2022年，县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的精心指导和安排部署下，以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示精神，努力提升依法行政水平，扎实推进法治政府建设工作。现将工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作情况

（一）全面部署推进。一是将依法行政工作纳入局重要议事日程，形成了局主要负责人作为依法行政工作第一责任人，局分管负责人作为责任人，局办公室牵头抓具体工作，其他业务股室协调配合的职责明确、分工到位的组织体系，形成了齐抓共管的良好氛围，确保我局依法行政工作的顺利开展。二是主动做好党务政务公开。进一步完善公开方式，拓宽公开范围，充分利用党务政务公开栏和师宗县退役军人事务局微信公众号等平台，及时对单位财政预决算公开表、“三公”经费预决算情况、优抚对象补助标准、退役士兵安置选岗信息、部分退役士兵两保接续工作等工作内容进行公开，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进退役军人事务信息公开工作扎实有序开展。三是加强执法监督。加强对行政审批、行政确认、行政处罚等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监督，健全工作机制，规范工作程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。

（二）加强法律宣传，提升政策法规知晓率。围绕退役军人事务工作实际，将法治政府建设与退役军人事务工作相结合，依法履行政府职能。一是开展“送法上门”活动。利用春节、“八一”“9·30”等重要时间节点，大力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《信访工作条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规，并提供法律政策解读咨询。二是结合优待证办理开展普法宣传。通过公众号发布申领公告、向乡镇发放宣传册、与退役军人面对面交流等，积极宣传《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》《退役军人、其他优待对象优待证申领指南》等政策法规，用心用情用力做好退役军人优待证申领各项工作，有效提升法治宣传教育工作的群众参与率、知晓率。三是开展送政策法规进军营。结合“八一”慰问活动，前往武警驻中队为官兵们开展政策宣讲，重点围绕接收安置、技能培训、学历提升、就业创业、抚恤优待等法规政策开展讲解，使广大官兵们知法、遵法、依法维护自己的合法权益。

（三）主动担当作为，依法依规履职。一是严格落实“阳光安置”政策，2022年接收符合安置条件的10名退役士兵和1名军队转业干部均已完成安置，接收自主就业退役士兵88人，均已办理手续安置回原籍落户，退役士兵接收安置率100%。二是做好就业创业工作。为2020、2021年退伍的自主就业退役军人创建就业台账，组织开展退役军人专场招聘会3场，为270余名待业退役军人提供了就业岗位。三是认真抓好各项优抚政策的落实，严格按时足额下发各类抚恤补助金。2022年共发放重点优抚对象各类抚恤补助金1277.9万元，发放出国民兵民工补助23.7万元，发放重点优抚对象困难生活补助68.8万元，发放解三难补助0.2万元。四是开展褒扬纪念活动。组织开展“2.17”对越自卫反击战纪念日、“9.30”烈士公祭日活动，并完成李云强烈士迎接回家、安葬仪式。做好烈士纪念设施普查工作，烈士纪念设施维修工作稳步推进，并申报师宗县烈士陵园及洛业十八烈士罹难遗址提质改造项目，以示对英烈的褒扬。五是全力提升权益维护工作服务水平。认真落实常态化联系退役军人制度，强化网格化服务管理，坚持领导带案包片，扎实做好信访登记统计答复工作。并结合党的二十大信访维稳工作，组织开展退役军人群体矛盾纠纷排查，做好重点人员动态管控工作，对倾向性问题做到早发现，早解决，确保涉军领域稳定。2022年共开展联系工作4次，接待来访人次54人，回复信访9件（均已办理完成，办结率为100%），未出现群体性上访、越级上访等恶性事件，有效维护了退役军人的合法权益。

二、法治政府建设工作中的不足和原因 　　         

一是法治建设不够深入全面。部分人员的精力都放在工作上，在学法上投入的时间精力较少，学法缺乏主动性、系统性、计划性和持续性，存在用时就深学多学，不用时就浅学少学。

二是涉军历史遗留问题多，配套政策有待完善。在优抚待遇享受等方面历史遗留问题多，政策层面未能完全跟上，导致群众诉求相对集中，化解有关矛盾的难度较大。

三、2022年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人要求，总揽全局法治建设，局法治政府建设领导小组认真履职，确保法治工作责任明确，工作任务落实。

二是将法治政府建设纳入年度工作规划，与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进。召开专题会议进行工作研究部署，对法治建设任务进行分解，进一步明确要求，把责任具体落实到各股室。局党组每季度听取一次法治政府建设情况汇报，聚焦退役军人热点难点问题，定期研究法治政府建设重大事项，重点做好退役军人信访维稳工作，形成了法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。

三是全面营造学法用法氛围。坚持领导干部带头学法守法用法，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为退役军人事务系统开展法治政府建设工作的首要政治任务，将习近平法治思想和党内法规纳入中心组学习内容，列入法治宣传教育规划重要任务，完善领导干部学法用法制度，加强宪法等法律法规和党内法规制度的学习，增强领导干部自觉守法、依法办事的意识和能力。加强工作人员学法守法用法，组织干部职工认真学习了《中华人民共和国退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》以及国防动员等各类法律法规，努力做到自觉学法、懂法、守法和依法办事。

四是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。凡属重大事项，均严格按程序报经局长办公会或专题会议集体研究决定，有效防范了行政风险的发生。坚持深入调查研究，广泛征求社会意见，进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。

四、2023年度工作安排和部署

2023年，县退役军人事务局将以完善退役军人系统学法用法普法制度、提升行政执法队伍执法能力、全面落实第一责任人法治建设工作职责等措施，不断提高退役军人部门依法行政能力和水平。

一是不断提升系统干部法治思维。局领导班子坚持以身作则、以上率下，持续履行党组抓法治建设工作第一责任职责，把坚持党的全面领导贯穿法治建设全过程，带头尊法学法守法用法，推动全局干部职工养成运用法治思维和法治方式抓退役军人事务工作的思想自觉和行动自觉，为退役军人和其他优抚对象提供坚实的法律保障。

二是不断强化干部队伍法治能力建设。通过媒体宣介、普法宣传等各种形式，推动退役军人事务系统干部职工将深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》等各类法律法规结合起来，进一步强化法治思维、法治意识，营造法治建设良好氛围。同时，继续发挥县退役军人服务中心和10个乡镇（街道）退役军人服务站的作用，结合走访慰问开展“送法上门”等活动，并及时做好突发舆情舆论应对工作。

三是持续完善依法决策机制。坚持把公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为规定程序，通过常态化走访慰问深入退役军人、优抚对象、服务站工作人员等，认真听取他们的意见和建议，促进反映民意、集中民智的重大行政依法决策形成。

四是努力构建法治化解机制。完善退役军人法律服务工作，制定矛盾化解工作办法，规范工作程序，全力抓好退役军人矛盾化解，切实维护广大退役军人合法权益。同时，认真落实各项优待抚恤政策，着力解决退役军人关心的重点、热点问题，不断增强退役军人对法治建设工作的获得感、满意度。 

师宗县退役军人事务局

2023年2月7日