2023年以来，雄壁镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实中央、省、市、县法治政府建设决策部署和工作要求，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，严格按照《师宗县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》推动雄壁镇法治政府建设向更高水平发展。现将2023年以来法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）坚持以党对法治政府建设的领导为核心，统筹推进法治政府建设。一是把法治政府建设作为一项重要工作来抓，坚持以制度建设为突破口，制定《雄壁镇2023年法治政府建设工作要点》《雄壁镇2023年法治政府建设实施方案》，由党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施、绩效考评等方面，对法治政府建设工作进行了全面规划。二是抓好统筹结合，注重将法治政府建设的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合，注重将法治政府建设工作与平安创建、文明创建、乡村振兴、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合，互补互助，共同发展；坚持把法治政府建设纳入经济社会发展规划，列入镇党委决策议事的重要议程。成立了工作领导小组，明确领导小组办公室统筹协调全镇法治政府建设工作，形成全镇共同参与法治政府建设工作的格局。三是要求各村（社区）、各中心（站、办、所）按照实施方案对自己领域的法治政府建设各项工作进行系统部署，全面推动全镇法治政府建设的理念思路、体制机制、方式方法创新。

（二）不断加强依法行政水平，推进政府治理规范化。一是全面落实党委领导班子、干部职工学法用法制度，共开展定期学法9次。严格落实法治建设“一岗双责”，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，班子成员带头运用法治方式解决问题，提高了依法决策、依法行政、依法管理水平。2023年，全镇领导班子成员无违纪违法和渎职、贪污、受贿等刑事案件发生；无发生决策事项与法律法规及规章相抵触的情形；无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。二是加强全体干部职工的法治宣传教育，将法治课纳入干部培训内容，积极引导干部职工、基层党员以在线学法、专题讲座、支部主题党日活动等形式学习各类法律知识，提高自身法律素质，开展习近平法治思想专题集中学习5次，举办专题讲座1次。

（三）不断强化信息公开透明度，提高行政决策法治化水平。一是全面推进政务公开。加强政府信息公开的组织领导，建立健全各项制度，做到领导、机构、人员“三到位”，明确政府信息公开的范围、内容、形式和制度等内容，加强政府网站规范管理，定期更新政府公开内容，全面提升政府网站信息发布水平。二是全面推进依法科学民主决策。认真贯彻落实政府重大行政决策程序规定，推进行政决策科学化、民主化、法治化。在决定重大事项时，坚持集体讨论决定，主动征求有关人员和法律顾问的意见，健全内部重大决策合法性审查机制。建立健全重大决策全过程记录、立案归档、重大决策终身责任追究及责任倒查机制，切实做到“谁决策谁负责”。三是坚决落实法律顾问制度。充实法律顾问力量，为14个村（社区）指定了村（居）法律顾问，充分发挥法律顾问作用，重大行政决策必须征求法律顾问意见，增进辖区群众和企业的法治意识。

（四）深化行政执法体制改革，全面推进规范公正文明执法。一是严格落实机构改革要求，实现“一支队伍管执法”，设置综合执法队，整合在编人员15名，辅助用工21名成立执法队伍，建设行政执法管理运行平台。严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定审核制度，坚持规范公正文明执法，加强执法规范化、标准化和信息化建设，全面推进执法公开，提升公开服务水平。二是加大重点领域执法力度，聚焦私挖滥采、人居环境整治、农村建房管控、集镇管理、应急消防等问题，努力在深化改革中激活基层治理潜能，凸显镇级的治理主体地位，突出增强乡镇统筹调度能力，依法强化管理水平。2023年以来，查处扣留私运煤车3辆、挖机1台、装载机2台，查处教育私挖乱采人员30余人。开展集镇整治60余次，发放整治通告书400多份。开展消防安全巡查4次、发放整改通知18份，整改消防安全隐患36处。三是进一步规范和完善行政执法人员资格，严格落实行政执法人员资格考试制度，组织80人开展行政执法考试，未经行政执法人员资格考试合格，不得从事执法活动。有效提升执法人员的执法能力和业务水平。

