近年来，师宗县漾月街道路新社区坚持以党建为引领，以扫黑除恶为契机，以排查化解矛盾纠纷为着力点，以共建共治共享为格局，深入推进社会治理现代化，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

漾月街道路新社区位于师宗县城中心，设党总支1个、党支部3个，共有党员135名。曾经一度时期，社区党组织软弱涣散，干群关系紧张，社会矛盾突出,成为全县基层社会治理的重点和难点。如何打破这一困局，漾月街道深入剖析、探寻基层社会治理的有效路径，牢牢把握社情民意，通过“扫”、“治”、“建”三大系列举措，扎实推进基层社会治理工作。

在“扫”字上下功夫，重拳出击，严打违法犯罪行为

强化组织领导，坚持把扫黑除恶专项斗争作为重中之重工作抓好落实，成立扫黑除恶工作领导小组，负责组织、协调、指挥和督导，党总支书记兼任组长，亲自抓落实；强化舆论宣传，通过召开党员会、群众会、张贴宣传标语、发放宣传手册等方式对扫黑除恶知识、政策、案例进行广泛宣传，提高群众的知晓率和参与率；强化线索摸排，通过宣传发动和教育引导，消除干部和群众的思想顾虑，把线索摸排压实给村组干部，动员群众积极举报黑恶势力；强化人员监管，全面排查管控对社会不满、长期上访、刑满释放、社区矫正等重点人员，压实监管责任，不定期走访查看。

在“治”字上下功夫，精准施策，综合治理社区乱象

治庸，对社区“两委”负责人进行约谈，组织开展“忠诚干净担当”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，提振社区干部信心，解决社区干部得过且过，干事没激情的问题；治懒，建立村社干部述职评议制度、村社干部绩效奖励办法，根据考核等次确定绩效工资发放等次，激发社区干部创业动力，解决社区干部办事拖拉、推诿扯皮、上交矛盾的问题；治散，组织召开民主生活会，开展批评与自我批评，消除思想隔阂；挑选熟悉村情、办事公道、作风正派的干部组建工作组派驻社区帮带工作，筑牢基层战斗堡垒，解决社区干部作风漂浮、班子不团结、各吹各打的问题；治乱，加强违法违章建设、影响市容市貌行为的巡查，对县城规划区范围内的违法违章建设进行强制拆除，对城区范围内影响市容市貌的砂土等物资堆放点进行强制清理，提升城市品质，解决群众乱搭乱建、乱堆乱放的问题；治腐，建立完善财务管理制度，杜绝私设小金库坐收坐支；按照“四议两公开”程序决策实施重大事项、重大项目、重要工作及大额资金使用；规范公务接待，实行“一餐一结”，做到“零签单”，加强廉政建设，解决社区财务收支、议事决策、公务接待不规范的问题。

在“建”字上下功夫，五治融合，重塑基层组织形象

加强社区党建强化政治。开展干部任职资格联审工作，清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的干部6名，给予开除党籍处分2人、责令辞职6人，进一步纯洁党的干部队伍；补选支委委员1名、居委委员2名，居民小组组长1名、副组长4名，进一步配齐配强班子。

建立激励机制促进自治。建立社区干部绩效考评、优秀贫困学生升学奖励、违法犯罪举报奖励、矛盾纠纷调处奖励等激励机制，最大限度调动干部群众参与社会治理的积极主动性。加强社区网格员管理，完善社区居民公约，规范社区居民言行举止，引导社区居民遵纪守法，为创建国家卫生县城、打赢“新冠”疫情防控阻击战奠定坚实基础。

做实公共服务践行法治。积极开展法律援助、法治宣传等公共法律服务，全面提升综治维稳信访法律服务工作站实体化运行水平，认真排查、研判、化解社会矛盾纠纷，筑牢第一道防线，确保小事不出社区。坚持“一个矛盾纠纷、一个工作专班、一个调处方案、一个化解期限”的原则，确保矛盾纠纷及时化解不积压。今年，排查受理各类矛盾纠纷25件，成功调处25件，调处成功率100%。

密切干群关系倡导德治。每年为社区老年人集体庆祝重阳节，倡导崇德向善、尊老爱幼的社会新风。组织开展“问苦于贫”走访活动，年内走访建档立卡贫困户、低保户、残疾户等弱势群体300余人次，解决生产生活困难问题40余个；开展“问需于民”调查活动，年内调查党员群众所需所盼1800余人次，收集意见建议23条；开展“问计于贤”慰问活动，年内慰问社区德高望重老同志9人次，寻求社区治理良策5条。

打造信息平台提升智治。建立社区干部微信群，做好上情下达、下情上报工作；建立居民代表微信群，宣传政策法规，倾听群众呼声，征求良策妙计，答复群众疑惑；在社区农贸市场、背街小巷、办公区域安装视频监控，提高各类风险隐患预测预警预防能力。

民齐者强，上下同欲者胜。一系列举措的扎实落实，也得到了群众的认可支持，同心协力共建共治，社会治理取得成效。

基层组织得到巩固，社区干部精气神明显提升，党员群众积极性高涨，团结干事氛围浓厚，群众参与率从过去的58%提高到现在的87%；集体经济发展壮大，被侵占的集体资产收回，闲置的集体资产被盘活，社区集体经济年收益从过去的20万元发展壮大到现在的75万元；社会环境平安稳定，辖区黑恶势力被铲除，社会矛盾纠纷减少，经济社会发展环境平安稳定，城市断头路顺利打通，农贸市场顺利搬迁，商品展销会顺利迁移；城市管理逐步规范，群众依法建设意识增强，人居环境明显改善，依法拆除鸡蛋坡、通源大街、小青山、新街子片区存量违法建设5000余平方米；社会评价明显提升，社区干部转变工作作风，提高服务质量，融洽干群关系，社区工作群众满意度从过去的20%提升到现在的70%。

（作者：杨金花）