雄壁镇立足实际，以提升基层治理能力为契机，合理配置执法力量，坚持把“一支队伍管执法”改革作为抓党建引领基层治理能力提升的重要抓手，解决多头执法、重复执法等突出问题，从源头上破解职能交叉、多头管理的机制性瓶颈，建立权责统一的执法机制。

明确一个现状，解决“为何执法”的问题。严格落实县级安排，把综合行政执法改革作为落实强基导向、优化基层治理的关键一招，聚焦私挖滥采、人居环境整治、农村建房管控、集镇管理、应急消防等问题，努力在深化改革中激活基层治理潜能，凸显镇级的治理主体地位。

明确一支队伍，解决“谁来执法”的问题。采取“综合执法+联合执法”模式，整合在编人员15名、辅助用工人员21名挂牌成立雄壁镇综合执法队，同时，依托综合执法队成立党支部，规范开展党组织生活。下一步，将组织全镇50岁以下职工全部参加培训考试，确保形成综合执法队综合执法、站所参与联合执法格局。

明确一项理念，解决“为谁执法”的问题。秉持“执法是手段、服务是根本”的理念。在执法过程中推行柔性执法，以教育劝导为主，让群众知法懂法，积极配合，使执法工作既有力度又有温度。从“刚性执法”向“温情执法”优化升级，在执法实践中推行说理式执法、审慎包容监管，在管理模式中推行先劝导、多宣传、帮整改、少处罚。

明确一处场所，解决“在哪执法”的问题。拟投入15万元打造雄壁镇综合行政执法管理运行平台，建设物资储备室、分析研判室、接待处置室和案件询问室、调解室、档案室、值班室等功能区，并将19路矿山高清探头接入分析研判室，下一步，将持续投入资金保障统一着装、加强培训、执法装备等。

明确一批清单，解决“执什么法”的问题。全面梳理乡镇规划建设、应急管理等重点领域和乡村振兴、新型城镇化建设、违法建筑处置等重点工作涉及的执法事项，落实好县级下放的39项行政执法事项。对需变更的执法事项，严格按程序调整或准入，实现精准赋权，确保权限“放得下、接得住、管得好”，确保乡镇综合行政执法健步迈上了法治化轨道。

明确一套制度，解决“怎样执法”的问题。探索建立健全执法办案、日常管理、考核评价、信息化建设、档案管理等系列配套制度，发挥好司法所、法律专家顾问和上级部门法治力量的指导把关作用。探索推行“综合执法+专业执法”模式，推动乡镇执法从“碎片化”向“一体化”转变，切实增强乡镇治理能力。

下一步，雄壁镇将持续以党的建设为引领，以群众需求为导向，把“一支队伍管执法”改革工作做实做细做出成效，全面提升行政执行、公共服务、应急管理、平安建设等能力。

 （雄壁镇城市综合执法）