克服麻痹思想  落实安全责任  开展隐患排查

进一步营造有利于跨越发展的安全环境

­――县委书记孟端平对当前安全生产工作提出三点要求

12月7日，在森林师宗建设暨2013年护林防火工作会议上，县委书记孟端平对当前的安全生产工作作了进一步安排和部署。孟端平指出，全县各级各部门要认真贯彻落实12月6日市委、市政府召开的全市安全生产紧急会议精神，不折不扣地抓好当前和今后一个时期的安全生产工作，进一步营造有利于全县经济社会争先进位跨越发展的安全环境。

第一，要站在讲政治、顾大局的高度，进一步克服松懈麻痹的思想。安全发展是科学发展、和谐发展、跨越发展的前提和保障，也是人民群众最直接、最关心、最现实的问题之一。虽然我县今年安全生产形势比较平稳，但我们也必须清醒的认识到当前全县安全生产工作仍然面临诸多困难和问题：随着我县工业化、城镇化快速发展，新建项目增多、从业人员增加，安全生产管理点多面广，隐患突出，风险叠加，保安全、促发展的内外压力不断增大；我县煤矿资源赋存条件差、绝大多数矿井属极倾斜煤层，矿井基础条件差、技术装备落后，人才培养使用匮乏、企业原始资本积累不够、安全投入欠账大，煤矿“小、散、弱”的问题还未得到根本性解决；少数职能部门和企业以会议抓安全、以文件抓落实，安全生产制度执行不到位，责任落实不到位，违规作业、违章指挥、违法生产现象依然存在。面对这些问题，我们一定要倍加珍视当前来之不易的安全稳定形势和发展局面，牢牢锁定“坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、有效控制一般事故”和“一年恢复、两年巩固、三年提高”的目标，深刻认识安全生产工作的极端重要性和做好安全生产工作的长期性和艰巨性，把安全生产当作一项十分严肃的政治任务来对待，坚决克服心存侥幸、松懈厌战、麻痹大意的思想，时刻以如临深渊、如履薄冰的精神状态对待安全生产工作。

第二，要站在保稳定、促发展的高度，进一步抓好安全责任的落实。安全责任重在落实。要严格落实企业主体、部门监管、政府属地“三个责任”，切实把相关制度落实到建设、生产、经营和监管的每个环节、每个岗位、每个人员，把安全责任贯穿于生产工作全过程。既要从大处着眼，从源头抓起，又要从小处着手，在日常工作中时刻绷紧安全生产这根弦，在生产作业过程中集中精力确保安全，对安全生产工作做到常抓不懈。同时，要严格责任追究，实行常态化巡视督查和最严格的双立案责任追究、联合吊销证照制度，凡发生重特大安全责任事故的，对监管领导、监管干部依法依纪追究责任，对违法企业业主在经济上重罚，在刑律上重惩，使其不敢违法、不想违法、不能违法；对失职渎职或为违法企业充当保护伞的行为，坚决依法查处，绝不姑息迁就。

第三，要站在治隐患、防事故的高度，进一步加强安全隐患的排查。“知险不为险，险在不知险”，这句话是安全生产的一种理念。很多安全事故的发生，是因为缺少安全隐患的排查，缺少安全事故的防范，如果能在事前履职到位，消除安全隐患，许多安全生产事故是完全可以避免的。全县各级各部门要针对年底安全事故易发的特殊形势，按照市委、市政府的统一安排部署，对全县辖区内所有煤矿进行停产整顿，坚决做到真停、真整、真改，杜绝停不下来、停而不整、整不到位的现象发生，凡是在停产整顿期间擅自生产的煤矿，一经查实，依法严惩。要在全县范围内开展安全隐患大排查、大整治专项行动，对全县所有的煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水运、食品药品、消防、民爆等各领域的安全生产进行安全隐患大排查，切实找准薄弱环节，并按要求限时整改到位。由县委副书记朱开荣同志牵头，抽调人员组成督导组，对这次专项行动进行督促检查，一经发现不作为、乱作为、慢作为、失职渎职等行为，迅速反馈、及时通报、严肃处理，决不允许走过场、流于形式。同时，既要抓当前，又要谋长远，以建设安全质量标准化矿井为重点，进一步开展安全质量标准化矿井建设，加快改进采煤方法和运输方式，完善六大安全避险系统，提升矿井的安全管理水平，从根本上解决安全生产问题，全力确保全县安全生产形势持续稳定好转。

安全生产工作是一项很苦、很累、很难的工作，但又是一件必须抓紧、抓实、抓好的大事。全县各级各部门一定要深刻吸取惨痛的教训,把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，对安全生产工作再重申、再部署、再落实，确保安全生产、安全发展，为明年的各项工作开好头、起好步。