（五）不断完善应急处置体系建设，提高突发事件依法处置能力。一是推进“数字应急”建设，依托曲靖市社会治理网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化建设。推行“雪亮工程”，全镇896路视频探头安装入户，投资20余万元新建19路矿山高清视频探头，158个路口到户视频探头全面启动，全镇基本实现“村村有探头，路路设监控”。二是以网格化管理为切入点，将应急管理融入基层社会治理“一张网”，将全镇职工全部分配到三级网格中担任网格督导员，建立二级网格14个、三级网格322个。同时实现应急广播全覆盖，预警精准到村到户，推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件。

（六）践行多元矛盾纠纷化解机制，促进社会公平正义。一是积极完善矛盾纠纷多元化解体系，制定了《雄壁镇关于进一步加强矛盾纠纷排查化解和命案防控工作的工作方案》《雄壁镇矛盾纠纷化解机制》等文件；二是推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，理出具体任务，明确职责分工，形成了党委政府统一领导、分管领导牵头负责，站所配合联动，专干具体落实，人人肩上有担子，个个身上有责任，齐抓共管的工作格局，使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解；三是健全多元主体参与平台，为群众提供“一站式”调处服务，鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用，在2023年度内共排查出矛盾纠纷220余件，通过上述措施营造健康向上的社会心理氛围，从源头上预防和化解矛盾纠纷，防范治安风险。今年以来，没有发生民转刑等事件，无赴省进京上访，上级交办信访积案动态清零，安全稳定形势持续向好。

（七）不断强化制度监督，行政权力行使有效制约。一是在政务公开栏等渠道向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱。二是对人民群众提出的信访案件进行核查，不断强化监督执纪问责力度，把权力关进制度的笼子。三是进一步加强党风廉政建设，认真组织开展党员纪律教育学习宣传活动，通过案例警示教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（八）不断加强法治宣传，积极营造浓郁学法氛围。一是积极创新普法宣传教育工作方式方法，充分利用各种宣传平台和阵地，将网上普法和面对面送法结合起来，重点学习宣传新施行、新修订法律法规知识，让法律知识和法治思维入脑入心、家喻户晓。二是深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育，深入开展“法律六进”活动，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》作为宣传重点，按照“谁执法、谁普法，谁主管、谁普法”的普法要求，结合命案防控、普法强基补短板专项行动等工作开展以基层群众、在校师生、党员干部为主体的普法宣传活动。2023年共组织普法宣传活动14次，制作宣传标语120条，发放法律读本10000余本、宣传资料20000余份，解答法律咨询200余人。三是扎实推进“法律明白人”培养工程。从村“两委”干部、人民调解员、网格员中遴选83名法律明白人。

二、存在的问题

在法治政府建设的实践和探索中，雄壁镇的法治政府建设工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比，我们还存在一定的薄弱环节，主要表现在：法治教育氛围有待进一步提升，公民学法守法、依法办事、诚实守信的自觉意识仍有提高的空间；法治宣传的形式还不是很丰富，群众喜爱的高质量的法治专栏不多；一些利益诉求群体，以信访代替诉讼比较普遍；现有科技保障与数字法治政府建设的要求还有距离。

三、下一步工作计划

（一）继续加强党对法治政府建设的领导，加大力度推进法治政府建设。坚持把党的领导作为全面依法治县、建设法治政府的根本保证。深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）继续加强依法行政能力建设，加强法治政府建设工作队伍建设。坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，健全领导干部学法用法机制。牢牢把握忠于人民、忠于党、忠于国家、忠于法律的总要求，加强理想信念教育，健全选、育、管、用全链条机制，着力推进革命化、正规化、专业化、职业化，打造德才兼备的高素质法治政府建设工作队伍。加强行政执法队伍建设，有计划组织开展专题培训，做好人才培养和储备。

            师宗县雄壁镇人民政府

               2023年11月16日