生产环境。目前，推广统防统治35万亩，绿色防控23万亩，配方施肥76万亩。；至2020年12月有效认证“三品一标”企业（单位）19家，47个产品。有2家企业6个产品获有机农产品，有8户生产经营主体获24个农产品的绿色食品认证，有8家企业16个产品获无公害农产品，质量安全获证产品占当地食用农产品生产总量或面积的比重达到80%。推广太阳能杀虫灯180盏，色板60万片，诱捕器4.5万套。开展了3个水果标准园、3个畜禽养殖标准化示范场、3个无公害畜产品养殖场建设。建立健全了认证监管和补贴奖励机制.

六是日益健全农产品质量安全监管体系

建立起纵向到底、横向到边、覆盖县、乡（镇、街道）、村（社）三级的农产品质量安全监管体系。县农业农村局成立农产品质量安全股和农产品质量检测站，同时深化农业综合行政执法改革，组建了一支由48人组成的专职农业综合行政执法队伍；各乡（镇、街道）成立了农产品质量安全监管工作站，配备了农产品质量速测设备，由专人具体负责本行政区域内的农产品质量安全监管监测，并建立了岗位责任、巡查检查、信息上报、信息培训、考核奖惩等监管制度；各村（社）配备了2名农产品质量安全监管员，具体负责本行政村内的农产品质量安全监管工作，建立了职责任务明确、考核体系完备的村级质量安全监管队伍。建立起纵向到底、横向到边，覆盖县、乡（镇、街道）、村（社）三级的农产品质量安全监管责任体系；强化源头监管探索建立包装弃物收集处理体系，落实高毒农药定点经营、实名购买制度，实施连锁、统购、配送等经营模式，定期或不定期对主要生产基地、交易市场的投入品进行监督抽查和技术指导，加大违法违规行为的查处力度。

通过以上措施，进一步夯实从田间到餐桌的舌尖上安全底线，对食用农产品生产经营者形成有力震慑，彻底打消不法分子的“钻空子”心理，为保供献力，为提升人民群众的幸福感、安全感、获得感加码。

农业农村局 王先位