2023年，师宗县林业和草原局认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和法治政府建设有关重要指示精神，以法治宣传教育为切入点，认真履行主体责任，抓实法治建设工作。现将我局2023年法治建设工作报告如下：

一、2023年工作开展情况

（一）全面推进林长制。一是调整师宗县全面推行林长制领导小组成员和林长责任区。设立县级总林长2名、总督察1名、副总督查2名、县级林长15名。根据乡（镇、街道）党（工）委和政府（办事处）林长办工作需要，调整了雄壁、漾月、大同、丹凤等部分林长责任区。二是总林长令发布。已发布师宗县总林长令《关于切实做好2023年度森林草原防灭火工作的命令》，印发巡林通知1期。三是加强对林长制宣传。2023年1月发出防火期护林员巡护手册1320本，让全县护林员人人有个本子，在开展常态化巡护中按“手册”要求做好日常巡护工作日记，发出曲靖市林长制工作手册725本，完成护林员培训4期，让林长更深入地了解林长制，关注林长制，深入推进林长制，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念。四是7月5日师宗县林长制办公室发出对乡（镇、街道）、办事处林长巡林提醒函10份，对县级林长巡林提醒函8份；8月15日，再次对县级林长发出巡林提醒函15份，提醒县级、乡级林长按时完成巡林任务；五是林长带清单开展巡林工作，通过县林长办和乡级林长办共同研究，建立了县级林长年度推动重点工作任务清单和提请县级林长2023年度巡林关注并推动的重点工作责任区工作任务清单，印发了《师宗县林长制公室关于印发林长制协作单位2023年度重点工作任务清单的通知》师林长办〔2023〕9号，至目前县级林长巡林56次、乡级林长巡林1290次、村级林长巡林3376次。

（二）加强林业行政执法。2022年第一，二期森林督查查处工作取得圆满收官。经核查：2022年国家森林督查第一期违法案件数36起，无需（法）查处4起，已完成案件整改录入40起，查处整改录入到位率均为100%；第二期违法案件数75起，无需（法）查处7起，不是案件5起，已完成案件整改录入87起，查处整改录入到位率均为100%。

（三）依法办理征占用林地手续。采取提前介入、主动服务、跟踪协调、机制保障等措施服务项目落地，全力保障好重大项目、民生项目、基础设施建设项目使用林地需求。完成建设项目永久使用林地初审转报22件面积37.0676公顷，临时使用林地初审转报10件面积98.0113公顷。

二、存在问题

　　一是宣传阵地建设存在薄弱环节，法治宣传教育的形式还不是很丰富。二是行政执法规范化水平有待进一步提升，执法队伍建设还不够完善，执法人员行政执法“两平台”等系统操作运用不熟悉，个别行政执法未做到执法全过程留痕。三是管理人员和林业行政执法人员数量不足，一定程度上制约了林业行政执法工作的开展。四是林权矛盾纠纷难以调处。信访群众维权意识较强，期望值较高，加之部分群众解决诉求不通过正常渠道，大多通过信访渠道解决，导致信访问题的处理难度越来越大。

三、2024年工作计划

（一）加强执法队伍建设。定期组织开展法律业务培训，增强依法行政能力，进一步规范行政执法行为，落实行政执法责任制，强化执法队伍的建设。

（二）强化执法工作监督。全面推进阳光政务建设，推动政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享，深入推进法治政府建设。

（三）加强普法宣传，强化学法培训。开展多形式普法宣传活动，构建多层次林业法治宣传教育网络。深入学习法律法规，采取集中讲座、岗位培训、案卷评查等方式开展学法用法活动，提高干部职工的法治观念和法律意识，为全市生态文明建设营造良好的法治氛围。

师宗县林业和草原局

2023年11月15日