本报记者孙云霞  通讯员尹瀚

自去年12月以来，我市按照省委、省政府统一部署，紧盯“三下降一扭转”工作目标，高位统筹谋划，抓住“向谁普、谁来普、普什么”三个关键环节，上下联动，全面聚焦问题短板、重点区域、重点群体，以三项重点活动为抓手，打响基层专项普法攻坚战。

坚持高位统筹，以最高的政治站位抓

市委、市政府高度重视普法强基补短板专项行动，第一时间纳入全市重要议事日程来抓，及时研究制定《曲靖市2023年普法强基补短板专项行动实施方案》《曲靖市加强基层法治宣传教育三年行动方案（2023—2025年）》，并于2022年底省级方案印发后的第三天就印发实施。市普法强基补短板专项行动领导小组办公室制定《曲靖市2023年普法强基补短板专项行动重点任务分解方案》，细化5个方面、27项具体任务，对标对表抓推进。

1月9日，我市在全省率先召开普法强基补短板专项行动工作动员部署会议，市、县、乡、村四级党组织书记参加会议，推动“四级书记”带头抓、亲自抓。要求各级聚焦近年来发生过恶性命案的县（市、区）、乡（镇、街道），聚焦婚姻家庭、青少年、务工人员等重点区域、重点人群、薄弱环节和空白盲点，创新开展“知法明理·平安家庭”“知法明理·平安成长”“知法明理·平安务工”活动，力争通过一年的努力，使全市所有家庭、在校中小学（含职业技术学校）师生、务工人员接受法治宣传教育覆盖率达100%，家庭成员中至少有1人被培养为“知法明理人”的家庭占全市家庭总数的70%以上，全市命案发案数、发案率持续下降。

坚持上下联动，以最强的组织领导抓

市级成立了由市委常委、市委政法委书记任组长，市委、市人大常委会、市政府、市政协分管联系领导和“法检”两长为副组长，38家市直部门为成员的领导小组，加强统筹协调，推动构建齐抓共管的“大普法”工作格局。抽调市级政法、宣传、教体、人社等部门力量，组建10人工作专班，设立综治协调、信息收集、督查督办、新闻宣传4个工作组，负责承担统筹谋划、组织推动、督促指导、考评检查等职责。发挥政法部门主力军及工会、共青团、妇联等群团组织优势，组建“术业专攻”专业普法队伍和“人人参与”的法治志愿服务队伍，组建243名普法人才库，编制成9支专项普法工作队，对重点乡（镇、街道）、村（社区）有针对性地开展全覆盖普法宣传教育。组织各级政法部门、信访部门领导干部和全市政法干警队伍下沉基层一线，深入各村（社区）开展包村、联户、到人的“政法干警入千村法治大宣传”活动。

坚持聚焦重点，以最实的工作举措抓

春节前后，针对全市119万外出务工返乡人员和212万外出务工人员的实际，开展“平安务工·法治同行”集中普法宣传，对在曲各类企业开展“送法进企”法治宣讲活动1500余场次，组织市、县两级各行业主管监管部门与企业进行法治教育结对共建。统筹公安、法院、司法行政、人社等部门资源以及基层、企业等工作力量，全面开展矛盾风险隐患排查和重点人群重点家庭普法工作，采取“第一责任人+直接责任人+具体责任人”的方式落实包保责任。

盯住春季开学季，我市将法治宣传教育纳入全市中小学各个阶段教学重要内容，全市1832所中小学校师生、家长、法治副校长共100余万人参与同上一堂法治课。发挥线上线下宣传互补作用，制作了一批通俗易懂的普法音视频、微动漫等宣传教育产品和资料在全市范围内发放。结合典型案例，针对农村群众、在校学生、企业务工人员分别“量身定做”普法宣讲提纲、警示教育片和教育读本等资料，在各地基层干部群众中陆续开展“以案释法”，全面打响基层专项普法攻坚战。